Clasificador de toda Rusia de objetos de división administrativa-territorial ( abbr. OKATO - Clasificador de toda Rusia de formaciones administrativas-territoriales) - clasificador de objetos de división administrativa-territorial de la Federación Rusa , es parte del " Sistema Unificado de Clasificación y Codificación de Información Técnica, Económica y Social de la Federación Rusa " (ESKK) . OKATO está diseñado para garantizar la confiabilidad, comparabilidad y procesamiento automatizado de la información en el contexto de la división administrativo-territorial en áreas tales como estadística , economía y otras.
Hasta el 1 de enero de 2014, era obligatorio indicarlo en las órdenes de pago de impuestos, donde había un campo correspondiente (en cualquier otra orden de pago, el campo se dejaba vacío). Desde el 1 de enero de 2014, en este rol se sustituye por el código OKTMO , que se indica en el mismo campo de la orden de pago.
Los objetos de clasificación en OKATO son:
El clasificador utiliza un sistema de clasificación jerárquico.
Todo el conjunto de objetos de la división administrativo-territorial se divide en grupos según la división territorial, y estos grupos se ubican en tres niveles de clasificación de acuerdo con la subordinación administrativa, y cada nivel incluye objetos que están directamente subordinados a los objetos del nivel anterior.
El primer nivel de clasificación incluye territorios federales y sujetos de la Federación Rusa:
El segundo nivel de clasificación incluye:
El tercer nivel de clasificación incluye:
Dentro de las agrupaciones del tercer nivel de la clasificación se codifican los asentamientos rurales (incluidos los subordinados a la administración de la región, territorio, ciudad, asentamiento de tipo urbano, distrito, distrito).
Las formaciones administrativo-territoriales cerradas se definen como ciudades, asentamientos de tipo urbano, asentamientos rurales de importancia republicana (territorial, regional) (subordinación), que están bajo la jurisdicción de las autoridades y la administración del estado federal.
Cada posición del clasificador consta estructuralmente de tres bloques:
El código OKATO puede ser el código de la sección "Objetos de división administrativo-territorial, excepto asentamientos rurales", que contiene de 2 a 8 dígitos, o el código de la sección "Asentamientos rurales" (11 dígitos).
Se puede agregar un número de cheque (un dígito) al código, formando un "bloque de identificación" con un dígito más (9 dígitos para un código de 8 dígitos).
La estructura de la designación del código en el bloque de identificación: XX XXX XXX CC, donde
El número de control en notación de código se calcula de acuerdo con la metodología actual para calcular y aplicar números de control PR 50.1.024-2005 "Disposiciones y procedimientos básicos para el desarrollo, mantenimiento y aplicación de clasificadores de toda Rusia" [1] . Con respecto al código OKATO, el código a verificar debe constar de 3, 6 o 9 caracteres. Es decir, el número de control está en la tercera, sexta o novena posición del código. Esto no significa que para el código OKATO de ocho dígitos, el tercer carácter sea un número de control para los dos primeros, que denota un objeto de primer nivel. No hay número de control en el código de ocho dígitos, en principio, así como en el código de dos, cinco y once dígitos [2] .
Para codificar la mayoría de los objetos OKATO , se utiliza la siguiente estructura de código. Los bits 1 y 2 están destinados a codificar objetos de subordinación republicana ubicados en el primer nivel de clasificación. El sistema de codificación de estos objetos es serial-ordinal, dando continuidad al clasificador SOATO previamente existente .
Los bits 3, 4, 5 se utilizan para codificar objetos del segundo nivel de clasificación, los bits 6, 7, 8, para codificar objetos del tercer nivel. En estos casos, se aplica un método de codificación secuencial. Al mismo tiempo, los dígitos 3 y 6 están reservados para los signos P1 y P2, respectivamente, que indican el nivel de clasificación y el tipo de objeto codificado. En este caso, se utiliza un método de codificación en paralelo.
El signo del segundo nivel de clasificación - P1 (categoría 3) tiene el siguiente significado:
El signo del tercer nivel de clasificación - P2 (bit 6) tiene el siguiente significado:
Para reducir la longitud total del código al codificar una serie de objetos, se realizó una desviación del sistema de clasificación y codificación descrito, es decir, los distritos y ciudades de las regiones autónomas que forman parte de los territorios y regiones se codifican en el segundo nivel. de clasificación (4, 5 dígitos), y sus objetos subordinados (ciudades, asentamientos de tipo urbano y consejos de aldea) se codifican en el tercer nivel de clasificación (6, 7, 8 categorías). En este caso, el signo P2 (bit 6) tiene los siguientes significados:
Para un pequeño número de objetos (objetos subordinados a las administraciones de distritos de ciudades de subordinación republicana, regional, regional), su codificación se lleva a cabo en 6, 7, 8 dígitos, sin embargo, se excluye un nivel de subordinación, a saber, la subordinación de la administración distrital, y se indica su subordinación a la administración de la ciudad.
Dado que se asigna un signo para designar tipos de unidades administrativo-territoriales como un distrito, un distrito intraurbano, un distrito de la ciudad (también en el caso de una ciudad y un asentamiento de tipo urbano), su codificación se lleva a cabo mediante una serie de códigos. Entonces, para distritos de la república, territorio, región, se ha asignado una serie de códigos de 01 a 59, para distritos intraurbanos (distritos), de 60 a 99. Las ciudades se codifican con una serie de códigos 01-49, asentamientos de tipo urbano - 50-99.
En el bloque de nombres, para reducir los nombres de los objetos en el clasificador, se resaltan los nombres de las posiciones de agrupación, que incluyen todas las posiciones a continuación. En este caso, después del nombre de la posición de agrupación, se coloca una barra inclinada (/) y un guión (-) antes de objetos específicos.
Si dos categorías de objetos incluidos en esta agrupación se utilizan en el nombre de una posición de agrupación (por ejemplo: consejos de aldea y soums, administraciones rurales y volosts, etc.), se agrega una abreviatura a los nombres de las posiciones incluidas en la agrupación , que determina la segunda de las dos categorías aplicadas. A su vez, los cargos que no tienen abreviaturas pertenecen a la primera de las categorías aplicadas.
La designación de código, por ejemplo, del consejo de la aldea de Aleisky del distrito de Aleisky del Territorio de Altai - 01 201 802 - estructuralmente consta de las siguientes partes:
El OKATO no expresa explícitamente las unidades administrativo-territoriales que existen en algunas regiones, tales como consejos intradistritales, distritos de asentamientos, ayuntamientos, distritos de ciudades, asentamientos urbanos, corresponden a listados en el OKATO de la forma: “ciudad/ poblamiento de tipo urbano de subordinación distrital + puntos poblados subordinados”.
ZATO Aleksandrovsk aparece en forma de tres ciudades de subordinación regional de la región de Murmansk, que están bajo la jurisdicción de los órganos federales de poder y administración del estado: Gadzhiyevo (con asentamientos rurales subordinados), Polyarny y Snezhnogorsk .
ZATO Vidyaevo en OKATO se define como dos asentamientos rurales de subordinación regional de la región de Murmansk, que están bajo la jurisdicción de las autoridades del gobierno federal: Vidyaevo propiamente dicho y Chan Ruchey .
ZATO Mikhailovsky en OKATO se definió como dos asentamientos rurales de subordinación regional de la región de Saratov, que están bajo la jurisdicción de las autoridades del gobierno federal: Mikhailovsky propiamente dicho y Novooktyabrsky . Por el momento, después de la disolución de ZATO, se definen dos asentamientos rurales de importancia regional en OKATO.
Además, en ninguna forma se expresan:
Para algunas regiones, se reproduce información desactualizada.