Entregas obligatorias al estado : la entrega al estado dentro de un cierto período de tiempo de una cantidad predeterminada de productos agrícolas de acuerdo con las obligaciones entregadas a las granjas colectivas, agricultores colectivos y agricultores individuales, que tiene la fuerza de un impuesto, reemplazando la contratación en finales de 1932 y principios de 1933 para productos agrícolas básicos.
En 1933, “Con el fin de aumentar aún más la productividad y expandir el área sembrada de cultivos de granos, así como para determinar oportunamente las obligaciones firmes de las granjas colectivas y las granjas individuales para la entrega (venta) de granos al estado, ", el Consejo de Comisarios del Pueblo de la URSS y el Comité Central del Partido Comunista de los Bolcheviques de toda la Unión decidieron (19 / I): "Abolir el sistema contractual (contractual) existente de cosecha de cereales y establecer granjas colectivas y granjas individuales obligaciones firmes con la fuerza de un impuesto para entregar granos al estado a precios estatales establecidos”. Incluso antes (23/IX y 19/XII 1932) se estableció el mismo procedimiento para la entrega obligatoria de carne y leche. Posteriormente, las entregas obligatorias al estado se ampliaron a las papas [decisión del Consejo de Comisarios del Pueblo de la URSS y el Comité Central del Partido Comunista de los Bolcheviques de toda la Unión del 20/II de 1933], girasol [decreto del Consejo de Comisarios del Pueblo Comisarios de la URSS y el Comité Central del Partido Comunista de los Bolcheviques de toda la Unión del 20/II de 1933], arroz crudo [decreto del Consejo de Comisarios del Pueblo de la URSS y el Comité Central del Partido Comunista de los Bolcheviques de toda la Unión del 5 /III 1933], lana (decreto del Consejo de Comisarios del Pueblo de la URSS de 5/III 1933).
El sistema de contratos , especialmente para la adquisición de granos, a menudo condujo al hecho de que las granjas colectivas, que recolectaban una mayor cosecha como resultado de una mejor organización y una disciplina laboral más fuerte, recibieron un plan mayor para la entrega de granos al estado en comparación con otros koljóses, que con la misma superficie sembrada, a consecuencia del mal trabajo tenían un rendimiento menor. La organización local en tales casos a menudo sólo buscaba asegurar que en ambas granjas colectivas quedara la misma cantidad de grano después de la entrega. Si las granjas colectivas que no funcionaron bien no cumplieron con sus obligaciones con el estado, entonces las obligaciones incumplidas se transfirieron a las mejores granjas colectivas en forma de un plan contrario a expensas de adquisiciones adicionales. Esta gran deficiencia de la contratación de granos condujo a la igualación e incertidumbre en la cantidad de entrega de productos agrícolas. productos a las granjas colectivas estatales, obstaculizó la organización-hoz. fortaleciendo las granjas colectivas y disminuyó el interés de los agricultores colectivos en. mejorar el trabajo de su granja colectiva, por lo tanto, el sistema de contratación tuvo que ser reemplazado por un sistema de este tipo, bajo el cual cada granja colectiva, cada agricultor colectivo, cada agricultor individual sabría de antemano cuánto grano y otros productos debe entregar a el estado. Por iniciativa de Stalin, dicho sistema se estableció en forma de una ley sobre el suministro obligatorio de cereales y otros productos enumerados anteriormente al estado.
La ley puso fin a la nivelación y estableció tarifas completamente fijas para la entrega de productos, determinadas por los productos de cultivo del campo antes del inicio de la siembra, y por los productos de la ganadería antes del comienzo del año. Consejo de Comisarios del Pueblo de la URSS y el Comité Central del Partido Comunista de los Bolcheviques de toda la Unión en el Decreto de 20/VI 1933 "Sobre el suministro obligatorio de cereales al estado por parte de granjas colectivas y granjas individuales a partir de la cosecha de 1933 en la base de la ley del 19 de enero de 1933" llamó la atención de todas las organizaciones del partido y soviéticas que "A diferencia de años anteriores, no tenemos ... adquisiciones de granos del tipo antiguo, realizadas sobre la base de acuerdos contractuales no muy definidos con el campesinado, sino entregas de granos basadas en un ley firme e indiscutible, obligatoria para todas las granjas colectivas y agricultores individuales. Esto significa que no se debe permitir bajo ninguna circunstancia eludir la obligación de entregar el grano a tiempo. A diferencia de años anteriores, el suministro de cereales al estado... se llevará a cabo no de acuerdo con planes cambiantes, sino de acuerdo con normas firmes e inmutables establecidas por ley, lo que debería fortalecer la posición de las granjas colectivas, debería crear estabilidad. en la economía y brindar a la granja colectiva y al agricultor individual la oportunidad de calcular firmemente sus ingresos. Esto significa que, en lo sucesivo, no se deben permitir planes contrarios a la entrega de cereales bajo ninguna circunstancia. El nuevo sistema de adquisición en el orden de las entregas obligatorias al estado es simple y comprensible para todos los agricultores colectivos y agricultores individuales.
Ahora cada granja colectiva, cada granja individual, incluso antes del comienzo de la siembra, sabe cuánto grano está obligado a entregar al estado, sabe que todo el excedente de grano que queda después del cumplimiento de las obligaciones con el estado va a su totalidad. desecho.
Como parte de la implementación de la tarea de fortalecimiento organizacional y económico de las granjas colectivas en 1935 - 1937. Las autoridades redujeron varias veces los tamaños normativos de entrega de granos.
El monto de las obligaciones, en particular para el suministro de cereales, para cada granja colectiva individual es calculado por el representante autorizado del distrito del Comisariado Popular de Compras de la URSS y aprobado por el "Presidium del RIK sobre la base de resoluciones publicadas de el Consejo de Comisarios del Pueblo de las repúblicas, comités ejecutivos regionales o regionales de normas regionales. El comisionado de distrito del Comisariado Popular de Adquisiciones de la URSS determina la cantidad de entregas para agricultores individuales de acuerdo con normas ampliadas, establecidas de la misma manera que las normas para las granjas colectivas. Cada granja colectiva o granja individual recibe, por escrito, firmada y sellada por el comisario regional, formularios de compromisos sobre el monto de las entregas.
A continuación se calculan las dimensiones de los suministros obligatorios de los cereales (1937). manera. Para cada distrito, se establecen normas (por separado para las granjas colectivas atendidas por el MTS, y por separado para las granjas colectivas no atendidas por el MTS) para la entrega (para las granjas colectivas y los agricultores individuales por separado) de grano de 1 hectárea de siembra al estado de acuerdo con el estado. plan de siembra (desde 1940 - a partir de 1 hectárea de tierra cultivable asignada a la granja colectiva): 1) para todos los cereales, 2) incluido por separado para el trigo, 3) incluido por separado para el centeno, 4) incluido por separado para las leguminosas, 5) y para Ordzhonikidze, Krasnodar, Rostov, las regiones de Stalingrado, Daguestán, Osetia del Norte, las Repúblicas Socialistas Soviéticas Autónomas de Chechenia-Ingush y Kabardino-Balkaria y la RSS de Ucrania, y para el maíz.
En base a estas normas, para cada koljosiano (y cada criadero individual), de acuerdo con su plan de siembra, se establecen obligaciones de entrega de: a) para todos los cereales (incluyendo trigo, centeno y leguminosas), b) incluso por separado para trigo, centeno, legumbres, y para los distritos donde el maíz se destaca como cultivo principal - y para el maíz.
Habiendo cumplido con precisión las obligaciones fijadas para el trigo, el centeno, las legumbres y el maíz (donde se ha establecido una tasa especial de entrega para ello), la granja colectiva y el agricultor individual pueden cubrir el déficit en todos los cultivos de cereales. Cuando el sobrecumplimiento del plan de cultivos de cereales se ha logrado mediante el cumplimiento del plan de otros cultivos, la O. p. g. de cereales se produce a partir de la superficie efectivamente sembrada. Los agricultores colectivos que han sembrado cultivos de cereales en parcelas familiares se asignan al o.p.g. de acuerdo con el tamaño de su siembra real de acuerdo con las normas establecidas para los agricultores individuales de la región dada.
El cálculo de la cantidad de suministros obligatorios de granos al estado para granjas individuales se realiza a partir de toda el área de cultivos de granos, pero no menos del área establecida por el plan estatal.
El cumplimiento de la O. p. g. pero para el grano "... es el deber principal de cada granja colectiva y granja individual y debe hacerse desde la primera trilla" [decreto de la SEC de la URSS y el Comité Central de toda la Unión Partido Comunista de los Bolcheviques sobre el suministro obligatorio de cereales al Estado por parte de las granjas colectivas y las granjas individuales el 19 de enero de 1933].
El sistema de producción agrícola de productos pecuarios (carne, leche y lana) está estructurado de manera que contribuya en la mayor medida posible al desarrollo de la ganadería socialista. Por lo tanto, todos los hogares de granjas colectivas y granjas individuales están involucrados en la O. producción de carne, independientemente de su estado de propiedad y si estas granjas tienen ganado y aves de corral. Este procedimiento estimula la cría de ganado y aves de corral por parte de las granjas. Las normas de la O. p. g. de la carne para los koljosianos se establecen de forma más preferencial (reducida) que para las explotaciones individuales. Además, los granjeros colectivos reciben beneficios por el ganado vendido por granjas comerciales de ganado de granjas colectivas, lo que estimula el desarrollo de la cría de animales en granjas colectivas. Este beneficio en forma de descuentos en las obligaciones personales de los koljósianos lo presenta la propia dirección de la koljósía. La ley sobre la producción oligárquica de carne prohíbe incondicionalmente “... las autoridades locales, así como las organizaciones de adquisición, imponer obligaciones a las granjas colectivas de productos básicos y al rebaño socializado de las granjas colectivas, a los agricultores colectivos y agricultores individuales para entregar carne a el Estado en cantidades que excedan las normas de entrega...", publicadas en las resoluciones correspondientes. La ley prohíbe "... también dar planes adicionales o contrapuestos para la entrega de carne a las granjas que hayan cumplido con sus obligaciones antes de lo previsto, brindando a los entregadores precisos la plena oportunidad de disponer libremente de sus productos excedentes a su discreción". El cálculo de la cantidad anual de entregas de carne para cada granja colectiva se realiza de acuerdo con el número de cuernos grandes. bovinos, porcinos y ovinos, de acuerdo con las normas anuales de entrega de carne en peso vivo por 1 cabeza de ganado. Las normas regionales, regionales y republicanas promedio para la entrega están establecidas por ley: para un cuerno grande. ganado de 10 a 15 kg, para cerdos de 22 a 32 kg, para ovejas 5 kg por cabeza. Para los hogares de granjas colectivas y granjas individuales, la norma de entrega de carne se establece independientemente de si tienen ganado (30-32 kg para agricultores colectivos, 60 kg para agricultores individuales). O. p. g. de carne por granjas colectivas se llevan a cabo en un cuerno grande. para ganado bovino y ovino por cualquier tipo de ganado, para cerdos solo por cerdos, y para agricultores colectivos y agricultores individuales por cualquier tipo de ganado, incluidas aves y conejos con reemplazo pero con ciertos coeficientes. Para permitir que las granjas colectivas y los granjeros colectivos planifiquen su cría de ganado por adelantado, estas tasas de suministro de carne generalmente se fijan para dos o tres años. Para promover el desarrollo de la sociedad Alive-wa, el gobierno de la URSS estableció una serie de beneficios para el suministro de carne para granjas colectivas, agricultores colectivos y agricultores individuales. El Consejo de Comisarios del Pueblo de la URSS decidió preservar los siguientes beneficios para el suministro de carne para 1937 y 1938: agricultores individuales que se unieron a una granja colectiva y vendieron una vaca o una vaquilla a una granja colectiva de productos básicos a precio estatal. 2. Eximir a los koljóses de estar involucrados en el suministro obligatorio de carne al Estado en cuanto al número de cuernos grandes. bovinos, porcinos y ovinos, inscritos en el libro genealógico estatal unificado, así como los hogares agrícolas colectivos individuales, siempre que la descendencia del ganado inscrito en el libro genealógico estatal unificado, los granjeros colectivos vendan al estado. 3. Proporcionar a los koljosianos ya los ganaderos individuales que vendan y contraten novillas para la venta a los koljosianos sin vaca, en la entrega de una novilla, un descuento del 20% de la norma anual del suministro obligatorio de carne al Estado. 4. Eximir a los koljóses del suministro obligatorio de carne al Estado por el número de ovejas merinas, astracán y astra, así como por el número de bueyes y búfalos de trabajo en los koljóses. Además, el Consejo de Comisarios del Pueblo de la URSS decidió, a partir de 1937, incluir en el cumplimiento de las obligaciones personales de los miembros de las granjas colectivas con explotaciones ganaderas, el 25% de la cantidad de carne (en peso vivo) entregada desde las granjas por cerdos, y el 20% de la cantidad de carne entregada por otro tipo de explotaciones ganaderas.
de acuerdo con la ley de 22 / X1 1933 se calculan para las granjas colectivas, los agricultores colectivos y los agricultores individuales en el camino. normas en litros por vaca lechera por año: para las granjas lecheras y el rebaño socializado de granjas colectivas, según los grupos de distritos, de 350 a 580 litros (incluidas vacas secas y novillas de primera mitad); para hogares de granjas colectivas, en granjas colectivas con granjas lecheras, de 50 a 180 litros y para granjas individuales, de 120 a 280 litros. La norma para los koljosianos con novillas primerizas, que deben parir en la primera mitad del año, se fija en la mitad de la tarifa. "En las áreas donde no hay fábricas de mantequilla y queso, con la excepción de las áreas de leche entera, el cumplimiento de las obligaciones por parte de los agricultores individuales, las granjas colectivas y los hogares de granjas colectivas se lleva a cabo con mantequilla derretida a razón de 1 kg de mantequilla por 25 litros de leche" XI 1933). Las fábricas de mantequilla y las fábricas de mantequilla y queso, los puntos de drenaje y separación están obligados a las granjas colectivas, granjas, agricultores colectivos y granjas individuales en la cantidad del 50% de la cantidad de leche entregada por ellos en promedio por año para que durante el período de ternero alimentación la devolución se realiza en su totalidad. Las fábricas que producen queso con un contenido de grasa de al menos el 40% devuelven el 60% del suero restante de la producción de queso a los donantes de leche de forma gratuita (instrucción> aprobada por el Consejo de Comisarios del Pueblo de la URSS el 11 / I 1938) Granjeros colectivos recibir beneficios de la leche entregada por la granja colectiva de productos básicos. El monto de los beneficios para el suministro obligatorio de leche al estado para cada corral colectivo de aquellas granjas colectivas que tienen granjas lecheras comerciales (de 5 vacas y más) lo establece el Comisariado del Pueblo autorizado para la adquisición, dependiendo del número de vacas en la finca y varía de 20 a 60%.
No intervienen en el abastecimiento de cereales: a) Ferrocarril. trabajadores y empleados que siembren en el derecho de vía del ferrocarril, si estos cultivos no están incluidos en el plan de siembra del distrito; b) guarda forestal, zem. cuyas parcelas estén ubicadas en el territorio de parcelas forestales protegidas por la guardia forestal, siempre que no tengan cultivos en el pueblo; c) fincas individuales que no producían tierra. parcelas y que no tienen tierra familiar y siempre que el tamaño de sus cultivos no exceda el área de la parcela familiar establecida para los agricultores colectivos de la región dada, y d) trabajadores y empleados - inválidos de la guerra civil y pensionistas que no tienen tierra. las parcelas, aunque sembraran en las tierras de la hacienda de su hacienda;
para la carne: a) los residentes de ciudades, asentamientos obreros, que no tengan faenas para la siembra y no estén sujetos al impuesto agrícola. impuesto; b) los trabajadores y empleados que residan en zonas rurales, villas de veraneo, si no tienen faenas para la siembra y no están sujetos al impuesto agrario. impuesto; c) los pensionistas que reciben una pensión del estado, si no tienen tareas, siembra y no están sujetos al impuesto agrícola. impuesto; d) hogares de soldados del Ejército Rojo si el cabeza de familia está en el servicio militar activo, y su esposa e hijos menores de siete años permanecen en la finca. De igual manera, con modificaciones menores, también se prevén beneficios para el suministro de leche. Las fincas de agricultores colectivos y agricultores individuales que no pueden trabajar, debido a su avanzada edad (60 años y más para los hombres, 55 años y más para las mujeres) y que no tienen miembros sanos en la familia, están completamente exentos. , a partir del 1 de enero de 1937, de entregas obligatorias al Estado. Las granjas colectivas que producen cultivos en 1938 en tierras vírgenes recientemente desarrolladas están exentas del suministro obligatorio de granos al estado de estos cultivos: durante 2 años, si las tierras vírgenes se desarrollan mediante desmonte, desarraigo y secado, y durante 1 año, si se desbrozan , no se realizó desarraigo ni secado.
Todos los productos sujetos a entrega al estado son llevados por granjas colectivas y agricultores individuales a los puntos de adquisición correspondientes y son aceptados de ellos a los precios establecidos por el estado. Único documento que acredita el cumplimiento de las entregas obligatorias de productos agrícolas. productos al estado por granjas colectivas y granjas individuales es un recibo, llenado con cuidado y correctamente. Los koljoses y las granjas individuales pueden apelar contra las cantidades de las entregas establecidas para ellos. Las quejas las presentan las granjas colectivas a través del representante autorizado del distrito del Comisariado del Pueblo de Compras al representante republicano, regional o regional autorizado del Comisariado del Pueblo de Compras, y los agricultores individuales al presidium del RIC. Las decisiones sobre las quejas son definitivas y no están sujetas a más apelación.
El Decreto del Consejo de Comisarios del Pueblo de la URSS y el Comité Central del Partido Comunista de los Bolcheviques de toda la Unión del 20 de marzo de 1937 estableció que, por el persistente incumplimiento de la granja colectiva de sus obligaciones de entregar el grano al estado antes de la fecha límite, el fiscal de la región (krai, república), a propuesta del Comisariado de Adquisiciones autorizado del distrito, lleva a la junta de la granja colectiva ante los tribunales por la imposición de una multa por el monto del valor de lo no entregado parte del grano, calculada a precios estatales, así como para la recuperación en especie de la parte insatisfecha del suministro de grano. El Decreto extiende este procedimiento de responsabilidad judicial de los koljóses por incumplimiento de la O. p. año también al suministro de girasol, arroz y patata. El mismo decreto prohíbe categóricamente "la aplicación de multas pecuniarias a los koljóses que no hayan cumplido en tiempo con sus obligaciones de entregar el grano al Estado". Las granjas individuales que no han cumplido con sus obligaciones de suministrar granos al estado a tiempo son llevadas ante la justicia por los comisionados de distrito de Narkomzag con recuperación anticipada simultánea de manera indiscutible de toda la parte incumplida de las obligaciones de entregar granos al estado.
La experiencia de organizar una empresa de aprovisionamiento de granos en 1933 mostró que en un principio se deslizaba cierta incertidumbre entre los koljosianos y los agricultores individuales en la firmeza y firmeza de las tareas para las entregas obligatorias. En algunos lugares, se hicieron intentos de pervertir la ley, difundiendo rumores sobre la inevitabilidad de dar planes contrarios a x-you, quienes cumplirían cuidadosamente con sus obligaciones. A pesar de la advertencia de la ley sobre la prohibición de dar contraplanes, en algunos distritos las organizaciones locales al comienzo de la campaña intentaron, bajo varios pretextos, restaurar la práctica de los contraplanes.
Sin embargo, "la lucha decisiva de los principales partidos y organismos soviéticos contra los planes contrarios fortaleció entre las masas de agricultores colectivos y agricultores individuales la confianza en que la ley es realmente firme, inquebrantable e inviolable, y que cualquier desviación de ella es castigada con toda severidad". ."
Esta confianza "fue el medio más importante para movilizar a los agricultores colectivos ya los agricultores individuales para el pronto cumplimiento de sus obligaciones de suministrar productos agrícolas al Estado". Por lo tanto, en 1932, en toda la URSS, las adquisiciones de granos aún no se habían completado el 1/4 de 1933. En 1933, el plan de entrega de granos por parte de las granjas colectivas se completó el 20/XI, en 1934 el 25/X y en 1935 el 1/X.
1957.07.04 El Comité Central del PCUS y el Consejo de Ministros de la URSS adoptaron una resolución "Sobre la abolición del suministro obligatorio de productos agrícolas al estado por parte de las granjas de agricultores colectivos, trabajadores y empleados". En 1958, las entregas obligatorias al estado fueron nuevamente reemplazadas por la contratación de granjas colectivas y granjas estatales.