Elecciones parlamentarias en Bielorrusia (2004)

El 17 de octubre de 2004 se llevaron a cabo las elecciones de diputados de la Cámara de Representantes de la Asamblea Nacional de la República de Belarús de tercera convocatoria , en las que fueron elegidos 107 de los 110 diputados por el sistema electoral mayoritario .

Las fuerzas de oposición formaron dos coaliciones:

• "Coalición Popular 5+" ( Partido del Trabajo de Bielorrusia, Partido del Frente Popular de Bielorrusia, Hromada Socialdemócrata de Bielorrusia , Partido Civil Unido , Partido de los Comunistas de Bielorrusia )
• “Coalición de Centristas Democráticos” (Grupo Parlamentario “Respublika”, Coalición “Joven Bielorrusia”, Coalición Europea “Bielorrusia Libre”, Partido Socialdemócrata Bielorruso (Narodnaya Hromada) , Partido Bielorruso de Mujeres “Nadzeya”)

Sin embargo, no se eligió ni un solo diputado de estas coaliciones. Según la oposición, todos los diputados electos están incluidos en la llamada "lista de Lukashenko".

Situación preelectoral

Estas elecciones a la Cámara de Representantes de 110 escaños fueron las segundas elecciones parlamentarias celebradas bajo la Constitución enmendada de 1996. Los diputados eran elegidos por 4 años sobre la base de un sistema mayoritario. Eran candidatos que recibieron más del 50% de los votos en la primera vuelta de las elecciones, si la participación electoral superó el 50%. De ser necesario, la segunda ronda se realizaba dos semanas después de la primera entre los dos candidatos que recibieron la mayor cantidad de votos.

El 7 de septiembre de 2004, Alexander Lukashenko anunció que se llevaría a cabo un referéndum simultáneamente con las elecciones parlamentarias sobre la abolición de la restricción constitucional para ocupar el cargo de presidente por no más de 2 mandatos.

Las elecciones se realizaron de acuerdo con el Código Electoral, aprobado por la Asamblea Nacional el 24 de enero de 2000, modificado el 22 de junio de 2000. Este código restringió los derechos civiles de participar en elecciones, comisiones electorales y campañas. Los partidos políticos estaban obligados a tener un grupo contabilizado en la circunscripción en la que nominaban a sus candidatos. Sin embargo, el último día de registro, el 16 de septiembre de 2004, varios departamentos locales del Ministerio de Justicia cancelaron el registro de varias organizaciones primarias partidarias, lo que privó a los partidos del derecho a nominar a sus candidatos en estas circunscripciones.

Preparación y celebración de elecciones

Comisiones electorales

La preparación y conducción de las elecciones estuvo a cargo de las comisiones electorales: central (CEC), 110 distritales (DECs - por cada circunscripción) y 6.659 precintos (PECs). 40 PEC trabajaron en las misiones diplomáticas de Bielorrusia en el extranjero. El CEC estaba compuesto por varias personas, la primera mitad de las cuales fueron nombradas por Lukashenka en enero de 2002 y la segunda por el Consejo de la República .

Los DEC y PEC fueron designados específicamente antes de las elecciones por equipos conjuntos de los Consejos de Diputados y sus comités ejecutivos a nivel regional y distrital, respectivamente.

Listas de votantes

No había una lista consolidada de votantes entre las mesas de votación. A más tardar 15 días antes de la elección, los PEC verificaron y actualizaron las listas de votantes. El día de las elecciones se incorporaron a las listas casi 74.000 electores que acudieron a los colegios electorales. El 12 de octubre de 2004, la Comisión Electoral Central permitió votar con la presentación de una tarjeta de identificación de estudiante, que no menciona la ciudadanía.

Contabilización de nominados

Los candidatos fueron nominados por colectivos laborales de al menos 300 personas, por 17 partidos políticos registrados por el Ministerio de Justicia, o por la recolección de firmas de 1.000 votantes de distrito por al menos 10 personas de un grupo de iniciativa registrado. Para nominar a su candidato en un distrito electoral, los partidos necesitaban tener su propio grupo en él. Para la fecha límite del 12 de agosto, los candidatos autonominados presentaron 635 solicitudes para el registro de sus grupos de iniciativa en los DEC. Los DEC registraron 555 de estos grupos, 74 (12%) se negaron. Los 6 candidatos autonominados restantes retiraron sus solicitudes. Las razones más citadas para negar el registro de grupos de iniciativa fueron la inclusión de menores, ciudadanos extranjeros y la coacción para unirse al grupo. Además, los DEC en su mayoría no registraron grupos de iniciativa de más de 20 personas. El día del final de la nominación, el 6 de septiembre, había 692 nominados, incluidos 316 de los partidos. Los partidos afiliados al oficialista Consejo Republicano Coordinador de Dirigentes de Partidos Políticos y Asociaciones Públicas postularon 29 candidatos. Otro opositor moderado, el Partido Liberal Democrático (PLD), nominó a 107 candidatos. Dos bloques electorales de oposición multipartidista, Five Plus y una coalición de centristas democráticos, representaron a 232 candidatos, de los cuales 67 se destacaron por la recolección de firmas. Se postularon a reelección 66 diputados de la anterior convocatoria.

La inscripción de candidatos se llevó a cabo del 7 al 16 de septiembre. Los DEC no registraron candidatos principalmente por tres razones: inexactitudes en las declaraciones de ingresos y bienes, invalidación de más del 15% de las firmas recolectadas, invalidez del domicilio legal de la comunidad partidaria de donde fue nominado el candidato. Por esta última razón, el Ministerio de Justicia dio de baja a 10 organizaciones partidarias el último día de inscripción de sus candidatos. De 692 nominados, los DEC registraron 359 (52%). Entre ellos estaban:

• 151 (42,1%) nominados de partidos políticos;
• 137 (38,2%) nominados de colectivos laborales;
• 71 (19,8%) se autonominan.

21 candidatos se negaron a participar en las elecciones incluso antes de que el DEC tomara la decisión sobre el registro. De los 312 candidatos a los que se les negó el registro, había unos 200 representantes de partidos. 57 diputados de la convocatoria anterior aprobaron el registro. De los 29 postulados de la RCCPPGA se registraron 8, de los 20 postulados de la CPB se registraron 6, que estaban entre los 15 postulados oficiales del partido. Además, se registraron 3 de los 7 nominados del Partido Republicano. El candidato del BSSP no estaba registrado, el Partido Agrario no nominó oficialmente a sus candidatos. De los 107 nominados del PLD, 38 (36%) se registraron. De los 232 candidatos de la oposición, los DEC registraron 122 (53%). De 5 miembros del grupo parlamentario "Respublika", el DEC registró 2. Más tarde, Valery Frolov apeló con éxito la denegación de registro ante la CCA. Ocho candidatos del Partido del Frente Popular de Bielorrusia y del Partido Satsyal-Democrático “Narodnaya Hromada” se negaron a participar en las elecciones incluso antes de la decisión del DEC de registrarse bajo la presión de los empleadores y las autoridades locales. El Partido Conservador Cristiano—BPF organizó un boicot a las elecciones y al referéndum [1] [2] [3] .

Más de 50 nominados retiraron sus candidaturas después de que finalizó el registro, de los cuales la mayoría de los colectivos de trabajadores progubernamentales lo hicieron en apoyo de otros nominados progubernamentales. Los DECs cancelaron el registro de 20 nominados en vísperas de las elecciones, de los cuales 10 ya estaban tras el inicio de la votación anticipada el 12 de octubre. Esto dejó 330 candidatos el día de las elecciones, o un promedio de tres por cada circunscripción. Tres o menos candidatos se presentaron en 77 distritos electorales, incluidos 10 distritos electorales sin oposición.

Campaña electoral

Las campañas de los candidatos de la oposición se vieron limitadas por los fondos asignados por el Gobierno. Con base en esta restricción, los DEC cancelaron el registro de 16 nominados. Los candidatos pro-presidenciales no estaban sujetos a tales restricciones. En una conferencia de prensa el 20 de julio de 2004, Lukashenka afirmó que había dado una "instrucción" para que el 30% de los diputados fueran reelegidos. El 6 de octubre, agregó que los candidatos pro-presidenciales deberían haber tomado los 110 escaños en la Cámara de Representantes al final de la primera ronda de elecciones, ya que "tenemos suficiente poder y tecnología para ganar esta elección de manera aplastante".

Toda la transmisión electrónica era propiedad del gobierno y la prensa también estaba dominada por publicaciones gubernamentales. En los dos meses previos a las elecciones, alrededor de una docena de publicaciones no gubernamentales suspendieron sus publicaciones, la mayoría de ellas durante tres meses de conformidad con la decisión del Ministerio de Información sobre no informar cambios en su dirección legal, frecuencia de publicación y contenido. El 8 de septiembre, la CEC aprobó el Decreto No. 71, que permitió a los candidatos presentar sus programas de campaña de 2 páginas mecanografiadas en periódicos, así como discursos únicos de 5 minutos en televisión y radio que fueron grabados y censurados. Esos discursos fueron transmitidos por empresas gubernamentales de radio y televisión del 20 de septiembre al 11 de octubre. Sin embargo, no se colocó campaña pagada en los medios, y los medios electrónicos no mostraron debates entre rivales. Solo los diputados que se postulaban para la reelección tenían acceso a transmisiones gubernamentales adicionales. Los canales de televisión estatales BT y Stolichnaya TV emitieron una serie de programas de "teorías de la conspiración" en los que se acusaba a los candidatos de la oposición de delitos y apego a ellos.

Vigilancia

La mayoría de los observadores pertenecían a asociaciones públicas progubernamentales como la Unión de Veteranos, asociaciones de jóvenes financiadas por el gobierno y sindicatos. La iniciativa cívica no registrada "Partnerstvo" observó las elecciones en 98 distritos electorales con el esfuerzo de más de tres mil observadores, cada uno de los cuales recibió acreditación mediante la recolección de 10 firmas de votantes de los respectivos distritos electorales. Sus observadores trataron de cubrir la observación del 25% de los sitios de cada distrito.

Resultados

El 18 de octubre, la CEC anunció los resultados preliminares de las elecciones y los resultados finales el 22 de octubre después de desestimar todas las quejas por no tener importancia. Todas las noches antes de la represión del 19 de octubre, la oposición realizó manifestaciones contra los resultados electorales por parte de la policía antidisturbios. Como resultado de la golpiza durante el arresto, el presidente de la UCP, Anatoly Lebedko, pasó varios días en el hospital. Según la CEC, votaron 6.297.600 votantes (90,14%). De estos, el 17,39% votó anticipadamente del 12 al 16 de octubre. En Minsk, la participación más alta del país se observó en la votación anticipada, pero la participación general fue la más baja del país (81,62%). En la primera vuelta electoral resultaron electos 108 de los 110 diputados. El 27 de octubre, se llevó a cabo la segunda vuelta en el distrito electoral n.° 25 de Novopolotsk y se realizaron elecciones repetidas en el distrito n.° 52 de Grodno-Central. La primera reunión de la Cámara de Representantes recién elegida tuvo lugar el 16 de noviembre. Incluyó a 12 representantes de partidos oficialistas y ni un solo representante de la oposición. Fueron reelegidos 46 diputados de la anterior convocatoria. 100 diputados fueron nominados por colectivos de trabajadores y por recogida de firmas. Solo 14 nominados lograron salir mediante el uso de una sola ruta de selección.

Estadísticas

• Distribución de escaños por género:
  • Hombres - 78
  • Mujeres - 32
  • La proporción de mujeres - 29.09%
• Distribución de plazas por edad:
  • de 21 a 30 años - 1
  • de 31 a 40 años - 3
  • de 41 a 50 años - 38
  • de 51 a 60 años - 60
  • de 61 a 70 años - 7
• Distribución de plazas por profesión:
  • Otros - 31
  • Profesores - 30
  • Economistas - 26
  • Abogados - 13
  • Médicos - 10

Protestas

El 18 de octubre, unas cinco mil personas se reunieron en la Plaza de Octubre de Minsk . A las 18.00 vieron el anuncio de los resultados oficiales de las elecciones parlamentarias y el referéndum en la gran pantalla de televisión . "¡Es una pena!" - sonó en la plaza como un resumen. Hasta las 18.30, se formó una columna de los participantes de la acción, sobre la que aparecieron las banderas de la Unión Europea y las blancas, rojas y blancas . Cantando "¡Viva Bielorrusia!" y "¡Lukashenko, perdiste!", la gente se dirigió hacia la Plaza de la Independencia y la Casa de Gobierno . La policía antidisturbios bloqueó el paso a los manifestantes. Comenzaron las detenciones masivas y las palizas a las personas, arrastrándolas a los autobuses. La columna se dirigió al edificio de la Administración Presidencial. Había una pancarta "¡No al tercer mandato!". Se escuchan las bocinas de los autos: así es como los Minskers que viajaban en ellos apoyaron a los manifestantes. “¡Abajo Luka!”, “¡Renuncia!” – corearon los participantes de la acción. Se realizó un mitin en la plaza frente al Palacio de la República. El mensaje del ex presidente de la República Checa Vaclav Havel y el Comité checo "Por una Bielorrusia libre" se lee con el apoyo de las fuerzas democráticas de Bielorrusia y su pueblo en la lucha por la libertad. A las 19:30 horas, una columna de manifestantes se dirigió al edificio de la KGB , pues se supo que allí había detenidos, entre ellos uno de los líderes del movimiento juvenil Zubr, Yevhen Afnahel. "¡KGB, devuelve a la gente!" - suena encima de la columna. Esto también significa que políticos conocidos , un empresario y un periodista han desaparecido en Bielorrusia en los últimos años. El presidente de la KGB, Leonid Yerin, se acercó a los participantes de la manifestación espontánea. Se negó a hablar con la gente, diciendo que podía responder las preguntas de los periodistas en su oficina. Pavel Sevyarynets, líder del Frente Joven, entró al edificio junto con varios periodistas. La conversación fue sobre el destino de los desaparecidos. L. Yerin no dijo nada específico Mientras tanto, los manifestantes regresaron a la Plaza de Octubre. A petición suya, Yevgeny Afnagel fue puesto en libertad [4] .

El 19 de octubre, por la noche, en la Plaza de Octubre de Minsk se llevó a cabo nuevamente una acción de protesta contra los resultados del referéndum y las elecciones, a la que llegaron oficiales de la OMON para dispersar la acción. Más de 50 personas fueron detenidas, incluidos menores de edad. Varios cientos fueron golpeados, incluidos periodistas y líderes de partidos. El presidente del Partido Civil Unido, Anatoly Lebedko, recibió una herida grave en la cabeza y fue hospitalizado [5] .

El 20 de octubre, por la noche, la juventud bielorrusa volvió a la acción de protesta. En la Plaza de Octubre aparecieron los lemas “Puedes vivir toda tu vida bajo una dictadura si eres sumiso y débil” y “Nosotros decidiremos qué pasará después”. Algunos participantes de la acción sostenían retratos de Anatoly Lebedko, líder del Partido Civil Unido, brutalmente golpeado por la policía antidisturbios el día anterior. Los autobuses volvieron a subir y la policía antidisturbios inició los arrestos. Unas 10 personas fueron detenidas [6] .

El 21 y 22 de octubre continuaron las protestas. Los manifestantes sostenían retratos de los arrestados: el coordinador de Zubr, Yevhen Afnahel, miembro de la coalición Bielorrusia Libre, Dzmitry Barodka, los líderes del Partido Civil Unido, Anatoly Lebedko, y el BSDP (Narodnaya Hramada) , Mikalai Statkevich , así como los lemas "Libera tu mente". , "¡Libertad para los presos políticos!" y banderas blanco-rojo-blanco [7] . Ambas acciones terminaron con la expulsión de los manifestantes de la Plaza de Octubre por parte de la policía antidisturbios [8] .

El 23 de octubre, alrededor de 150 personas se reunieron para una manifestación en la Plaza de Octubre, luego un provocador se les acercó y provocó una escaramuza verbal, que fue interrumpida por el llamado de uno de los líderes de la oposición, Dmitry Bondarenko, para ir al edificio de la KGB. , pero en el camino fueron detenidos por la policía antidisturbios. a Freedom Square , y luego empujaron a D. Bondarenko lejos de la columna de manifestantes. Luego, los manifestantes organizaron una procesión hasta el edificio del Centro Nacional de Exposiciones a lo largo de Ya. Kupala Street, 27 , donde terminó la acción [9] .

Del 24 al 30 de octubre , se llevaron a cabo pequeñas protestas en la Plaza de Octubre [10] [11] [12] [13] . El 25 y 28 de octubre, la policía antidisturbios dispersó a los manifestantes [13] .

Véase también

• Partidos políticos en Bielorrusia

Enlaces

• Resultados de las elecciones de diputados de la Cámara de Representantes de la Asamblea Nacional de la República de Belarús de la tercera convocatoria el 17 de octubre de 2004
• Misión Internacional de Observación Electoral: Elecciones parlamentarias en la República de Bielorrusia - 17 de octubre de 2004 Archivado el 1 de marzo de 2008 en Wayback Machine .
• UIP Parline Archivado el 13 de noviembre de 2012 en Wayback Machine .
• Elecciones a la Asamblea Nacional de la República de Bielorrusia y referéndum de 2004

Notas

1. ↑ Zyanon Paznyak. Paleta bielorrusa - Verano de 2003 Copia de archivo fechada el 8 de marzo de 2016 en Wayback Machine // Sitio web del Partido Canservador-Cristiano del Frente Popular Bielorruso. 23 de abril de 2003
2. ↑ Declaración del Tribunal Verkhouny de la República de Bielorrusia (Zvarot y los ciudadanos de Bielorrusia) Copia de archivo fechada el 10 de agosto de 2010 en Wayback Machine // Sitio web del Partido Conservador-Cristiano del Frente Popular Bielorruso. 24 de abril de 2003
3. ↑ Viktar Martsinovich. Syargey Papkou: "Geta es una oveja de los algodones de Nanai" (Peraklav z Russian Yuras Mikhed) Copia de archivo fechada el 5 de diciembre de 2019 en Wayback Machine // Belarusskaya Gazeta. 1 de abril de 2003 , N° 33, art. 4-5.
4. ↑ Reseña-crónica de las violaciones de derechos humanos en Bielorrusia 2004. - P. 295 - 296. - 351 p.
5. ↑ Reseña-crónica de violaciones de derechos humanos en Bielorrusia 2004. - P. 296. - 351 p.
6. ↑ Reseña-crónica de las violaciones de derechos humanos en Bielorrusia 2004. - S. 301. - 351 p.
7. ↑ Reseña-crónica de las violaciones de derechos humanos en Bielorrusia 2004. - P. 301 - 302. - 351 p.
8. ↑ Naviny.by. OMON expulsó a los manifestantes de la Plaza de Octubre  // Noticias TUT.BY. - 2004. - 23 de octubre. Archivado desde el original el 31 de diciembre de 2016.
9. ↑ BelaPAN. Otro mitin de la oposición en Minsk terminó con una procesión con la participación de oficiales de OMON  // Noticias TUT.BY. - 2004. - 24 de octubre. Archivado desde el original el 30 de diciembre de 2016.
10. ↑ BelaPAN. El 25 de octubre, ocho personas fueron detenidas durante una protesta en el centro de Minsk  // Noticias TUT.BY. - 2004. - 25 de octubre. Archivado desde el original el 31 de diciembre de 2016.
11. ↑ BelaPAN. El mitin de la oposición del domingo en Minsk resultó ser el más pequeño y más corto  // noticias TUT.BY. - 2004. - 25 de octubre. Archivado desde el original el 30 de diciembre de 2016.
12. ↑ BelaPAN. Los partidarios de la oposición se reúnen por segundo día en la Plaza de Octubre en Minsk, pero no realizan  protestas // Noticias TUT.BY. - 2004. - 28 de octubre. Archivado desde el original el 31 de diciembre de 2016.
13. ↑ 1 2 BelaPAN. Los partidarios de la oposición planean reunirse en la Plaza de Octubre en Minsk todos los domingos  // Noticias TUT.BY. - 2004. - 31 de octubre. Archivado desde el original el 31 de diciembre de 2016.