El referéndum constitucional en Perú se realizó el 9 de diciembre de 2018, en simultáneo con las elecciones regionales y municipales [1] . En un referéndum propuesto originalmente por el presidente Martín Vizcarra , se aprobaron tres de las cuatro propuestas [2] . La propuesta de crear un parlamento bicameral fue rechazada luego de que el propio Vizcarra retirara su apoyo luego de que fuera enmendada durante la aprobación de reformas constitucionales en el Congreso, ya que las reformas parlamentarias llevarían a una restricción de los poderes presidenciales [2] .
Luego del escándalo Oderbrecht (Operación Lava Jato), que resultó en que cuatro ex presidentes de Perú se vieran involucrados en escándalos de corrupción, los peruanos exigieron que el gobierno rindiera cuentas por corrupción [2] . El presidente Martín Vizcarra, tras la renuncia del presidente Kuczynski , dijo que los peruanos “bastamos de corrupción”, prometiendo liderar el movimiento anticorrupción en el país [3] .
Siendo aún ministro, Vizcarra enfrentó la oposición de los fujimoristas , [4] movimiento liderado por Keiko Fujimori , hija del expresidente Alberto Fujimori , encarcelado por corrupción y crímenes de lesa humanidad. Luego de que Vizcarra asumiera la presidencia, los fujimoristas, quienes tenían la mayoría de los escaños en el Congreso de la República, inmediatamente comenzaron a oponerse a los proyectos de Vizcarra [5] .
Meses después de prestar juramento, Vizcarra convocó a un referéndum constitucional el 28 de julio de 2018 para prohibir el financiamiento privado de campañas políticas, impedir la reelección de legisladores y restaurar un Congreso bicameral [6] .
El Congreso inmediatamente trató de impedir la reforma judicial y del Congreso e inicialmente retrasó el proceso [7] . Sin embargo, luego de que Vizcarra lanzara una moción de censura en el Parlamento, amenazando con cerrar el Congreso, este último inició el proceso de aprobación en referéndum [7] .
La primera reforma, aprobada por el Congreso bajo el liderazgo de Keiko Fujimori el 18 de septiembre de 2018, implicó una reforma judicial, pasando el Consejo Nacional de la Magistratura a Consejo Nacional de Justicia. También se modificó el procedimiento para la designación de sus miembros, y los nuevos integrantes debían ser elegidos por una comisión especial encabezada por el Fiscal General, el Contralor General, el Presidente del Tribunal Constitucional, el Presidente del Poder Judicial y el Defensor del Pueblo a través de una audiencia pública. competencia.
La segunda reforma, aprobada por el Congreso el 26 de septiembre, fue una enmienda al artículo 35 de la Constitución, que regula el financiamiento de los partidos políticos, introduciendo controles y sanciones para las donaciones ilegales.
Luego de un retraso en la discusión de la 3ra Reforma, el 11 de octubre de 2018 los diputados de la Alianza Revolucionaria del Pueblo Estadounidense y Fuerza Popular , liderada por Keiko Fujimori, presentaron un proyecto de ley para cambiar las propuestas de referéndum de Vizcarra con propuestas propias para el público [8] . Más tarde en octubre, la tercera propuesta aprobada introdujo un límite de un mandato consecutivo para los miembros del Congreso, pero en general la propuesta se mantuvo prácticamente sin cambios.
La cuarta y última propuesta incluía la creación de un Congreso Legislativo bicameral con 130 diputados y 50 senadores [9] . Esta última propuesta fue enmendada en el Congreso para debilitar el poder del presidente, y el presidente Vizcarra rápidamente retiró su apoyo a una propuesta de parlamento bicameral [2] .
| Frase | Por | Contra | Boletas inválidas |
Total | votantes registrados |
Apagar | Resultado | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Votar | % | Votar | % | ||||||||||
| Reforma del Consejo Nacional de la Magistratura | 13 697 835 | 86.57 | 2 125 359 | 13.43 | 1 730 038 | 17 553 232 | 24 187 276 | 72,57% | Aprobado | ||||
| Financiamiento de partidos políticos | 13 638 409 | 85.78 | 2 260 068 | 14.22 | 1 654 755 | Aprobado | |||||||
| Límite de un mandato para los diputados | 13 568 454 | 85.82 | 2 242 673 | 14.18 | 1 742 105 | Aprobado | |||||||
| Creación de un Congreso bicameral | 1 457 871 | 9.48 | 13 918 972 | 90.52 | 2 176 389 | Rechazado | |||||||
| Fuente: ONPE | |||||||||||||
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