| Reglamento sobre la autonomía de Malaya Bashkiria | |
|---|---|
| rama del derecho | Ley constitucional |
| Vista | Constitución |
| Estado | Bashkiria Menor ( Bashkurdistán ) |
| Adopción | Gobierno de Bashkir el 21 de enero de 1918 |
El Reglamento sobre la autonomía de la Bashkiria Menor es un documento [1] [2] [3] desarrollado por miembros del gobierno de Bashkir en enero de 1918 y que define la división administrativa, el procedimiento para la formación de autoridades superiores y la organización de los gobiernos locales de Bashkiria autónoma. Actuó como la constitución de la autonomía.
El documento fue desarrollado por miembros del gobierno de Bashkir sobre la base de la decisión de los congresos de Bashkir sobre la autonomía de Bashkurdistán .
El documento combina 93 artículos y consta de 9 secciones: “Reglamento General sobre la Autonomía de Malaya Bashkiria”, “Sobre los Órganos de Gobierno de Bashkiria”, “Sobre el Kurultai”, “Sobre las Reuniones del Kurultai”, “Tema del Departamento de Kurultai”, “Sobre el gobierno de Bashkiria”, “Sobre la administración del cantón, volost, zemstvo y yurt”, “Sobre la corte”, “Sobre el sello, el escudo de armas, la bandera y el estandarte” [4] .
En la sección “Reglamento general sobre la autonomía de Malaya Bashkiria”, el territorio de Bashkiria [2] se define como una autonomía dentro del estado ruso denominada “Malaya Bashkiria”. Bashkir y ruso se establecieron como idiomas estatales. Las tierras y los recursos minerales fueron reconocidos como propiedad nacional. Se estableció una división administrativa en cantones, volost zemstvos y yurts [4] .
La sección "Sobre los órganos de gobierno de Bashkiria" estableció que los órganos de gobierno de Bashkiria son: 1) Kurultai con el Gobierno de Bashkiria; 2) consejo cantonal con administración cantonal; 3) asamblea volost zemstvo con consejo zemstvo; yurta reunida con el jefe [4] .
En la sección "Acerca de Kurultai", Kurultai fue declarado el órgano legislativo supremo de Bashkiria. También en esta sección se determinaron los requisitos para ser diputados y el procedimiento para su elección [4] .
La sección "Sobre las reuniones de los kurultai" estableció las reglas para el trabajo de los kurultai [4] .
La sección "Asunto del Departamento de Kurultai" determinó los términos de referencia del cuerpo legislativo. Su competencia incluía cuestiones de interacción con las autoridades federales, asegurar la inviolabilidad nacional y territorial, modificar y complementar las leyes existentes, establecer impuestos y tasas, revisar y aprobar el presupuesto de la autonomía, cuestiones de educación, salud, nombramiento y destitución de funcionarios, indulto [4] .
La sección "Sobre el gobierno de Bashkiria" determinó la estructura del gobierno y sus funciones principales. Sin embargo, no se determinó el procedimiento para la formación del gobierno y se impusieron restricciones a la representación de la nacionalidad rusa en él [4] .
De acuerdo con la sección “Sobre la Corte”, se establecieron Regulaciones Judiciales Mundiales y Generales, que actúan sobre la base de las leyes nacionales y están sujetas al poder del Senado ruso. Sin embargo, en litigios, juicios y disputas entre los Bashkirs, se propuso aplicar las leyes emitidas por Kurultai sobre la base del derecho consuetudinario (adat) y las reglas de la Sharia [4] .
A pesar de la progresividad del documento, entre sus carencias cabe señalar la ausencia de un apartado sobre derechos y deberes de la persona y del ciudadano, el escaso desarrollo de un apartado sobre justicia, cuestiones de mantenimiento de la autonomía como sujeto de la federación [4] [5] .
El "Reglamento sobre la autonomía de Malaya Bashkiria" junto con otro "Proyecto de Reglamento sobre el Gobierno Autónomo de Malaya Bashkiria", Farman No. 2 y las resoluciones del 3. ° Constituyente Kurultai formaron la base del " Acuerdo entre el gobierno central soviético y Bashkir Gobierno sobre la Bashkiria autónoma soviética ".