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| Elecciones del Presidente de la República de Bielorrusia | |||
|---|---|---|---|
| 16 de mayo de 1999 | |||
| Apagar | 53,02% | ||
| Candidato | Zenón Pozniak | Mijaíl Chigir | |
| el envío | Frente Popular de Bielorrusia | no partidista , autoproclamado | |
| Portal:Política |
| Bielorrusia |
Artículo de la serie |
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Alejandro Lukashenko
administración del presidente
Consejo de Seguridad ( composición )
Consejo de Ministros ( composición ) Primer ministro romano golovchenko Consejo de la República ( miembros ) Natalia Kochanova ( Presidente ) Cámara de Representantes ( diputados ) Vladimir Andreichenko ( Presidente )Sistema judicial Corte Suprema Corte Constitucional Fiscalía General de la NaciónDivisión administrativa Regiones ( Minsk ) Distritos ( ciudades ) consejos de aldea partidos politicos referéndum 14 de mayo de 1995 24 de noviembre de 1996 17 de octubre de 2004 27 de febrero de 2022 Elecciones parlamentarias 1995 • 2000 • 2004 • 2008 • 2012 • 20162019 Elecciones presidenciales 1994 • 2001 • 2006 • 2010 • 2015 • 2020
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La elección presidencial en Bielorrusia en 1999 es una acción política para la elección del Presidente de la República de Bielorrusia , que tuvo lugar el 16 de mayo de 1999 .
Según el artículo 81 de la Constitución, el Presidente es elegido por un período de 5 años y asume el cargo después de prestar juramento. Las elecciones del Presidente son designadas por la Cámara de Representantes después de la Asamblea Nacional de la República de Bielorrusia a más tardar 5 meses, y se llevan a cabo el domingo a más tardar 2 meses antes de la expiración del mandato del Presidente en ejercicio. [una]
Según el artículo 80, puede ser elegido presidente un ciudadano de Bielorrusia por nacimiento, no menor de 35 años, con derecho a voto y que resida permanentemente en la república durante al menos 10 años inmediatamente antes de las elecciones. Un ciudadano con antecedentes penales no tiene derecho a ser candidato presidencial.
Según el artículo 64, los ciudadanos de Bielorrusia que hayan cumplido 18 años y no se encuentren en lugares de privación de libertad o sometidos a tratamiento obligatorio tienen derecho a votar en las elecciones presidenciales [1] .
Tras el referéndum del 24 de noviembre de 1996, Bielorrusia desarrolló una situación de coexistencia tanto de autoridades oficiales como autoproclamadas. El parlamento bicameral legítimo, la Asamblea Nacional , creada por las enmiendas a la constitución puestas en vigor después del referéndum, no fue reconocida por la comunidad occidental, y el Consejo Supremo , representado por una parte del cuerpo de diputados elegido en 1995, actuó, pero perdió la capacidad de realizar funciones legislativas y representativas, ya que no se aseguró la implementación de sus decretos.
No obstante, el Consejo Supremo siguió actuando como una legislatura reconocida por el Parlamento Europeo . Desde febrero de 1997, el número máximo de diputados en las reuniones del Consejo Supremo no superaba las 50 personas, y el término " sesiones parlamentarias " dio paso a una definición más modesta: "reuniones de diputados".
Continuando con la implementación de la Constitución de 1994, el Consejo Supremo no reconoció la extensión de los poderes de Alexander Lukashenko por dos años (según las enmiendas a la Constitución de 1996, el mandato presidencial se contaba a partir de 1996 por un período de cinco años). Así, según la convicción del Consejo Supremo, los poderes del presidente terminaron el 20 de julio de 1999 . Sobre esta base, los diputados del Consejo Supremo programaron las elecciones presidenciales para el 16 de mayo de 1999.
El 10 de enero de 1999 se realizó una reunión de 43 exdiputados del Consejo Supremo de la República de Bielorrusia de la 13ª convocatoria [2] , fiel a la Constitución original de 1994. De acuerdo con esta Constitución, el mandato del presidente Lukashenko finalizó el 20 de julio de 1999 . Los exdiputados tomaron la decisión de celebrar elecciones presidenciales en la República de Bielorrusia el 16 de mayo de 1999 . Para organizar y llevar a cabo las elecciones, el Consejo Supremo nombró una Comisión Electoral Central alternativa encabezada por Viktor Gonchar . Se supuso que la Comisión Electoral Central organizaría un procedimiento electoral completo, desde la creación de las comisiones electorales locales hasta el momento de la votación.
El 13 de febrero, el Seim del Frente Popular de Bielorrusia nominó al líder del partido Zenon Poznyak (en ese momento ya en el extranjero) como candidato presidencial.
El 1 de marzo, Mikhail Chigir , ex primer ministro, no partidista, anunció por primera vez en una conferencia de prensa que se nominaba a sí mismo como candidato presidencial. El mismo día, en la reunión de la Comisión Electoral Central alternativa, se registraron los grupos de iniciativa de Mikhail Chigir y Zianon Poznyak .
El 29 de marzo, en una conferencia de prensa realizada en la sede de M. Chigir, anunció que se habían recolectado y presentado 132.038 firmas a la Comisión Electoral Central alternativa en su apoyo, que son necesarias para el registro oficial de un candidato para el elecciones presidenciales. Según el vicepresidente del Frente Popular de Bielorrusia, Levon Borshchevsky, se presentaron 114.000 firmas a la Comisión Electoral Central alternativa en apoyo de Zianon Paznyak . [3]
El 31 de marzo tuvo lugar en Minsk una ceremonia solemne de registro de los candidatos presidenciales Mikhail Chigir y Zianon Pozniak . Viktor Gonchar entregó certificados de candidatos presidenciales a V. Shlyndikov, jefe de la sede de campaña de Mikhail Chigir, y S. Popkov, uno de los diputados de Zenon Poznyak. ( Mikhail Chigir ha estado bajo arresto desde el 30 de marzo , Zenon Poznyak ha estado en el exilio político desde 1996 ). Al evento asistieron unos doscientos periodistas, políticos, observadores extranjeros y miembros del público.
En la primera reunión de la CEC alternativa del 16 de enero de 1999, se decidió que el financiamiento de la campaña electoral por la imposibilidad de utilizar fondos presupuestarios se haría a expensas de donaciones voluntarias. Se establecieron plazos para la recolección de firmas de los nominados y la formación de comisiones electorales.
El 24 de febrero, el titular de la CEC , Viktor Gonchar , anunció la creación de comisiones electorales territoriales -regionales y distritales-, que incluían, según diversas estimaciones, de 2 [4] a 14 [5] (según los cálculos de Alexander Feduta - 35 [6] ) mil personas. Las listas de sus miembros fueron enviadas a todos los comités ejecutivos. [6]
El 27 de abril , después de la reunión de representantes de Poznyak L. Borshchevsky, S. Popkov, Yu. Belenky y Yu. Khodyko con Viktor Gonchar , el Frente Popular de Bielorrusia emitió un comunicado sobre la posibilidad de reemplazar la dirección de la CCA alternativa. El comunicado expresó su preocupación por la baja actividad de la comisión en el período posterior al 31 de marzo , y señaló que esta situación podría conducir a una interrupción de las elecciones. Posteriormente, representantes del Frente Popular de Bielorrusia acusaron directamente a la CCA y a su jefe de falsificaciones. [3]
Del 6 al 16 de mayo se celebraron elecciones presidenciales alternativas . Se llevaron a cabo sin colegios electorales fijos, sin compilar listas de votantes, trasladando urnas a los apartamentos. A los votantes se les permitió permanecer de incógnito y ni siquiera presentar sus pasaportes.
Según la Comisión Electoral Central alternativa, de siete millones y medio de votantes en Bielorrusia , más de un millón de personas participaron en las elecciones en los primeros tres días. Un día después, la CCA anunció que al día siguiente habían votado 1.722.042 ciudadanos, unos dos millones y medio, o el 30%.
Después del comienzo de la votación, Zianon Poznyak retiró su candidatura sobre la base de "numerosas violaciones" por parte del jefe de la CEC, Viktor Gonchar, durante la preparación y realización de la campaña electoral [7] . Después de eso, las elecciones perdieron completamente su significado y la decisión de Pozniak provocó críticas de algunos de los miembros del partido y, posteriormente, dividió al Frente Popular Bielorruso.
Para el 15 de mayo, el 48,7 por ciento de los votantes supuestamente participó en la votación anticipada en sus hogares, aunque debido a los arrestos masivos y al retiro de los representantes de la BPF de las comisiones electorales en muchas regiones, las elecciones se detuvieron. [3]
| Político | Encuesta abierta, % | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| noviembre de 1997 | septiembre de 1998 | marzo de 1999 | julio de 1999 | noviembre de 1999 | abril de 2000 | junio de 2000 | |
| Participantes de las elecciones | |||||||
| Chigir | 0.1 | ▲ 2.5 | ▲ 4.9 | ▼ 3.7 | ▼ 3.1 | ▼ 2.7 | |
| Pozniak | 2.2 | ▼ 1.3 | ▲ 2.6 | ▲ 4.1 | ▼ 2.6 | ▼ 1.7 | ▼ 1.1 |
| Otras políticas | |||||||
| Lukashenka | 44.3 | ▲ 52.2 | ▼ 46.0 | ▼ 45,0 | ▼ 38.4 | ▼ 33.3 | ▲ 33.6 |
| kebich | 1.3 | ▼ 0.7 | ▲ 1.9 | ▼ 0.1 | ▲ 0.4 | ▼ 0.3 | |
| Bogdankévich | 0.3 | ▲ 0.5 | ▼ 0.3 | ▼ 0.1 | ▲ 0.3 | ▲ 1.4 | ▼ 1.0 |
| Gaidukévich | 0.1 | 0.1 | ▲ 0.3 | ||||
| Shushkévich | 2.4 | ▼ 1.0 | ▲ 1.5 | ▲ 1.7 | ▲ 2.7 | ▼ 2.4 | ▼ 2.1 |
| Kalyakín | 0.1 | 0.1 | 0.1 | ▲ 0.2 | ▲ 0.5 | ||
Los resultados preliminares se resumieron el 17 de mayo. Según el secretario de prensa de la Comisión Electoral Central, Alexander Koktysh, el 53,02% de los votantes (4.007.379 personas) participó en la votación.
En conferencia de prensa el 19 de mayo, el presidente de la Comisión Electoral Central alternativa, Viktor Gonchar, resumió los resultados de la campaña. Se anunció que se realizaron las elecciones, la participación fue del 53,02%. Al mismo tiempo, las elecciones fueron declaradas nulas por violaciones cometidas durante la votación. Ninguno de los candidatos obtuvo más del 50% de los votos, pero Poznyak estaba a la cabeza. No se dieron a conocer los datos exactos de cuántos votos recibió cada candidato (Gonchar los calificó de insignificantes jurídicamente). Viktor Gonchar respondió a las acusaciones de Lidiya Yermoshina , presidenta de la CEC oficial , de falsificar la participación:
La Sra. Yermoshina puede tomar una calculadora y calcular las horas de trabajo y asegurarse de que la cifra de los resultados sea precisa y objetiva. Sólo la impecabilidad de los resultados nos dará el derecho moral, político y profesional de utilizar los resultados de la votación.
Al mismo tiempo, Gonchar admitió que las elecciones alternativas fueron principalmente una campaña política, cuyo objetivo era informar a la mayor cantidad de personas posible sobre el fin de la legitimidad del presidente Lukashenko el 21 de julio de 1999. Sobre la desconfianza hacia las cifras dadas, el titular de la CCA dijo: "Los métodos de lucha política deben ser adecuados a las autoridades existentes". Según Gonchar, si el gobierno es inmoral, se puede combatir de la misma manera.
Inicialmente, las autoridades no reaccionaron oficialmente de ninguna manera a las actividades de la “CCA paralela”. La jefa del Comité Ejecutivo Central oficial , Lydia Yermoshina , que fue nombrada para este cargo por el presidente Lukashenko en 1996, no ve motivos para considerar a la "Comisión Honchar" una estructura que amenaza la seguridad del Estado. La misma posición tomó el Ministerio de Justicia, según el cual las actividades de un grupo de ex parlamentarios pueden considerarse de la misma manera que las actividades de cualquier organización pública: toman decisiones que ellos mismos implementarán. Sin embargo, la Fiscalía General advirtió a los exdiputados con anticipación -el 7 de enero- que tal actividad podría ser considerada como un intento de golpe de Estado.
Durante la preparación y realización de las elecciones, 1.500 personas fueron detenidas, advertidas, multadas, golpeadas, arrestadas y puestas en la lista de personas buscadas. El 1 de marzo, el Tribunal Leninsky de Minsk declaró culpables a todos los miembros de la CCA alternativa de celebrar una “reunión no autorizada” y los condenó a varias penas de arresto y multas.
El 30 de marzo, en Minsk , uno de los dos candidatos, Mikhail Chigir , fue detenido durante tres días para declarar en una causa penal iniciada contra él en virtud del art. 91 del Código Penal de la República de Bielorrusia "Robo a gran escala". El 2 de abril, el período de detención se amplió a 10 días, y el 8 de abril, las fuerzas del orden de Bielorrusia decidieron detener a Mikhail Chigir , candidato presidencial en elecciones prohibidas por las autoridades, durante 3 meses . Se abrió una causa penal por el hecho de otorgar préstamos en 1994 por Belagroprombank, que entonces presidía Chigir . La organización de derechos humanos Amnistía Internacional declaró a Mikhail Chigir preso de conciencia.
Incluso durante la campaña, fue objeto de serias críticas, incluso dentro de la oposición. Gennady Karpenko , Semyon Domash y Sergei Kalyakin , que se abstuvieron de participar en ellas, reaccionaron negativamente a las elecciones previstas . [2] Alexander Lukashenko habló sobre esto de la siguiente manera: “Cuando intentaron organizar elecciones, y de 11 millones, llegaron a estas elecciones hasta 15 mil, teniendo en cuenta la falsificación. Pero se anunció: llegaron 4 millones. [8] Estas apariencias de la CCA "clandestina" fueron cuestionadas no sólo por el régimen gobernante, sino también por importantes círculos de la oposición. [9]
Muchos reprocharon al jefe de la CCA que, como resultado, sus acciones dividieron y debilitaron a la oposición bielorrusa, la alejaron de la lucha real al espacio virtual. Mikhail Chigir : “Realmente no había ninguna posibilidad de ganar. Y no hubo apoyo de Rusia del que hablaron Sharetsky y Gonchar. Fue un farol".
Sin embargo, algunos políticos evalúan positivamente la campaña. Stanislav Shushkevich : “Fue una buena acción. La gente creció localmente, se formaron comisiones. Había actividad, había una forma de trabajo. Ahora tenemos pocas formas de trabajo nuevas de este tipo... Y hay muchos a los que les gusta criticar desde fuera. Pero cuando necesitas colgar una campana en la cola de un tigre, ¡no hay nadie! ¿Qué acción después de estas elecciones fue mejor, más interesante?” Mikhail Chigir : “Si no hubiera sido así, entonces, muy posiblemente, la situación en Bielorrusia habría sido aceptada por la comunidad mundial incluso entonces”.
Adrian Severin, jefe del grupo de trabajo de la Asamblea Parlamentaria de la OSCE sobre Bielorrusia, que estuvo de visita en Bielorrusia del 15 al 18 de mayo, dijo en la conferencia de prensa final: “Debido a una serie de obstáculos a esta campaña, no fue posible esperaba que las elecciones del 16 de mayo de 1999 cumplieran con los estándares de la OSCE. No obstante, constituyen un paso importante hacia el necesario diálogo político entre el gobierno y la oposición. Independientemente de los resultados inmediatos de esta campaña política, todos entenderán sus lecciones". [diez]
El Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de EE. UU. en Bielorrusia, Daniel Speckhard, al referirse a la celebración de elecciones presidenciales el 16 de mayo , dijo que "el gobierno de EE. UU. las considera como una expresión de la oposición bielorrusa de su deseo de lograr el fortalecimiento de las instituciones democráticas y como un deseo para iniciar un diálogo con el público bielorruso". Speckhard expresó su esperanza de que las autoridades bielorrusas aprovechen esta oportunidad para iniciar un diálogo positivo con la oposición e instó a no considerar estas elecciones como "una ocasión para una política de intimidación hacia la oposición". [once]
El Consejo de Ministros de la UE fue muy cauteloso en sus comentarios sobre las elecciones presidenciales iniciadas por la oposición. La posición de la Unión Europea sobre este tema se expresa brevemente: “El Consejo de Ministros toma nota de la información sobre las elecciones presidenciales del 16 de mayo en Bielorrusia. Está firmemente convencido de que el pueblo bielorruso debería poder expresar su opinión de manera democrática sobre las cuestiones políticas y constitucionales a las que se enfrenta Bielorrusia”. La principal exigencia de la Unión Europea en este sentido es más bien de carácter de derechos humanos. La Unión Europea insiste en la liberación inmediata de Mikhail Chigir bajo custodia. [12]
De hecho, el intento de realizar elecciones se convirtió en una acción política que demostró que existe una necesidad de transformación de la sociedad sobre la base de la Constitución de 1994 . Hubo una activación de la sociedad bielorrusa y cambios cualitativos en la oposición democrática.
En el otoño de 1999, la crisis que surgió después de las declaraciones de Zianon Poznyak al presidente de la CEC, Viktor Gonchar, terminó con la división del BPF en dos estructuras: el partido Frente Popular de Bielorrusia bajo la dirección de Vintsuk Vecherko y el Partido Conservador Cristiano - BPF Z. Pozniak.
La actividad del propio Consejo Supremo se vio desorganizada por la partida de su presidente, Semyon Sharetsky , a Lituania . Viktor Gonchar asumió como presidente, pero su desaparición en septiembre de 1999 puso fin a las actividades del Consejo Supremo.
El 21 de agosto de 1999, los diputados del Consejo Supremo, leales a la Constitución de 1994, designaron a Semyon Sharetsky como Presidente interino de la República de Bielorrusia.
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