| Protestas contra la ley "Sobre la libertad de religión y de creencias y el estatuto jurídico de las comunidades religiosas" | |||||||||||||
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A fines de diciembre de 2019, comenzó una ola de protestas en Montenegro contra la controvertida ley "Sobre la libertad de religión y creencias y el estatus legal de las comunidades religiosas" [1] , que privó efectivamente a la Iglesia ortodoxa serbia del derecho de propiedad de edificios eclesiásticos y propiedades construidos antes de 1918 (cuando se abolió Montenegro y se fusionó con el Reino de Serbia) y los transfirió a la jurisdicción del estado de Montenegro, provocó una serie de protestas masivas que continuaron hasta agosto de 2020.
Montenegro ha experimentado menos conflictos religiosos que otros países de la antigua Yugoslavia e históricamente se ha destacado por un alto grado de tolerancia y diversidad religiosa. Sin embargo, desde la década de 1990, ha habido una disputa sin resolver entre la Iglesia ortodoxa serbia en Montenegro y la Iglesia ortodoxa montenegrina más pequeña , ya que ambas iglesias reclaman muchos de los sitios religiosos ortodoxos del país y se disputan la legalidad de la otra. Las iglesias disputaron el control de 750 sitios religiosos ortodoxos en el país. Ambos grupos afirmaron ser la "verdadera" Iglesia Ortodoxa de Montenegro. Las fuerzas policiales brindaron seguridad en tales eventos. Esta disputa se remonta a la creación original de la Iglesia ortodoxa montenegrina como jurisdicción separada en 1993. Desde 2011, a los miembros de ambas iglesias se les ha prohibido celebrar la Transfiguración del Señor en la Iglesia de Cristo en el pueblo de Ivanova Korita cerca de la capital histórica de Cetinje [2] .
Según una encuesta de 2017 realizada por el Consejo de Europa en cooperación con la Oficina del Defensor del Pueblo del Estado, el 45% de los encuestados informaron haber experimentado discriminación religiosa, y las percepciones de discriminación fueron más altas por un margen significativo entre los miembros de la Iglesia ortodoxa serbia [3] [4] . En mayo de 2019, la Comisión de Venecia evaluó positivamente el anteproyecto de ley sobre libertad religiosa, pero reconoció los artículos 62 y 63 relativos a la propiedad de la iglesia como cuestiones importantes y uno de los puntos más controvertidos [5] [6] . Afirmaron que el Estado puede, bajo ciertas condiciones, utilizar la propiedad, pero debe garantizar el derecho a la propiedad de las comunidades religiosas [6] .
En el octavo congreso del entonces gobernante Partido Democrático de los Socialistas de Montenegro (DPS) en octubre de 2019, se adoptó un nuevo programa político del partido, que establecía que uno de los principales objetivos del programa del partido en el próximo período era la "renovación" de la Iglesia ortodoxa montenegrina, que no fue reconocida por otras iglesias ortodoxas locales, anunciando la adopción de una nueva ley sobre el estatuto de las comunidades religiosas [7] .
El 24 de diciembre de 2019, el Comité Legislativo del Parlamento montenegrino aprobó un proyecto de ley sobre libertad religiosa, el último obstáculo antes de que los legisladores debatan la legislación. Cientos de sacerdotes y monjes serbios protestaron frente al edificio del parlamento antes de la reunión del comité, exigiendo que se derogue el proyecto de ley. Después de la protesta, los sacerdotes celebraron una liturgia en la Catedral de la Resurrección de Cristo en Podgorica y firmaron una declaración prometiendo proteger la iglesia [8] . En previsión de una votación sobre el proyecto de ley de libertades religiosas que se espera para el 26 o 27 de diciembre, el clero y los fieles ortodoxos serbios celebraron un servicio en un puente lleno de gente cerca del parlamento, bajo vigilancia policial, que bloqueó las carreteras en el centro de la ciudad y los accesos al gobierno. edificio [9]
El 26 de diciembre de 2019, cientos de simpatizantes de la oposición realizaron una protesta durante todo el día contra la ley, bloqueando caminos y entradas a la capital. Decenas de policías utilizaron barreras metálicas para evitar que la multitud, incluidos los sacerdotes ortodoxos, llegaran al edificio del parlamento, donde los legisladores debatían el proyecto de ley. El Primer Ministro de Montenegro dijo que el país es capaz de evitar nuevos disturbios. En un intento de interrumpir la votación, los parlamentarios del Frente Democrático de la oposición pro serbia se precipitaron sobre el presidente del Parlamento; algunos miembros del partido dijeron que estaban dispuestos a morir por la Iglesia. Policías vestidos de civil con máscaras de gas intervinieron y detuvieron a 22 personas, incluidos los 18 legisladores del Frente Democrático. Como resultado, temprano en la mañana del 27 de diciembre, el parlamento realizó una votación y aprobó la ley. 45 diputados de la coalición gobernante, compuesta por el Partido Democrático de los Socialistas, partidos de minorías étnicas (albaneses, bosnios y croatas) y un opositor Partido Socialdemócrata, apoyaron la aprobación de esta ley [10] [11] a favor de la ley . Dos de los detenidos, Andrija Mandić e Ivan Knezevic, fueron condenados en mayo de ese año a cinco años de prisión por participar en un presunto intento de golpe de estado patrocinado por Rusia en 2016 contra el entonces primer ministro y presidente de Montenegro, Milo Djukanovic. Sin embargo, permanecieron en libertad en espera de sus apelaciones. El presidente serbio, Aleksandar Vučić, prometió ayudar a la iglesia serbia en Montenegro "sin quemar puentes" [12] .
El 29 de diciembre de 2019, la Conferencia Episcopal de la Iglesia Ortodoxa Serbia en Montenegro excomulgó al presidente de Montenegro Djukanovic y a los diputados y funcionarios de la coalición de gobierno de la iglesia por la adopción de la ley [13] .
Las manifestaciones continuaron en enero, febrero y marzo de 2020 como protestas pacíficas, en su mayoría organizadas por la Metrópolis Montenegrina-Primorsky de la Iglesia Ortodoxa Serbia en la mayoría de las comunidades de Montenegro . Con el tiempo, un porcentaje significativo de la población montenegrina salió a las calles en oposición a la ley. En febrero, más de 70.000 personas asistieron a reuniones públicas pacíficas solo en Podgorica, y cada vez más se les llama las reuniones públicas más grandes en la historia de Montenegro. Durante las protestas pacíficas a principios de 2020, se denunciaron más casos de abuso y violencia policial contra ciudadanos y activistas políticos que protestaban, y también se detuvo a varios activistas de la oposición y periodistas [14] .
El Servicio Europeo de Acción Exterior (SEAE) ha señalado la imparcialidad de los informes, así como la propaganda, la desinformación y las noticias falsas en los informes de los medios sobre los disturbios y la crisis política en Montenegro, que alcanzaron su punto máximo en la primera semana de enero de 2020. EEAS culpó de los informes falsos a los medios basados en Serbia (algunos de los cuales son de propiedad estatal), los medios rusos en idioma serbio Sputnik y algunos portales de noticias montenegrinos [15] [16] . En marzo de 2020, la Iglesia Ortodoxa Serbia suspendió todas las protestas debido a la pandemia de COVID-19 en Montenegro [17] .
Durante una protesta el 12 de mayo en Niksic fue arrestado un periodista-corresponsal del diario serbio Vecherniye Novosti, a quien le rociaron los ojos con pimienta mientras informaba desde una protesta, el periodista fue liberado después de tres horas, pero el material que filmó fue eliminado por la policía, que muchos medios de comunicación, ONG y la misión de la OSCE describieron como otro ataque a la libertad de prensa en Montenegro. Tanto la Asociación de Periodistas de Montenegro como la de Serbia condenaron este arresto [18] .
El 13 de mayo de 2020, el obispo Ioannikius (Micovich) de Budimla y Niksic y varios otros sacerdotes fueron arrestados acusados de presuntamente organizar una manifestación de protesta religiosa en Niksic, aunque las reuniones públicas estaban prohibidas en el país debido a la pandemia de coronavirus [19] . La policía respondió violentamente a las acciones de los manifestantes pacíficos, como resultado de lo cual hubo varias represiones policiales, como resultado de lo cual hubo golpes y detenciones [20] . Este acto de agresión fue duramente criticado por otros gobiernos europeos. Las autoridades serbias exigieron repetidamente la liberación del obispo Ioannikius, así como de otros clérigos ortodoxos serbios arrestados. Durante los días siguientes, las protestas continuaron en todo el país, con un par de miles de ciudadanos que protestaban exigiendo la liberación de los sacerdotes arrestados de la diócesis, y se informaron nuevos casos de brutalidad policial. El 16 de mayo, el obispo Ioanikiy de Budimla y Niksic, junto con otros clérigos arrestados, fueron liberados después de 72 horas desde el momento de la consideración, de conformidad con la ley, aunque se inició una demanda oficial contra Ioanikiy y otros clérigos arrestados, y a partir de 16 de mayo está bajo consideración [21] .
Las protestas masivas se reanudaron en junio, pero unas semanas después, el gobierno montenegrino volvió a imponer la prohibición de las reuniones públicas y religiosas debido a una nueva ola de propagación del virus COVID-19, por lo que las protestas se detuvieron nuevamente. Muchos calificaron las acciones del gobierno de políticas, destinadas a reprimir las protestas contra la aprobación de una ley sobre religión durante la campaña electoral parlamentaria de agosto de 2020 en el país [22] . A pesar de que las reuniones públicas estaban prohibidas, los ciudadanos organizaron varias protestas antigubernamentales y a favor de la iglesia en julio y agosto, así como marchas de autos de protesta, para protestar contra la ley sobre comunidades religiosas y el gobierno encabezado por el Partido Socialista Democrático [23] .
Funcionarios del gobierno de Montenegro y del gobernante Partido Socialista Democrático, incluido el presidente Milo Djukanovic y miembros del actual gabinete montenegrino, culparon a los medios de comunicación de Belgrado y al gobierno serbio por la actual crisis política, la desestabilización y los disturbios en todo el país, y dijeron que el actual las protestas de la iglesia no son realmente contra la ley impugnada, sino contra la condición de estado y la independencia de Montenegro. La Iglesia Ortodoxa Serbia en Montenegro rechazó categóricamente estas afirmaciones [24] . El presidente Milo Djukanovic llamó a los ciudadanos que protestaban un "movimiento loco" [25] .
El ministro de Relaciones Exteriores de Serbia, Ivica Dacic, dijo que el gobierno montenegrino debería discutir la controvertida ley sobre religión con sus ciudadanos y pidió a los ciudadanos serbios de origen montenegrino que expresen públicamente sus puntos de vista sobre los últimos acontecimientos en Montenegro, diciendo que las personas que apoyan al gobierno montenegrino deberían reconsiderar su ciudadanía serbia [26] .
Después de protestas masivas de la Iglesia ortodoxa serbia y de la etnia serbia en Montenegro, la agitación contra la ley se extendió a la vecina Serbia. El 2 de enero de 2020, varios miles de fanáticos del Estrella Roja de Belgrado marcharon hacia la embajada montenegrina en Belgrado para apoyar las protestas en Montenegro contra la ley, lanzando fuegos artificiales que quemaron parcialmente la bandera montenegrina fuera del edificio de la embajada. Varias organizaciones serbias de extrema derecha también se unieron a la manifestación. Aunque se anunció el evento, la embajada supuestamente quedó sin vigilancia por parte de la policía serbia, con solo unidades de seguridad encubiertas presentes, lo que generó críticas de Montenegro [27] [28] . El presidente serbio, Aleksandar Vučić , negó estas acusaciones y afirmó que la embajada estaba bien protegida, mientras que el Ministerio de Relaciones Exteriores de Serbia condenó el vandalismo y afirmó que el gobierno montenegrino estaba tratando de echar la culpa de la crisis en curso a Serbia [29] .
Protestas pacíficas contra la controvertida Ley Religiosa tuvieron lugar en Belgrado, Novi Sad, Kragujevac y otras ciudades y pueblos de Serbia [30] [31] .
El colectivo de hip-hop Beogradski sindikat lanzó una canción sobre la protesta en curso. Cuando intentaron ingresar a Montenegro, no se les permitió ingresar y otro miembro del grupo fue deportado del aeropuerto de Podgorica sin ninguna explicación oficial [32] [33] . Los manifestantes fueron apoyados por el tenista Novak Djokovic y el jugador de baloncesto Nikola Mirotic [34] .
Los residentes de Bielina , Trebinje , Pale , Gacko y Banja Luka organizaron varias protestas pacíficas contra la ley [35] [36] . El miembro serbio de la Presidencia de Bosnia y Herzegovina, Milorad Dodik , también participó en la protesta en Banja Luka, llamando a la ley discriminatoria contra la iglesia serbia y sus propiedades y pidiendo que se derogue la ley. Un grupo de ciudadanos de Gacko caminó varios kilómetros para apoyar las protestas pacíficas en curso, pero no se les permitió ingresar a Montenegro porque se los consideraba una "amenaza para la seguridad nacional de Montenegro".
Aproximadamente 2.000 personas del Gran Chicago protestaron contra la ley promulgada [37] . El 8 de marzo de 2020, la diócesis austro-suiza organizó una acción de protesta en Viena contra esta ley [38] .
El metropolitano Hilarión (Alfeev) declaró que la Iglesia ortodoxa rusa se adhiere firmemente a la posición de la Iglesia ortodoxa serbia. También afirmó que la ley recientemente adoptada representa una intervención directa del gobierno montenegrino en los asuntos de la iglesia [39] .
El Ministerio de Relaciones Exteriores de Rusia ha refutado públicamente todas las acusaciones del gobierno montenegrino sobre la participación de la Federación Rusa en los hechos y la crisis en curso en Montenegro [40] .
En su Informe anual sobre libertad religiosa internacional, el Departamento de Estado de EE. UU. señaló que la Iglesia ortodoxa serbia ha criticado duramente una ley que dice que los bienes religiosos no tienen un propietario claro y que, desde la aprobación de la ley religiosa, han organizado protestas pacíficas periódicas en las que han participado cientos de miles de personas [41] . El informe afirma que el gobierno montenegrino continuó con su política de no restituir los bienes religiosos expropiados por el antiguo gobierno comunista yugoslavo y, contrariamente a los anuncios, esta ley no abordó los problemas de restitución [41] . Además, el Departamento de Estado describió las protestas como generalmente pacíficas, con la excepción de incidentes esporádicos de violencia policial acompañada de incitación a la violencia en línea. El informe mencionó que el gobierno y los analistas dijeron que parecía haber una campaña coordinada de desinformación, propaganda y provocación "dirigida a alimentar las divisiones etnonacionalistas y provocar conflictos a través de protestas" [41] .
En junio de 2020, la Comisión de Libertad Religiosa Internacional de los Estados Unidos dijo que los derechos de los cristianos han sido violados en Montenegro por una controvertida ley, y las protestas continúan después de la aprobación de la Ley de Religión, que muchos creen que permitirá al gobierno confiscar bienes religiosos. , la prohibición de las reuniones religiosas durante la pandemia de COVID-19 ha exacerbado aún más las tensiones. El comisionado Johnny Moore, Jr. prestó especial atención al arresto del metropolitano Amfilochius (Radovich) . La comisión critica la actitud más bien reservada de los funcionarios europeos hacia tal persecución de los cristianos. La decisión de no renovar el cargo de Enviado Especial de la Unión Europea, cuyo mandato incluía la promoción de la libertad de religión o creencias, se señaló como particularmente infundada [42] .
El Comité de Helsinki para los Derechos Humanos en Serbia, una organización no gubernamental que trabaja en cuestiones de derechos humanos en Serbia, acusó al gobierno serbio de estar detrás de los disturbios y tratar de desestabilizar Montenegro e influir en los asuntos internos del país [43] [44] .
La ONG Freedom House, con sede en Estados Unidos, que mide las libertades civiles y los derechos políticos en todo el mundo, dijo que se considera que la ley religiosa apunta a la Iglesia ortodoxa serbia y que su aprobación es una de las "decisiones dudosas". Explican que es probable que los requisitos de la ley supongan una carga para la Iglesia ortodoxa serbia y que esto ha provocado protestas pacíficas en todo el país [45] .