| referéndum republicano | ||||||||||||||||||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
¿Acepta las enmiendas y adiciones a la Constitución de la República de Kazajstán, establecidas en el proyecto de Ley de la República de Kazajstán "Sobre las enmiendas y adiciones a la Constitución de la República de Kazajstán", publicado en los medios el 6 de mayo de 2022?
| ||||||||||||||||||||||||||||||||
| Fuente: [1] | ||||||||||||||||||||||||||||||||
El referéndum republicano en Kazajistán se celebró el 5 de junio de 2022. El presidente del país, Kassym-Jomart Tokayev , propuso celebrarlo el 29 de abril de 2022 en la sesión de la Asamblea del Pueblo de Kazajstán [2] [3] , el 5 de mayo de 2022 se firmó un decreto sobre la celebración de un referéndum [4] .
El proyecto de ley "Sobre enmiendas y adiciones a la Constitución de la República de Kazajstán " se presentó a referéndum republicano con la siguiente redacción de la pregunta en la boleta electoral : "¿Acepta las enmiendas y adiciones a la Constitución de la República de Kazajstán? establecido en el proyecto de ley de la República de Kazajstán “Sobre las enmiendas y adiciones a la Constitución de la República de Kazajstán”, publicado en los medios de comunicación el 6 de mayo de 2022” [5] .
Según el presidente de Kazajstán, el propósito de las enmiendas es la transición a “un nuevo modelo de estado, un nuevo formato para la interacción entre el estado y la sociedad. Esta transición cualitativa se puede llamar la Segunda República”. El grupo de trabajo preparó enmiendas a 33 artículos de la constitución [6] .
Al cambiar la constitución, según Tokayev, se planea pasar "de una forma de gobierno superpresidencial a una república presidencial con un parlamento influyente y un gobierno responsable" [7] . En particular, todas las referencias al estatus del primer presidente de Kazajistán fueron excluidas de la constitución [8] .
La Constitución establece que la pena de muerte en Kazajstán es una medida excepcional de castigo por delitos terroristas en los que mueren personas; las personas que han cometido delitos especialmente graves en tiempos de guerra pueden ser condenadas a muerte. En la nueva versión de la Constitución, el inciso 2 del artículo 15 quedará así: “Nadie tiene derecho a privar arbitrariamente de la vida a una persona. La pena de muerte está prohibida".
El presidente de la república no tendrá que ser miembro de un partido político durante el período de sus poderes (el 26 de abril de 2022, el jefe de estado dejó el partido gobernante Amanat (ex Nur Otan) , que encabezó). También se privan de la oportunidad de ser miembros del partido: presidentes y jueces de la Corte Constitucional; jueces de la Corte Suprema y otros tribunales; presidentes y miembros de la Comisión Electoral Central; presidentes y miembros de la Cámara Superior de Cuentas; personal militar; empleados de agencias de seguridad nacional; los agentes del orden.
La línea de que la misma persona no puede ser elegida presidente de Kazajstán más de dos veces seguidas está excluida del artículo 42 de la Constitución, pero esta restricción no se aplica al primer presidente, Nursultan Nazarbayev . Lo mismo se aplica al actual jefe de Estado. Además, el artículo reemplazará las palabras "ex presidentes" por "ex presidentes".
A iniciativa de Tokayev, se propone agregar una cláusula a la nueva Constitución que establezca que los familiares cercanos del presidente de Kazajstán "no tienen derecho a ocupar cargos de funcionarios políticos, jefes de sujetos del sector cuasi-público".
El siguiente párrafo está excluido del Artículo 46: “El estatus y los poderes del primer Presidente de Kazajstán están determinados por la Constitución de la República y la ley constitucional”. El artículo 91 excluirá la redacción sobre el primer presidente como el fundador de la Kazajistán independiente y la invariabilidad de su estatus como Elbasy (líder de la nación).
El presidente kazajo, Kassym-Jomart Tokayev, ordenó el restablecimiento del Tribunal Constitucional , que dejó de existir en 1995. Entonces el Consejo Constitucional comenzó a ejercer sus funciones . Por ello, la nueva Constitución sustituirá la palabra "consejo" por "tribunal". El Tribunal Constitucional estará compuesto por 11 jueces, incluido el presidente. Su mandato tendrá una duración de 6 años. Comenzará su labor el 1 de enero de 2023. Una misma persona no puede ser nombrada juez del Tribunal Constitucional más de dos veces seguidas. Un juez no puede ser diputado. No puede ser arrestado ni sometido a otras penas sin el consentimiento del Parlamento. La excepción son los delitos particularmente graves o la detención in fraganti.
La antigua redacción del numeral 3 del artículo 6 de la Constitución: “La tierra y su subsuelo, el agua, la flora y la fauna, y los demás recursos naturales son propiedad del Estado”. Nueva edición: “La tierra y su subsuelo, el agua, la flora y fauna, y demás recursos naturales pertenecen al pueblo. En nombre del pueblo, el derecho de propiedad es ejercido por el Estado.
La Constitución dice que toda persona tiene derecho a la libertad de trabajo, libre elección de ocupación y profesión. El trabajo forzoso sólo está permitido por orden judicial. La nueva redacción del artículo quedará como sigue: "El trabajo forzoso se permite sólo sobre la base de un acto judicial sobre la condena de un delito penal o administrativo o en estado de emergencia o ley marcial".
La nueva versión de la Constitución incluirá un Auditorio Superior de Cuentas, que ejercerá las funciones del Comité de Cuentas.
Como parte de la transición de una forma de gobierno superpresidencial a presidencial, el presidente de Kazajstán ya no cancelará las decisiones de los akims (jefes) de las regiones, ciudades de importancia republicana y la capital. Se propone eliminar esta cláusula de la constitución. Además, el presidente coordinará los candidatos para el cargo de akims de regiones, ciudades y la capital con los diputados de maslikhats de estas regiones y ciudades. Tendrá que proponer al menos dos candidatos.
El presidente de Kazajstán nombró previamente a 15 diputados al Senado del Parlamento (cámara alta) . La nueva versión de la Constitución propone indicar que el presidente nombrará a 10 diputados del Senado, cinco de los cuales -a propuesta de la Asamblea del Pueblo de Kazajstán (ANC), que él mismo preside.
El Presidente designó a los presidentes del Comité de Seguridad Nacional, el Banco Nacional y el Fiscal General. Ahora también nombrará a los presidentes del Consejo Superior de la Magistratura y del Tribunal Constitucional. El Senado da su consentimiento.
En la nueva redacción, se propuso sustituir el término "Secretario de Estado" por "Consejero de Estado".
Los Mazhilis del Parlamento (cámara baja) , según la Constitución, constaban de 107 diputados. Ahora serán 98 los diputados. Los diputados serán elegidos en la forma prescrita por la ley constitucional según un sistema electoral mixto: según el sistema de representación proporcional en el territorio de una sola circunscripción nacional; en circunscripciones territoriales de un solo escaño. Se excluye la cláusula de que nueve diputados del Majilis sean elegidos de la ANC.
El Parlamento de Kazajstán, a propuesta del Presidente, puede realizar cambios y adiciones a la Constitución.
Ahora el Parlamento podrá aprobar leyes constitucionales y estar en desacuerdo con el presidente. Si alguna ley constitucional adoptada por los diputados plantea objeciones por parte del presidente, el parlamento debe volver a discutir la ley dentro de un mes. Si no se cumple este plazo, se tendrán por aceptadas las objeciones. Si los diputados de cada cámara vencen por mayoría de votos las objeciones del jefe de Estado, firmará la ley. En caso contrario, se firmará la ley en la versión propuesta por el Presidente. O no aceptado en absoluto.
Los Mazhilis escucharán el informe del Presidente de la Cámara Suprema de Cuentas dos veces al año.
El Mazhilis tiene derecho a rechazar cualquier proyecto de ley por mayoría de votos del número total de diputados. Una factura rechazada se considerará rechazada y se devolverá al desarrollador.
El Senado no aceptará, sino que aprobará los proyectos de ley ya aprobados por los Mazhilis por mayoría de votos del número total de diputados.
El Comisionado para los Derechos Humanos en Kazajstán se mencionará específicamente en la Constitución en el Artículo 83-1. Dice que el Defensor del Pueblo restituye los derechos y libertades vulnerados de la persona y del ciudadano, y contribuye a su promoción. En su trabajo, es independiente y no rinde cuentas a los organismos y funcionarios estatales. El Comisionado para los Derechos Humanos durante su trabajo tampoco puede ser arrestado o llevado sin el consentimiento del Senado [9] .
Durante el período de celebración, las funciones de la Comisión Central de Referéndum fueron desempeñadas por la Comisión Electoral Central de Kazajstán [10] .
Según los resultados oficiales preliminares, el número total de ciudadanos con derecho a voto ascendió a 11.734.642 personas, de las cuales participaron en la votación 7.986.293 personas, o el 68,06%. Al mismo tiempo, el 77,18% de los ciudadanos votaron a favor de las enmiendas a la constitución. El 18,66%, o 1.490.475 personas, estaban en contra. Ambas respuestas fueron elegidas por el 1,58% o 125.859 votantes. 2,58% o 206.096 papeletas fueron declaradas nulas [11] .
| Elecciones en Kazajstán | |
|---|---|
| elecciones presidenciales | |
| elecciones parlamentarias | |
| elecciones locales |
|
| referéndums nacionales | |
| Fiesta | |