Los Acuerdos de Rodas son varios acuerdos de armisticio firmados en 1949 entre Israel y Egipto [1] , Líbano [2] , Jordania [3] y Siria [4] para poner fin formalmente a las hostilidades en la guerra árabe-israelí de 1947-1949 . Como resultado, se establecieron líneas de alto el fuego entre las fuerzas israelíes y las fuerzas jordano-iraquíes, también conocidas como la " Línea Verde ".
Las Naciones Unidas han establecido grupos de vigilancia a lo largo de las líneas del armisticio. Además, la discusión de cuestiones relacionadas con la provisión de una tregua condujo a la firma de una declaración tripartita separada en 1950 entre Estados Unidos , Gran Bretaña y Francia . En él, las partes se comprometieron a tomar medidas dentro y fuera de las Naciones Unidas para prevenir violaciones de fronteras o líneas de armisticio. La declaración también señaló el compromiso con la paz y la estabilidad en la región, con la negativa al uso o amenaza del uso de la fuerza, y reiteró su desaprobación a la carrera armamentista. Las líneas de armisticio duraron hasta la Guerra de los Seis Días en 1967.
El 6 de enero de 1949, Ralph Bunche anunció que Egipto había accedido a iniciar negociaciones con Israel para un armisticio. Las negociaciones comenzaron en la isla griega de Rodas el 12 de enero. Poco después de que comenzaran, Israel accedió a liberar a la brigada egipcia rodeada en Faluya, pero rápidamente retiró su consentimiento [5] . A finales de mes, las negociaciones se habían estancado. Israel exigió que Egipto retirara todas las tropas del antiguo territorio del Mandato de Palestina . Egipto insistió en el regreso de las tropas árabes a las posiciones que ocupaban el 14 de octubre de 1948, de acuerdo con la resolución del Consejo de Seguridad S/1070 del 4 de noviembre de 1948, y las tropas israelíes a sus posiciones al norte de la carretera Ashkelon - Hebron .
El punto de inflexión en las negociaciones se produjo el 12 de febrero de 1949, tras el asesinato de Hassan Al-Banna , líder del grupo islamista Hermandad Musulmana . Israel amenazó con abandonar las conversaciones, después de lo cual Estados Unidos recurrió a las partes para persuadirlas de que concluyeran con éxito.
El 24 de febrero se firmó el acuerdo de armisticio entre Israel y Egipto. Condiciones básicas:
El acuerdo con el Líbano se firmó el 23 de marzo de 1949. Condiciones básicas:
El acuerdo con Jordania se firmó el 3 de abril de 1949. Condiciones básicas:
En marzo de 1949, cuando las fuerzas iraquíes se retiraron de Palestina y entregaron sus posiciones a la Legión jordana más pequeña, tres brigadas israelíes avanzaron al frente durante la Operación Shiv-Tan-Shin. La operación permitió a Israel revisar la línea de armisticio en Wadi Ara e incluir en el acuerdo general una adición secreta, concluida el 23 de marzo de 1949. La línea verde del mapa se ha vuelto a dibujar en tinta azul para dar la impresión de que no se han realizado cambios [8] . La posición de la línea cambió debido a la transferencia de tierras fértiles en la región de Belén al control israelí a cambio de la aldea de Wadi Fukin, transferida a Jordania. El 15 de julio, el ejército israelí expulsó a la población de Wadi Fukin tras el traslado de la aldea a la zona de ocupación israelí de conformidad con los términos del acuerdo de alto el fuego concluido entre Israel y Jordania. El 31 de agosto, la comisión de tregua mixta concluyó por mayoría que Israel había violado el acuerdo de tregua y que los residentes debían regresar a sus hogares. Sin embargo, cuando los aldeanos regresaron a Wadi Fukin bajo la vigilancia de las Naciones Unidas el 6 de septiembre, la mayoría de las casas estaban destruidas. El ejército israelí obligó a la gente a regresar a Jordania [9] .
El presidente de la comisión mixta, coronel Harrison B. Coverdale (EE.UU.), exigió que el tema se resuelva en el marco de la comisión, de manera amistosa y en el espíritu de los principios de la ONU. Después de algunas vacilaciones, se llegó a un acuerdo en virtud del cual Wadi Fukin quedó bajo el control de Jordania, que, a su vez, acordó transferir parte de la tierra deshabitada pero fértil al sur de Belén al control israelí.
Las negociaciones con Siria comenzaron en el Puente de las Hijas de Jacob sobre el río Jordán en abril de 1949 [10] cuando ya se habían concluido acuerdos de armisticio con otros países. El acuerdo con Siria se firmó el 20 de julio de 1949. Siria retiró las tropas de la mayoría de los territorios de Cisjordania, que se convirtió en una zona desmilitarizada . Se hizo hincapié en que las líneas del armisticio "no deben interpretarse como si tuvieran relación alguna con los acuerdos territoriales definitivos" (artículo V).
Irak, cuyas tropas tomaron parte activa en la guerra (aunque el país no compartía una frontera común con Israel), retiró sus tropas de la región en marzo de 1949. La línea del frente de las fuerzas iraquíes se convirtió en objeto de un acuerdo de tregua entre Israel y Jordania; no se concluyó ningún acuerdo por separado con Irak.
Las nuevas líneas militares de Israel, de acuerdo con los acuerdos, cubrían alrededor del 78% de la Palestina del Mandato en la forma que tenía tras la independencia de Transjordania (hoy Jordania ) en 1946. Las áreas habitadas por árabes no controladas por Israel hasta 1967 incluían Cisjordania, controlada por Jordania, y la Franja de Gaza, controlada por Egipto.
Los acuerdos de armisticio debían servir solo como un acuerdo temporal en espera de la conclusión de tratados de paz permanentes. Sin embargo, no se firmaron tratados de paz en los años siguientes.
Los acuerdos de armisticio dejaron claro (a instancias de la parte árabe) que no crearon fronteras permanentes.
Dado que las líneas de alto el fuego técnicamente no eran una frontera, los árabes creían que Israel estaba limitado en sus derechos para establecer zonas desmilitarizadas y utilizar los recursos hídricos. Además, dado que persistía el estado de guerra, la Liga Árabe se consideraba con derecho a negar a Israel la libertad de navegación en las aguas de los países miembros de la Liga. También se ha argumentado que los palestinos tienen derecho a regresar, por lo que Israel no tiene derecho a disponer de propiedades abandonadas [11] .
En la Knesset , el Ministro de Asuntos Exteriores y futuro Primer Ministro Moshe Sharett se refirió a las líneas del armisticio como "fronteras temporales" y a las antiguas fronteras que cruzaban las líneas del armisticio, con la excepción de Jordania, como "fronteras naturales" [12] . Israel no reclamó territorio más allá de ellos y los propuso, con modificaciones menores en Gaza, como fronteras políticas permanentes en la Conferencia de Lausana de 1949 [13] .
Después de la Guerra de los Seis Días en 1967, varios líderes israelíes se opusieron a convertir las líneas de demarcación del alto el fuego en fronteras permanentes, argumentando que existían amenazas para la seguridad del país:
La frontera reconocida internacionalmente entre Egipto e Israel fue finalmente establecida por el Tratado de Paz Israelí-Egipcio . La frontera entre Israel y Jordania (con la excepción de la frontera de Jordania con Cisjordania en 1967) se estableció como parte del Tratado de Paz Israel-Jordania [14] . El acuerdo se concluyó después de que Jordania reconociera a Palestina , que en ese momento no declaró sus fronteras. En su solicitud de ingreso en las Naciones Unidas, Palestina declaró que su territorio constaba de Cisjordania y Gaza, lo que implica que parte de la frontera de Jordania con Israel se convierte en la frontera de Jordania con Palestina [15] .
Para controlar la tregua se crearon las Comisiones Mixtas bajo el auspicio de Naciones Unidas. Las comisiones investigaron las denuncias de todas las partes y presentaron informes periódicos al Consejo de Seguridad de la ONU .
En relación con una disputa con Siria sobre el uso de la zona desmilitarizada establecida en virtud del Acuerdo de Armisticio entre Israel y Siria, Israel se negó a asistir a las reuniones de la Comisión Mixta de Armisticio entre Israel y Siria desde 1951. El Consejo de Seguridad de la ONU, en su resolución del 18 de mayo de 1951, criticó la negativa de Israel a participar en las reuniones de la comisión mixta como "incompatible con los objetivos y metas del acuerdo de armisticio" [16] .
La consideración de las quejas en el marco de la Comisión Mixta de Armisticio Jordano-Israelí en 1952 condujo a los siguientes resultados:
Datos estadísticos de los registros oficiales de la comisión mixta para el período del 1 de enero de 1953 al 15 de octubre de 1953:
Los textos completos de los acuerdos de armisticio se pueden encontrar en el Proyecto Avalon de la Facultad de Derecho de Yale :
El motor de búsqueda en el sitio web de las Naciones Unidas para "Comisión Mixta de Armisticio" le permite encontrar los informes de las comisiones mixtas.