RUSADA (Asociación de la Agencia Rusa Antidopaje "RUSADA") es la organización nacional antidopaje de la Federación Rusa, que opera de conformidad con la Convención Internacional contra el Dopaje en el Deporte, adoptada por la Conferencia General de la UNESCO en la 33ª sesión en París el 19 de octubre de 2005 y ratificó la Federación Rusa (Ley Federal No. 240 del 27 de diciembre de 2006), la Convención del Consejo de Europa contra el Dopaje en el Deporte, el Código Mundial Antidopaje de la Agencia Mundial Antidopaje (en adelante, la AMA ), Ley Federal No. 329-FZ del 4 de diciembre de 2007 "Sobre la cultura física y el deporte en la Federación Rusa" y las Reglas antidopaje de toda Rusia.
RUSADA fue constituida en enero de 2008 con los siguientes propósitos:
Para lograr estos objetivos, RUSADA participa activamente en el desarrollo de documentos legales que regulan las actividades en el campo de la lucha contra el dopaje en los deportes en el territorio de la Federación Rusa, desarrolla e implementa programas educativos antidopaje, lleva a cabo actividades de control de dopaje, incluido el investigación de posibles casos de infracciones de las normas antidopaje y garantía del derecho de los atletas u otras personas a una consideración imparcial de sus casos.
Actualmente, los miembros de RUSADA son la Organización Pública de toda Rusia "Asociación de Abogados de Rusia" y la Sociedad de Responsabilidad Limitada "Centro Internacional para la Protección de la Salud".
El 9 de noviembre de 2015, RUSADA estuvo en el centro de un escándalo de dopaje de alto perfil . El 18 de noviembre de 2015, sobre la base de las conclusiones del informe de la comisión independiente, la AMA reconoció que las actividades de RUSADA no cumplían con el Código Antidopaje de la AMA [1] [2] .
El 20 de septiembre de 2018, por decisión del Comité Ejecutivo de la AMA, RUSADA fue restituida en sus derechos, con la condición de que la base de datos del laboratorio se proporcione antes del 1 de enero de 2019. La agencia no pudo cumplir con esta obligación a tiempo y acordó un retraso de varias semanas [3] .
El 22 de enero de 2019, en una reunión del Comité Ejecutivo de la AMA, se decidió apoyar el cumplimiento de RUSADA con el Código Antidopaje de la AMA. Los atletas rusos podrán nuevamente competir en torneos internacionales sin restricciones, y Rusia participará libremente en federaciones deportivas internacionales y organizará torneos internacionales. Al mismo tiempo, la AMA se comprometió a volver a controlar las muestras sospechosas [4] .
El 25 de noviembre de 2019, la AMA publicó un informe del Comité de Revisión del Cumplimiento que establece que RUSADA debe declararse en incumplimiento después de que una investigación demostrara que los datos transmitidos desde el laboratorio de Moscú no eran completos ni completamente auténticos [5] . En particular, el informe establece que a principios de enero de 2019, unos días antes de la llegada de los expertos de la AMA, el administrador del sistema Evgeny Mochalov, esposo de la directora del laboratorio Elena Mochalova, eliminó más de 19 mil archivos de la base de datos y realizó otras manipulaciones [3] .
El 9 de diciembre de 2019, la AMA tomó una decisión, como resultado de la cual RUSADA nuevamente perdió su estado de cumplimiento del Código Antidopaje de la AMA debido a los hechos revelados de manipulaciones con la base de datos del laboratorio, y también abogó por sanciones contra los deportes rusos. La decisión final sobre las sanciones se tomó en la Corte de Arbitraje del Deporte el 17 de diciembre de 2020 [3] .
Las principales actividades de RUSADA son las actividades de control de dopaje, la implementación de programas de información y educación, la promoción de deportes saludables y honestos, la cooperación con organizaciones antidopaje internacionales y nacionales de otros países [6] .
En 2012, la agencia superó con éxito la certificación de cumplimiento de la norma internacional ISO 9001:2008 y se convirtió en una de las veinte principales agencias antidopaje nacionales con certificado de calidad.
En 2014, la empresa superó con éxito una auditoría de recertificación del cumplimiento de la norma internacional ISO 9001:2008.
Según RUSADA, en 2011, los atletas rusos recibieron 9 permisos para el uso terapéutico de drogas prohibidas y 28 denegaciones (20 debido a trámites incorrectos). En 2014 se recibieron 17 autorizaciones y 17 denegaciones, en 2015 - 25 autorizaciones y 11 denegaciones. Cuál de los atletas y por qué motivos solicitó el uso legal del dopaje es un secreto médico [7] .
Vitaly Stepanov , un ex empleado de RUSADA que huyó a Occidente , afirmó que los oficiales del FSB actuaron en los Juegos Olímpicos de Sochi bajo la apariencia de empleados de la agencia antidopaje . Por lo tanto, según Stepanov, la parte rusa quería ocultar el uso de dopaje por parte de los atletas rusos durante los Juegos de Invierno de 2014 [16] . Stepanov también informó que al menos cuatro atletas rusos que se convirtieron en medallistas de oro en Sochi usaron esteroides durante los Juegos [16] .
El 9 de noviembre de 2015, la comisión de la AMA publicó un informe acusando a la RUSADA de encubrimientos masivos y sistemáticos del dopaje por parte de atletas rusos [17] . El informe señala que la RUSADA advirtió con anticipación a los atletas sobre las pruebas de dopaje y ocultó casos de atletas que no aprobaron los exámenes. RUSADA también permitió a los atletas suspendidos participar en competencias hasta el vencimiento de la prohibición [17] [18] .
El fundador de la AMA, Dick Pound , en un informe publicado en noviembre de 2015, dijo que Rusia había tenido un sistema para apoyar las violaciones de las normas antidopaje durante años. Además, el documento afirmaba que durante los Juegos Olímpicos de Sochi, el proceso de control de las muestras de los atletas rusos estuvo controlado por el Servicio Federal de Seguridad (FSB) [19] .
La dirección de la RUSADA fue acusada de fraude. En enero de 2016, el jefe del Laboratorio Antidopaje de Moscú, Grigory Rodchenkov , huyó a los EE . UU ., luego de lo cual contó cómo participó en el intercambio de muestras en Sochi y desarrolló un “cóctel” de sustancias prohibidas para los atletas [19] .
El informe del profesor canadiense Richard McLaren (2016) describió en detalle el proceso de sustitución de pruebas positivas de atletas rusos por pruebas “limpias” en más de 30 deportes en los Juegos Olímpicos de Invierno y Verano de 2012-2014, incluidos los Juegos de Sochi. McLaren afirmó que en Sochi el proceso de sustitución fue controlado por agentes del FSB a través de un agujero en la pared de uno de los locales del laboratorio antidopaje en Sochi [19] .