Consejo de Seguridad Nacional (Turquía)

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Consejo de Seguridad Nacional

Edificio del Consejo de Seguridad Nacional en Ankara
Fecha de fundación / creación / ocurrencia 1962
Estado
ubicación de la sede
Sitio oficial mgk.gov.tr

El Consejo de Seguridad Nacional ( tur . Milli Güvenlik Kurulu , SNB) es un órgano consultivo compuesto por el Jefe de Estado Mayor, miembros individuales del Consejo de Ministros y el Presidente de Turquía. Al igual que estructuras similares en otros países, el NSS de Turquía participa en el desarrollo de la política de seguridad nacional.

La Política de Seguridad Nacional desarrollada por el NSS está registrada en el Documento de Política de Seguridad Nacional ( tur . Milli Güvenlik Siyaseti Belgesi ) más conocido como el "Libro Rojo" [1] [2] . A veces se hace referencia al Libro Rojo como el documento más secreto de Turquía, y se realizan cambios una o dos veces cada diez años [3] .

Historia

El NSS de Turquía se creó tras el golpe de estado que tuvo lugar en 1960. La constitución, adoptada en 1961 , también incluía una mención de la igualdad de estatus de la NSS y el Consejo de Ministros [4] .

El papel asignado a la NSS se incrementó en la constitución de 1982 , que fue adoptada por la junta militar después del golpe de 1980 . Las recomendaciones del Consejo de Seguridad Nacional recibieron más peso que la opinión del Consejo de Ministros. Además, a expensas de los especialistas civiles, se aumentó el número de plazas en el SNS ocupadas por militares [4] .

El papel de los militares en la política turca

El NSS a menudo se ve como una institucionalización de la influencia militar en la política. Desde 1923, cuando Atatürk creó el moderno estado secular turco, el ejército turco se ha visto a sí mismo como el defensor del kemalismo, la ideología oficial del estado, aunque el mismo Atatürk era partidario de mantener a los militares fuera de la política [5] .

Al mismo tiempo, la actitud del gobierno civil hacia los militares fue ambigua, ya sea tratando de reducir su influencia o, por el contrario, fortalecerla [6] .

Todo esto se tradujo en cuatro intentonas de golpe por parte de los militares en 1960, 1971, 1980 y 1997 [7] . El ejército tiene mucho peso en la sociedad turca, según las encuestas de opinión pública, el ejército es una institución estatal en la que confía la mayoría de los ciudadanos turcos [8] .

Reforma

Durante la preparación de las negociaciones de Turquía con la UE, sobre una posible entrada en la Unión Europea , para cumplir con los criterios de Copenhague , Turquía tomó una serie de medidas para aumentar el control civil sobre las fuerzas armadas. El 23 de julio de 2003, la Gran Asamblea Nacional adoptó el séptimo paquete de reformas, cuyo objetivo era limitar el papel de los militares, a través de la reforma del SNB. Según el Financial Times, estas reformas no fueron más que una "revolución silenciosa" [9] .

Primero, se enfatizó que el NSS es solo un órgano consultivo. El séptimo paquete de reformas permitió el nombramiento de un civil como secretario general del SNS, lo que sucedió por primera vez en agosto de 2004. También se redujeron otras funciones del NSC [10] .

A pesar de estas reformas, la Comisión Europea declaró en 2004 que "aunque el proceso de adecuar el equilibrio entre civiles y militares a las normas de la UE está en marcha, las fuerzas armadas turcas aún ejercen una influencia significativa a través de una serie de canales informales" [11] . El informe de la comisión, publicado un año después, también afirmó que "los militares aún ejercen una influencia significativa a través de la implementación de declaraciones públicas sobre desarrollos políticos y políticas gubernamentales" [12] .

El NSS tenía un departamento de relaciones públicas, pero se disolvió en el curso de las reformas [1] .

Notas

  1. 12 Mercan , Faruk. Kırmızı Kitap'ı uyguladık  (tur.)  // Aksiyon. - Feza Gazetecilik A.Ş., 2006. - 14 de agosto ( vol. 610 ). Archivado desde el original el 23 de noviembre de 2007.
  2. Devletin milli güvenlik siyasetini içeren belgenin adı "Milli Siyaset Belgesi" veya "Milli Güvenlik Siyaset Belgesi" gibi değişik biçimlerde ifade edilmektedir. Belgenin resmi adı nedir?  (tur.) , Preguntas frecuentes , Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreterligi (5 de octubre de 2007). Archivado desde el original el 8 de septiembre de 2008. Consultado el 6 de enero de 2009.
  3. Ergin, Sedat . Milli Güvenlik Siyaset Belgesi değiştiriliyor  (tur.) , Hürriyet  (24 de noviembre de 2004). Archivado desde el original el 25 de febrero de 2012. Consultado el 6 de enero de 2009.
  4. 1 2 Sakallioglu, Cizre. La anatomía de la autonomía militar turca , Política comparada , vol. 29, núm. 2, 1997, págs. 157-158.
  5. Momayezi, Nasser. "Relaciones cívico-militares en Turquía", Revista Internacional sobre la Paz Mundial. Nueva York: septiembre de 1998. vol. 15, edición. 3., pág. 3.
  6. Heper, Metín. "El gobierno y el ejército del Partido Justicia y Desarrollo en Turquía", Estudios Turcos. Oxfordshire, Reino Unido: verano de 2005. vol. 6, edición. 2, pág. 215 doi : 10.1080/14683840500119544
  7. Momayezi, Nasser: "Relaciones cívico-militares en Turquía", Revista Internacional sobre la Paz Mundial. Nueva York: septiembre de 1998. vol. 15, edición. 3, págs. 19-22.
  8. Ersel Aydinli, Nihat Ali Özcan y Dogan Akyaz. La marcha militar turca hacia Europa  (inglés)  // Foreign Affairs  : revista. Archivado desde el original el 6 de enero de 2009.
  9. "Una revolución silenciosa: Menos poder para el ejército de Turquía es un triunfo para la UE", Financial Times (editorial), 31 de julio de 2003.
  10. Comisión Europea: Informe regular de 2003 sobre el progreso de Turquía hacia la adhesión, 5 de noviembre de 2003; Comisión Europea: Informe periódico de 2004 sobre el progreso de Turquía hacia la adhesión, 6 de octubre de 2004 Archivado el 10 de abril de 2016 en Wayback Machine y Comisión Europea: Informe de progreso de Turquía 2005, Bruselas, 9 de noviembre de 2005.
  11. Comisión Europea: Informe regular de 2004 sobre el progreso de Turquía hacia la adhesión . Archivado el 10 de abril de 2016 en Wayback Machine , el 6 de octubre de 2004. Pág. 15.
  12. Comisión Europea: Turquía 2005 Informe de progreso Archivado el 30 de junio de 2007 en Wayback Machine , Bruselas, 9 de noviembre de 2005, p. 41.