La Estrategia 2010 es un programa para el desarrollo socioeconómico de la Federación Rusa para el período 2000-2010, desarrollado en el Centro de Investigación Estratégica . También conocido como "Las direcciones principales de la política socioeconómica del Gobierno de la Federación de Rusia a largo plazo".
El documento formuló medidas para reformar no solo la política económica y social, sino también el poder estatal. Sobre la base de la Estrategia en el verano de 2000, se desarrollaron y aprobaron en una reunión las Directrices Principales de la Política Social y Económica del Gobierno de la Federación Rusa a largo plazo (hasta 2010, 2010-2020, (diez años)) del Gobierno, que se convirtió en la base ideológica de todos los documentos conceptuales posteriores del Gobierno: planes, acciones y programas de mediano plazo.
Después de que se completó el trabajo sobre la Estrategia, los principales expertos de la RSE se trasladaron al Gobierno de la Federación Rusa para trabajar en su implementación práctica. Oleg Vyugin , Arkady Dvorkovich , Mikhail Dmitriev , Elvira Nabiullina , Alexey Ulyukaev ocuparon altos cargos en el Gobierno . El presidente del Consejo del Fondo, German Gref , fue nombrado Ministro de Desarrollo Económico y Comercio de la Federación Rusa, el Presidente del Fondo, Dmitry Mezentsev , fue elegido para el Consejo de la Federación.
1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2010 | |
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Crecimiento del PIB respecto al año anterior, % | 3.2 | 5.0 | 4.1 | 4.6 | 5.1 | 4.7 | 5.2 |
PIB a precios corrientes, miles de millones de rublos | 4545 | 5837 | 6964 | 7907 | 8990 | 10023 | 18932 |
PIB al tipo de cambio, miles de millones de dólares | 186.1 | 205 | 229 | 234 | 261 | 284 | 457 |
Volumen en % al nivel de 1999 | |||||||
PIB - total | 100.0 | 105.0 | 109.3 | 114.3 | 120.1 | 125.7 | 170.3 |
Gasto de consumo final | 100.0 | 103.6 | 107.8 | 113.3 | 118.9 | 125.1 | 171.6 |
-hogares | 100.0 | 105.0 | 109.8 | 116.1 | 122.8 | 128.9 | 182.1 |
-instituciones del Estado | 100.0 | 101.5 | 104.1 | 107.3 | 110.2 | 116.5 | 145.5 |
Formación bruta de capital fijo | 100.0 | 105.8 | 118.2 | 131.2 | 151.4 | 169.5 | 270.7 |
Estructura del PIB a precios corrientes, % | |||||||
PIB - total | 100.0 | 100.0 | 100.0 | 100.0 | 100.0 | 100.0 | 100.0 |
Gasto de consumo final | 68.6 | 65.5 | 65.8 | 66.8 | 67.1 | 67.8 | 70.8 |
-hogares | 50.4 | 48.5 | 48.7 | 49,9 | 50.5 | 50,9 | 54.6 |
-instituciones del Estado | 15.4 | 14.7 | 14.6 | 14.6 | 14.2 | 14.4 | 13.6 |
-SUBOFICIAL | 2.8 | 2.3 | 2.4 | 2.4 | 2.4 | 2.5 | 2.6 |
Formación bruta de capital | 15.1 | 17.6 | 21.7 | 23.0 | 24.7 | 25.6 | 27.2 |
- Activos fijos | 15.8 | 18.4 | 20.3 | 21.6 | 23.4 | 24.7 | 27.2 |
-aumento de inventarios | -0.7 | -0.7 | 1.4 | 1.4 | 1.3 | 0.9 | 0.0 |
Exportación neta | 16.3 | 16.9 | 12.6 | 10.2 | 8.2 | 6.6 | 2.0 |
Renta nacional bruta, % del PIB | 95,9 | 97,9 | 98.0 | 98.0 | 98.2 | 98.7 | 99.6 |
Ahorro bruto, % del PIB | 25,5 | 30.6 | 31.5 | 31.0 | 31.0 | 30.7 | 28.7 |
Crecimiento de los precios al consumidor, % (promedio anual) | 87 | 13 | diez | once | 9 | 7 | 6 |
Tasa de cambio anual promedio, frotar. por dólar estadounidense | 24.4 | 28.4 | 30.3 | 33.8 | 34.5 | 35.2 | 41.3 |
Exportación de bienes (FOB), miles de millones de dólares | 74.7 | 84.6 | 81.2 | 83.8 | 86.4 | 88.7 | 104.2 |
Importación de bienes (FOB), miles de millones de USD | 39.4 | 45,9 | 54.0 | 59,9 | 65.1 | 70.7 | 95.3 |
Saldo en cuenta corriente, miles de millones de dólares | 25,0 | 29.3 | 19.7 | 16.2 | 12.9 | 11.0 | 4.0 |
Reservas de divisas al cierre del año, miles de millones de dólares | 9.4 | 19.1 | 24.2 | 32.8 | 35.2 | 39.1 | 52.4 |
Los resultados de la implementación de la Estrategia fueron resumidos en la conferencia “Estrategia-2010: Resultados de la Implementación y Nuevos Desafíos” realizada el 1 de junio de 2010.
Según German Gref , muchas disposiciones del programa se implementaron en 2010. Por lo tanto, el crecimiento del PIB superó el 6% anual (excluyendo los años de crisis de 2009-2010), se reestructuró la deuda estatal y se aseguró la solvencia del estado. Estas reformas han creado un serio escudo anticrisis que ayuda a sobrevivir a la crisis de 2008-2010. Pero no todo se implementó, cerca del 40% de las reformas. El resultado principal, considera, es la aparición de un atraso intelectual, con el que se puede seguir adelante.
El ministro de Finanzas de Rusia, Alexei Kudrin , destacó que, como resultado de las reformas, se formó un nuevo país, que recibió el estatus de mercado y una calificación de inversión. Las condiciones y oportunidades han cambiado radicalmente: se han desarrollado y adoptado los Códigos Fiscal y Presupuestario, se ha formado un fondo de reserva, el país tiene una deuda baja. Desde hace 10 años se crean “pilares de fortaleza” que ayudan a resistir una crisis. Al mismo tiempo, señaló que la tarea principal no es ni siquiera crear una reserva en caso de crisis, sino mantener la estabilidad de los indicadores.
El vicerrector de SU-HSE , Lev Yakobson , señaló que se ha hecho mucho en el campo de la educación durante 10 años, pero la situación sigue siendo desfavorable. Esta importante área necesita ser reestructurada.
Andrey Sharonov , director gerente de Troika Dialog Group , señaló que las tareas de descentralización del poder y programación estatal no se habían resuelto.
El Director del Departamento de Gestión Estratégica y Presupuestación del Ministerio de Desarrollo Económico de la Federación Rusa, Oleg Fomichev, evaluó positivamente los resultados de la implementación de la "Estrategia-2010", uno de cuyos principales logros calificó como la creación de un buen clima de inversión en el país. Al mismo tiempo, destacó que ahora está en la agenda la creación de una economía innovadora, para lo cual el clima de inversión y las instituciones básicas son factores fundamentales.
Como dijo Yevgeny Yasin , Supervisor Académico de la Escuela Superior de Economía de la Universidad Estatal , la "Estrategia-2010" es muy buena y muy relevante. Pero los gráficos contenidos en el documento final presentado indican el fracaso de una serie de áreas del programa. Llamó a la reforma tributaria su logro más importante.
Evgeny Gavrilenkov , Director Gerente del Grupo de Empresas Troika Dialog , cree que el programa se implementó bien hasta 2004, y luego comenzó un aumento activo en los gastos presupuestarios. Como resultado, llegamos a la conclusión de que los precios del petróleo estaban creciendo y el presupuesto se redujo a un déficit. Y en general, a su juicio, siempre que la economía como sistema empieza a funcionar, y el Estado decide participar en ella, se produce un desequilibrio.