| Tercera rama | |
|---|---|
| ruso doref. Tercera rama | |
| País | Imperio ruso |
| Creado | 1826 |
| Disuelto (reformado) | 1880 |
| Predecesor | oficina secreta |
| Sucesor | Departamento de Seguridad |
La tercera rama de la Cancillería de Su Majestad Imperial fue el cuerpo más alto de la policía política del Imperio Ruso durante el reinado de Nicolás I y Alejandro II (de 1826 a 1880). Se dedicaba a la supervisión de personas políticamente poco fiables ya la investigación . El órgano ejecutivo de la tercera rama era el Cuerpo Separado de Gendarmes . A la cabeza del departamento estaba el director general (el llamado jefe de gendarmes). En cuanto a su importancia, los departamentos de la oficina imperial se equiparaban a los ministerios.
Después del levantamiento decembrista y el acceso al trono del emperador Nicolás I , la oficina imperial se dividió en departamentos funcionalmente separados. Entre otros , el 3 ( 15 ) de julio de 1826 se creó el Tercer Departamento [1] , encabezado por A. Kh. Benckendorff .
Ya en el siglo XVIII existían varias instituciones para el enjuiciamiento y ejecución especiales de delitos políticos. Tales fueron el Preobrazhensky Prikaz y la Cancillería Secreta bajo Pedro I y Catalina I , que más tarde se fusionaron en una sola institución; bajo Anna Ioannovna y Elizaveta Petrovna - la Oficina de Asuntos Secretos de Investigación; al final del reinado de Catalina II y bajo Pablo I - la Expedición Secreta. Bajo Alejandro I , hubo una Oficina Especial, primero bajo el Ministerio de Policía, y luego bajo el Ministerio del Interior. Estas instituciones de vez en cuando se suavizaron en su forma o fueron completamente canceladas, como bajo Pedro II , Pedro III y al comienzo del reinado de Catalina II .
El 25 de junio de 1826, el emperador Nicolás I firmó un decreto por el que se establecía un nuevo cargo de jefe de los gendarmes con el nombramiento del jefe de la 2.ª división de coraceros, ayudante general (luego conde) A. Kh . Regimiento de Gendarmería ), y los enumerados en el Cuerpo de Guardia Interna (Equipos de Gendarmería). Y por Decreto Supremo del 3 ( 15 ) de julio de 1826 , la Cancillería Especial del Ministerio del Interior se transformó en una institución independiente, denominada Tercera Rama de la Propia E. I. V. Cancillería, dada bajo el mando principal del mismo Benckendorff. Así, la alta policía y la unidad de gendarmería se unieron bajo el mando de una sola persona [2] .
Por un lado, los acontecimientos políticos de la época (y sobre todo el levantamiento decembrista ) jugaron un papel importante en la fundación de la Rama, y por otro lado, la convicción del emperador del poder de las influencias administrativas no solo en el estado, pero también en la vida pública. El edificio sobre el Dique Moika , 56 fue transferido a disposición del Tercer Departamento (no conservado). El conde A. H. Benckendorff permaneció al frente del Departamento hasta su muerte ( 15 de septiembre de 1844 ); su sucesor fue el príncipe Alexei Fedorovich Orlov (del 17 de septiembre de 1844 al 5 de abril de 1856 ).
Los términos de referencia de la nueva institución en el decreto de 1826 quedaron definidos de la siguiente manera:
El Tercer Departamento se dedicó a labores detectivescas e investigativas en materia política, ejerció la censura (hasta 1865), luchó contra los Viejos Creyentes y el sectarismo, estuvo a cargo de las prisiones políticas, investigó casos de trato cruel de terratenientes con campesinos, y luego supervisó revolucionarios y figuras públicas antigubernamentales. Cada año, los empleados del departamento compilaban reseñas de la vida social y política del emperador.
En la instrucción de Benckendorff a un oficial de la III División, se proclama el propósito de la división "promover el bienestar y la tranquilidad de todas las clases en Rusia, la restauración de la justicia". El funcionario de la Sección III debía vigilar posibles disturbios y abusos en todas las partes de la administración y en todos los estados y lugares; cuidar que la tranquilidad y los derechos de los ciudadanos no puedan ser violados por el poder personal de nadie o por el predominio de la dirección fuerte o perniciosa de personas malévolas; el funcionario tenía derecho a intervenir en los litigios hasta que terminaran; tenía supervisión sobre la moralidad de los jóvenes; tuvo que averiguar “sobre funcionarios pobres y huérfanos que sirven fiel y verazmente y necesitan prestaciones”, etc. El conde Benckendorff ni siquiera encontró “oportunidad para nombrar todos los casos y objetos” a los que un oficial de la III División debería prestar atención cuando realizaba sus deberes, y los dejaba a su "sagacidad y diligencia". Se ordenó a todos los departamentos satisfacer de inmediato todas las demandas de los funcionarios adscritos por la III División. Al mismo tiempo, se instruyó a los funcionarios para que actuaran con delicadeza y cautela; al percatarse de hechos ilegales, tenían que "anticiparse primero a los líderes y esa misma gente y usar diligencia para convertir a los descarriados al camino de la verdad y luego ya revelar sus malas acciones ante el gobierno".
El departamento, que desde 1838 ocupaba la antigua mansión de V.P. Kochubey ( 16, terraplén Fontanka ), fue subdividido en expediciones. Inicialmente hubo 4 expediciones; en 1828 se introdujo el puesto de censor, en 1842 se estableció la expedición V (censura). Se determinó que el personal de la Tercera División en 1826 era de 16 personas, en 1829 - 20 personas, en 1841 - 27, en 1856 - 31, en 1871 - 38, en 1878 - 52. Al final del reinado de Alejandro II , en el departamento trabajaban 72 personas, sin contar los agentes secretos [3] .
La estructura organizativa de la III Sección recibió una forma más compleja el 28 de marzo de 1839 debido a la incorporación a la misma del Cuerpo de Gendarmería , y ambos departamentos, la III Rama de la Propia Cancillería de Su Majestad Imperial y el Cuartel General del Cuerpo de Gendarmería, bajo la jurisdicción principal del Ayudante General Conde Benckendorff, estaban subordinados al Mayor General Leonty Dubelt del Séquito de Su Majestad , con el título de su "Jefe de Estado Mayor del Cuerpo de Gendarmes y Gerente del III Departamento de la Cancillería de Su Propia Majestad Imperial". El departamento preveía un departamento especial de asesoramiento jurídico.
En 1847, se organizó el archivo del departamento III, donde se guardaron los archivos de todas las expediciones, informes e informes al emperador, así como los anexos de los casos (por ejemplo, pruebas materiales).
Ella estaba a cargo de todos los asuntos políticos: "temas de la alta policía e información sobre personas bajo supervisión policial".
A través de la primera expedición hubo casos que fueron de "particularmente importantes", independientemente de su pertenencia al campo de actividad de otras expediciones. La expedición se dedicaba a la prevención de crímenes contra el emperador, al descubrimiento de sociedades secretas y conspiraciones, se encargaba de monitorear la opinión pública ("estado de ánimo") y recopilar reseñas generales y privadas de los acontecimientos más importantes del país ( informes "más sujetos"), el seguimiento del movimiento social y revolucionario, las actividades de los revolucionarios individuales, figuras públicas, trabajadores de la cultura, la literatura, la ciencia; organización de investigaciones e investigaciones políticas, implementación de medidas represivas (encarcelamiento en una fortaleza, exilio a un asentamiento, deportación bajo supervisión policial), supervisión del estado de los lugares de detención. La expedición recopiló información sobre los abusos de los altos funcionarios del gobierno local, el curso de las elecciones nobles, el reclutamiento, información sobre la actitud de los estados extranjeros hacia Rusia (hasta mediados de 1866 ). Posteriormente, solo quedaron casos de “insultos a miembros de la familia real” en la I expedición [4] [3] .
II expediciónSe ocupó de cismáticos, sectarios, falsificadores, asesinatos criminales, lugares de detención y la "cuestión campesina" (la búsqueda y los procedimientos adicionales sobre delitos penales quedaron en los Ministerios del Interior; los relacionados con los falsificadores, en el Ministerio de Hacienda).
Supervisó las actividades de varias denominaciones religiosas en Rusia, la difusión de cultos y sectas religiosas, así como la gestión administrativa y económica de las prisiones políticas de todo el país: Alekseevsky Ravelin , Peter and Paul Fortress , Shlisselburg Fortress , Spaso-Evfimiev. Monasterio y la Casa Schwarzholm. Organizaba la lucha contra las infracciones penales oficiales y especialmente peligrosas. Recolectó información sobre las actividades de las organizaciones públicas, culturales, educativas, económicas, compañías de seguros, sobre diversos inventos, mejoras, descubrimientos, así como sobre la aparición de dinero falso, documentos, etc. Se dedicó a considerar quejas, peticiones, denuncias. y recopilar informes sobre los mismos. Supervisó la decisión de casos civiles sobre la división de la tierra y la propiedad, casos de adulterio, etc. Participó en la dotación de personal de la Rama III y la distribución de responsabilidades entre las divisiones estructurales [4] [3] .
III expediciónSe ocupó específicamente de los extranjeros que viven en Rusia y la expulsión de personas poco confiables y sospechosas.
Desde 1826 hasta mediados de 1866 , la expedición supervisó la estancia de los extranjeros en Rusia, controló su llegada y salida, ejerciendo funciones de contrainteligencia. Desde mediados de 1866, la III Expedición también transfirió las funciones de la I Expedición para vigilar el movimiento social y revolucionario y realizar investigaciones en materia política. Desde 1873 , en relación con la liquidación de la IV expedición, sus funciones de recopilación de información sobre incidentes en el territorio de Rusia (incluso en los ferrocarriles) también se asignaron a la III expedición [4] [3] .
IV expediciónCorrespondía sobre “todas las incidencias en general”, estaba a cargo de personal, premios; supervisaba los periódicos.
Ella recopiló información sobre todos los eventos importantes en el país: discursos de campesinos, disturbios en las ciudades, actividades gubernamentales sobre el tema campesino, etc. La IV expedición recibió información sobre las vistas de la cosecha, el suministro de alimentos a la población, ferias, el curso de comercio, etc., así como informes del ejército activo durante las hostilidades, sobre enfrentamientos e incidentes en las fronteras del Imperio Ruso. La expedición lideró la lucha contra el contrabando, recolectó materiales sobre los abusos de la administración local, información sobre incidentes (incendios, inundaciones y otros desastres, delitos penales, etc.). Liquidado en 1873 [4] [3] .
V expediciónCreado el 23 de octubre de 1842, se dedicaba especialmente a la censura .
La Expedición V estuvo a cargo de la censura dramática (teatral), supervisión de libreros, imprentas, incautación de libros prohibidos, supervisión de la publicación y circulación de noticias públicas (carteles), compilación de catálogos de libros perdidos del extranjero, permiso para publicar nuevos obras, traducciones, supervisión de publicaciones periódicas [4] [3] .
En relación con el crecimiento de la actividad revolucionaria (terrorista), que la Tercera División no pudo frenar (en 1878, los terroristas mataron al jefe de los gendarmes Mezentsov ), por decreto del 12 de febrero de 1880, la Comisión Administrativa Suprema para la Protección de El Orden del Estado y la Paz Pública se establecieron bajo el mando principal del Conde M. T. Loris-Melikova , y la Rama III, junto con el cuerpo de gendarmería, está temporalmente subordinada a ella. El 6 de agosto del mismo año se clausuró la Comisión Administrativa Suprema y se suprimió el III Departamento de la Cancillería Propia del VIH con el traspaso de asuntos al Departamento de Policía del Estado , formado dependiente del Ministerio del Interior .
La Sección III no logró su objetivo original: no destruyó ni los sobornos ni la malversación de fondos , no detuvo la "anarquía", aunque el Conde Benckendorff esperaba que fueran detenidos, ya que "los criminales estarán convencidos de que las víctimas inocentes de su codicia tendrá un camino directo y cortísimo al patrocinio del soberano”. Con su intervención ilimitada y muchas veces arbitraria en los más diversos casos, procedente del recelo ante las más mínimas manifestaciones de cualquier opinión independiente expresada oralmente o por escrito (incluso en escritos científicos), la Tercera División pronto se convirtió en objeto de desconfianza y temor para la sociedad.