El plan de recuperación económica trienal ( en polaco: Trzyletni Plan Odbudowy Gospodarki ) es un plan para la recuperación de la economía polaca en la posguerra para 1947-1949, adoptado por la Oficina Central de Planificación (en polaco: Centralny Urząd Planowania ) con la aprobación de su líder Czesław Bobrowski . Los historiadores consideran el plan como uno de los planes económicos más exitosos de Polonia, que ayudó al país a levantarse de las ruinas en el período de posguerra.
Polonia sufrió pérdidas bastante importantes durante la Segunda Guerra Mundial : 425 mil soldados y oficiales muertos, así como 5,6 millones de bajas entre la población civil [1] . Se infligieron daños catastróficos a la infraestructura del país durante los años de la guerra: las pérdidas económicas (pérdidas de recursos e infraestructura) superaron las cifras del PIB anteriores a la guerra en un 30 % [2] . La recuperación económica también se complicó por el hecho de que parte de Alemania se incluyó en Polonia, que también sufrió durante las hostilidades [3] .
El Comité Central de Planificación, que era responsable de conducir la política económica, desarrolló un plan de recuperación económica de tres años . En ella, en los primeros años de la posguerra polaca, el lugar lo ocupaban principalmente representantes del Partido Socialista Polaco [3] . El jefe del comité, Cheslav Bobrovsky, participó en el desarrollo del plan [3] , que se dividió en varias partes para facilitar la tarea de planificación.
Según el plan creado por el PSS [3] , se suponía que establecería un equilibrio en la economía polaca entre los sectores privado, público y cooperativas [3] . El plan no apostó seriamente por el desarrollo de la ideología comunista, sino que, por el contrario, sus desarrolladores se concentraron en los problemas de actualidad y buscaron las mejores formas de resolverlos [3] . El 21 de septiembre de 1946 , el Craiova Rada Narodova , el parlamento polaco de posguerra, aprobó un plan de restauración con un plazo hasta 1949. El 2 de julio de 1947 , el recién elegido Sejm de Polonia confirmó el plan y fijó las tareas principales: restaurar la economía arruinada, fortalecer económicamente el estado de democracia popular, elevar el nivel de vida de las masas trabajadoras y establecer las bases para el desarrollo socialista de Polonia. En particular, era necesario acelerar el desarrollo de la industria y los servicios, así como restaurar el comercio internacional. Al mismo tiempo, no se suponía la creación de nuevos centros industriales, solo era posible restaurar los antiguos (en el caso de que la pérdida de su potencial no fuera superior al 50%) [3] ).
La URSS brindó asistencia a Polonia en la implementación del plan trienal, a pesar de que la Unión Soviética también asignó fondos significativos para la restauración de la economía nacional destruida por la guerra. Entonces, en 1947, la URSS envió una gran cantidad de alimentos, ayudando a los polacos después de la sequía. En 1948, se concluyeron varios acuerdos comerciales que preveían el suministro de equipos industriales por valor de $ 450 millones, así como la expansión del comercio por un total de más de $ 1 mil millones.
En la propia Polonia, el movimiento Stakhanov se promovió activamente : la imagen del héroe de la clase obrera, Vincent Pstrovsky, llamó a los polacos a dedicar todos sus esfuerzos a restaurar el país de las consecuencias de la guerra. Esto eventualmente valió la pena: algunos trabajadores en realidad cumplieron en exceso los planes [3] . Paralelamente, se siguió una política de nacionalización de las empresas industriales. La proporción de trabajadores en los entornos de la agricultura y la industria en 1949 era del 47% y el 21% respectivamente (en 1939 esta proporción era del 60% y el 13%).
Pronto estalló en el país la Batalla por el Comercio , iniciada por Hilary Mintz , la protegida de Stalin en el Partido de los Trabajadores Polacos . Mintz creía que era necesario suprimir por completo el sector privado y las cooperativas en la economía, dejando como principal sector estatal de la economía [3] [4] , lo que contradecía las afirmaciones del plan de recuperación [3] . La batalla llevó al hecho de que la influencia de la artesanía popular cayó bruscamente en el país [4] .
A fines de 1949, el valor de la producción industrial en comparación con 1946 fue del 228% y, en relación con el período anterior a la guerra, hasta el 174%. En promedio, la producción industrial per cápita aumentó 2,5 veces. La industria que produce los medios de producción se desarrolló más rápidamente. Gracias a la nacionalización de la industria se concentraron grandes fondos en manos del Estado, lo que permitió pasar a una política de industrialización.
Al mismo tiempo, las cosas no iban tan bien en la agricultura: la sequía de 1947 impidió la implementación completa del plan y la tasa de producción de bienes agrícolas disminuyó en un 30% en comparación con 1939 [3] . La sobrepoblación agraria creó serios problemas sociales que el gobierno polaco no pudo resolver. Además, en Polonia, la tasa de producción de bienes de consumo era bastante baja, como resultado de lo cual su nivel de vida creció muy lentamente y, en algunos períodos, incluso disminuyó. La razón de esto fue el abandono del plan Marshall para restaurar la economía de los países devastados por la guerra [3] [5] .
En general, el plan de tres años se completó antes de lo previsto: la reconstrucción de las ciudades después de la destrucción estaba en pleno apogeo y la población urbana crecía constantemente debido a la cantidad de residentes que llegaban del campo. Rápidamente, Varsovia y otras grandes ciudades fueron limpiadas de escombros y ruinas [6] El siguiente paso fue un plan de seis años para el desarrollo de la economía polaca , dentro del cual comenzó una fuerte industrialización (similar a la industrialización en la URSS) [3] .