Comisionado de Derechos Humanos en la Federación Rusa

El Comisionado para los Derechos Humanos en la Federación Rusa  es un funcionario designado por la Duma Estatal de la Asamblea Federal de la Federación Rusa , quien está llamado a considerar las quejas de ciudadanos de la Federación Rusa y ciudadanos extranjeros y apátridas ubicados en el territorio de Rusia. la Federación de Rusia contra decisiones o acciones (inacción) de órganos estatales, órganos de autogobierno local, funcionarios, funcionarios públicos.

Esta institución fue introducida por primera vez en la práctica rusa por la Constitución de la Federación Rusa , que establece que el Comisionado para los Derechos Humanos es designado por la Duma del Estado y actúa de acuerdo con la ley constitucional federal. El Comisionado en el ejercicio de sus poderes es independiente y no responde ante ningún organismo y funcionario estatal.

Una institución de este tipo, que existe en diferentes países del mundo, se denomina colectivamente institución del ombudsman , aunque los títulos oficiales del cargo son diferentes en los distintos países.

Historia

El 22 de noviembre de 1991, el Consejo Supremo de la RSFSR adoptó la Declaración de los Derechos y Libertades del Hombre y del Ciudadano, cuyo artículo 40 prevé la creación del cargo de Comisionado Parlamentario para los Derechos Humanos, y se indica que “es designado por el Consejo Supremo por un período de 5 años, le rinde cuentas y tiene la misma inmunidad que el diputado del pueblo de la RSFSR” [1] . El colapso de la URSS que siguió pronto llevó al hecho de que esta posición nunca se introdujo.

El cargo de Comisionado para los Derechos Humanos en la Federación Rusa fue introducido por la Constitución Rusa de 1993. Sin embargo, la formación de esta institución de derechos humanos se llevó a cabo en la década de 1990 con grandes dificultades. El primer Comisionado fue S. A. Kovalev, designado para este cargo por la Duma del Estado el 17 de enero de 1994 [2] . Al mismo tiempo, encabezó la Comisión de Derechos Humanos del Presidente de Rusia [2] , creada por decreto del Presidente de Rusia de fecha 1 de noviembre de 1993 [3] . Esta comisión estaba facultada para conocer denuncias sobre la vulneración de sus derechos para investigar estos hechos [3] . Al momento de su designación, no existía una ley constitucional federal que regulara las actividades del Defensor del Pueblo. Por lo tanto, las actividades del Comisionado fueron reguladas por el Decreto del Presidente de la Federación Rusa del 4 de agosto de 1994, que obligó a los funcionarios a proporcionar al Defensor del Pueblo la información necesaria para sus actividades, y también estableció que hasta la adopción de la ley constitucional pertinente la ley, el Comisionado debe ejercer los poderes que se le otorgan como presidente de la Comisión de Derechos Humanos bajo el Presidente de la Federación Rusa [4] .

Ya el 10 de marzo de 1995, la Duma estatal canceló la decisión de nombrar a Kovalev [2] . Después de él, no hubo ningún Comisario de Derechos Humanos en Rusia durante más de tres años. A fines de diciembre de 1996, se adoptó la ley constitucional federal "Sobre el Comisionado para los Derechos Humanos en la Federación Rusa" [3] . Solo el 20 de mayo de 1998, O. O. Mironov de la facción del Partido Comunista fue elegido nuevo Comisionado , quien recibió 340 votos de los diputados [2] . Sus sucesores ( V.P. Lukin , E.A. Pamfilova ) se convirtieron en plenipotenciarios a propuesta del presidente ruso V.V. Putin [2] .

Objetivos de la actividad

De acuerdo con la Ley Constitucional Federal "Sobre el Comisionado de Derechos Humanos en la Federación Rusa" del 26 de febrero de 1997  No. 1-FKZ, el Comisionado contribuye a:

• restauración de los derechos vulnerados,
• mejorar la legislación de la Federación de Rusia sobre derechos humanos y civiles y armonizarla con los principios y normas generalmente reconocidos del derecho internacional,
• desarrollo de la cooperación internacional en el campo de los derechos humanos,
• educación jurídica sobre derechos humanos y libertades, formas y métodos de su protección.

Requisitos del candidato

Para el cargo de Comisionado se nombra a una persona que sea ciudadano de la Federación Rusa , de al menos 35 años de edad, que tenga conocimiento en el campo de los derechos y libertades humanos y civiles , y experiencia en la protección de los mismos . El Comisionado es nombrado en el cargo por un período de cinco años, contados desde el momento de prestar juramento.

Procedimiento de Quejas

El Comisionado considera quejas de ciudadanos de la Federación Rusa y ciudadanos extranjeros y apátridas ubicados en el territorio de la Federación Rusa contra decisiones o acciones (inacción) de organismos estatales, gobiernos locales, funcionarios, funcionarios, si el solicitante ha apelado previamente estos decisiones o acciones (inacción) al procedimiento judicial o administrativo, pero no está de acuerdo con las decisiones tomadas sobre su denuncia.

La ley constitucional federal "Sobre el Comisionado de Derechos Humanos en la Federación de Rusia" prevé un sistema de dos etapas para examinar las denuncias recibidas por el Comisionado:

• Dentro de los 10 días posteriores al registro, la queja es considerada por un empleado de la Oficina del Comisionado. Comprueba el cumplimiento de los criterios formales de la reclamación: si se ha incumplido el plazo para ponerse en contacto con el Defensor del Pueblo, si la reclamación se ha redactado correctamente;
• Una vez declarada admisible la denuncia, deberá ser considerada personalmente por el Comisionado. Sin embargo, en la práctica, la gran mayoría de las denuncias admitidas a consideración son consideradas en esencia y atendidas por el personal de la Defensoría del Pueblo. Según el informe del Comisionado para 2016, el Comisionado consideró personalmente solo 2858 solicitudes de 42549 recibidas [5] .

Con base en los resultados de la consideración de la denuncia, el Comisionado de Derechos Humanos tiene derecho a:

1. solicitar al tribunal con una declaración en defensa de los derechos y libertades violados por decisiones o acciones (inacción) de un organismo estatal, organismo de gobierno local o funcionario, así como personalmente o a través de un representante para participar en el proceso en las formas prescritas por ley;
2. solicitar a los órganos estatales competentes una solicitud para iniciar procedimientos disciplinarios o administrativos o un caso penal contra un funcionario cuyas decisiones o acciones (inacción) se consideren violaciones de los derechos y libertades humanos y civiles;
3. solicitar al tribunal oa la oficina del fiscal una solicitud para verificar la decisión, la sentencia judicial, el fallo o la decisión del tribunal o la decisión del juez que ha entrado en vigor;
4. exponer sus argumentos a un funcionario que tenga derecho a protestar, así como estar presente en la revisión judicial del caso en la orden de supervisión; presentar una queja ante el Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia sobre la violación de los derechos y libertades constitucionales de los ciudadanos por una ley aplicada o que se aplicará en un caso particular.

En caso de violación grave o masiva de los derechos y libertades de los ciudadanos, el Comisionado tiene derecho a presentar un informe en una reunión ordinaria de la Duma del Estado. El Comisario tiene derecho a solicitar a la Duma Estatal una propuesta para crear una comisión parlamentaria para investigar los hechos de violación de los derechos y libertades de los ciudadanos y celebrar audiencias parlamentarias, así como directamente o a través de su representante para participar en el trabajo de esta comisión y audiencias en curso.

El aparato de trabajo del Comisionado para los Derechos Humanos en la Federación Rusa

El Comisionado Federal tiene su propio aparato de trabajo, cuyo número (a partir de 2016) es de 200 personas [6] . Todos ellos tienen estudios superiores, el 65% del personal del aparato es licenciado en derecho [7] . Los empleados del aparato no tienen las facultades que se le otorgan al Comisionado. Por poder del Comisionado, los empleados de su oficina tienen derecho a participar en las sesiones judiciales, las audiencias parlamentarias, así como en las inspecciones realizadas conjuntamente con otros organismos estatales [7] . Ni un solo empleado de la Oficina del Comisionado tiene derecho (incluso con un poder notarial) de solicitar cualquier información de los organismos estatales, de familiarizarse con los materiales de los casos penales, civiles y administrativos, de participar en audiencias judiciales [7 ] . Estructuralmente, en 2017, la oficina del Comisionado constaba de ocho departamentos [8] . Sin embargo, es la Oficina la que considera en cuanto al fondo la mayoría de las denuncias recibidas por el Comisionado. En 2015, de 28,6 mil apelaciones recibidas por el Comisionado “independientemente”, el Comisionado E. Pamfilova consideró solo alrededor de 1,5 mil apelaciones [9] . El Comisionado también presenta quejas a la oficina para su consideración, las cuales se le presentan personalmente. En julio de 2017, una empleada de la Oficina del Comisionado L. M. Morozova, que recibió una denuncia sobre la condena injustificada de Danil Bezborodov , le dijo a su padre que le “desgarraría” el ano a su hijo (hablaba con más rudeza) [10] . Al mismo tiempo, la empleada señaló que en el pasado se desempeñó como investigadora [10] .

Eficacia de la institución del Comisario

No existen criterios unificados para la eficacia del Defensor del Pueblo en la legislación rusa. Sin embargo, en los informes de las defensorías publican información sobre el trabajo con las denuncias de los ciudadanos. Al mismo tiempo, el indicador de eficacia más importante es la proporción de reclamaciones en las que el Defensor del Pueblo logró restablecer los derechos del solicitante. Además, es importante el derecho del Comisionado a presentar una denuncia ante el Tribunal Constitucional en interés del solicitante. Este derecho da (si la denuncia es estimada) la oportunidad de declarar inconstitucionales las leyes aplicadas en el caso del solicitante, lo que permite a aquellas personas revisar sus casos en cuyo caso se aplicó la ley declarada inconstitucional (incluso si no se aplicaron al Comisionado ).

Tratamiento de denuncias de derechos humanos

Los informes anuales del Comisionado contienen información sobre el número de denuncias recibidas por él y sobre los resultados de la consideración. El número de quejas recibidas y otros recursos ante el Defensor del Pueblo es de varias decenas de miles al año. Algunas de ellas son rechazadas por inadmisibles (en 2013, el 7,8% de las denuncias fueron reconocidas como tales). Si, durante el examen de la denuncia, se considera que el solicitante no ha agotado todos los recursos legales, entonces en este caso se debe explicar al solicitante el procedimiento para apelar. En 2013, para el 65,1% de las denuncias recibidas por el Comisionado, se envió una explicación del procedimiento de apelación a los solicitantes, y solo el 25,2% de todas las denuncias recibidas fueron aceptadas para su consideración [11] .

• En 2012, el Defensor del Pueblo logró el pleno restablecimiento de los derechos del solicitante en el 7,7 % de los casos [11] .

• En 2013, el pleno restablecimiento de los derechos del solicitante se logró en el 5,8% de los casos [11] .

• En 2014, se reemplazó al Comisionado de Derechos Humanos. Según el informe de 2014, el Comisionado “tomó medidas para restituir los derechos vulnerados” en el 78,1% de las denuncias (25303 denuncias de 32382 denuncias recibidas por la Defensoría del Pueblo en 2014) [12] . Así, durante el año, la eficiencia aumentó en más de 13 veces. Es difícil decir qué se entiende por “medidas para el restablecimiento” ya que el informe de 2014 no indica la proporción de casos en los que se logró el pleno restablecimiento de los derechos de los solicitantes. El informe de 2014, a diferencia del informe de 2013, tampoco indica cuántas denuncias fueron declaradas inadmisibles y cuántas denuncias fueron aclaradas [12] . Lo más probable es que en este caso haya una posdata explícita. El Comisionado para los Derechos Humanos en la Región de Rostov en 2016 dijo en una entrevista que logra lograr una decisión positiva en solo el 12% de las solicitudes [13] . Dijo que el defensor del pueblo de Yakutia le dijo que pudo lograr una decisión positiva en el 80% de las solicitudes [13] . El Defensor del Pueblo de Rostov (anteriormente fiscal de la región de Rostov) señaló que el Defensor del Pueblo no puede ser tan efectivo y que se puede alcanzar hasta el 80 % si las quejas se registran como efectivas, según las cuales los derechos del solicitante no fueron restaurados, pero el solicitante fue dado explicaciones y recomendaciones [13] ;
• En 2016, la metodología para calcular la efectividad del trabajo del Comisionado de Quejas cambió nuevamente. Según el informe de la Comisionada T. N. Moskalkova en 2016, el Defensor del Pueblo recibió 42.549 recursos, de los cuales el 89,1% “se tomaron todas las medidas de respuesta posibles dentro de la competencia de la Comisionada” [14] . Al mismo tiempo, el informe no explica qué “medidas de respuesta” específicas se tomaron. Además, el informe de 2016 no indica la proporción de solicitudes que fueron declaradas inadmisibles y la proporción de denuncias que fueron denegadas [5] .

Comisionado y Tribunal Constitucional

De 1999 a 2014, a solicitud del Comisionado, la Corte Constitucional emitió 45 decisiones: 1 en 1999, 1 en 2001, 1 en 2002, 2 en 2003, 5 en 2004, 4 en 2005, 6 en 2006, 2 en 2007 , 2 en 2008, 5 en 2009, 3 en 2010, 6 en 2011, 3 en 2012, 1 en 2013, 3 en 2014 [15] . A modo de comparación, solo en 1999-2014, la Corte Constitucional emitió 19.158 decisiones [16] . Cuando Pamfilova se convirtió en Comisionada de Derechos Humanos en 2014 , esta práctica de enviar quejas en interés de los solicitantes al Tribunal Constitucional cesó durante un tiempo. Pamfilova no retiró las denuncias que su predecesor Lukin logró presentar en 2014 antes de su renuncia. Sin embargo, en 2014 no presentó una sola denuncia ante el Tribunal Constitucional [17] . En 2015, por primera vez desde 1999, el Tribunal Constitucional no emitió una sola decisión sobre las denuncias del Comisionado de Derechos Humanos en Rusia [16] . En 2015, Pamfilova envió tres apelaciones al Tribunal Constitucional: dos opiniones a pedido del Tribunal Constitucional [18] y una queja, que fue decidida por el Tribunal Constitucional de la Federación Rusa en 2016 [19] . La opinión del Comisionado del Tribunal Constitucional puede ser contraria a los intereses del solicitante. Por ejemplo, en enero de 2017, en una reunión del Tribunal Constitucional de la Federación Rusa, la Comisionada para los Derechos Humanos de la Federación Rusa , T. N. Moskalkova, leyó una solicitud para mantener el artículo 212.1 “Dadin” del Código Penal. de la Federación de Rusia, que establece la responsabilidad penal por la violación repetida del procedimiento para la celebración de mítines [20] . Moskalkova pidió ahorrar "teniendo en cuenta la solicitud de la sociedad" [20] . El abogado del demandante I. I. Dadin (el único condenado en virtud de este artículo) calificó este discurso como “una puñalada por la espalda a los derechos humanos” [20] . Como resultado, el Tribunal Constitucional de la Federación Rusa retuvo el Artículo 212.1 del Código Penal, pero limitó su aplicación, después de lo cual el condenado Dadin fue liberado y absuelto por completo.

Comisionado y Tribunal Supremo de Rusia

El Comisionado de Derechos Humanos, en nombre de los solicitantes, a veces presenta denuncias y peticiones ante el Tribunal Supremo de la Federación de Rusia contra las decisiones de los tribunales inferiores en casos administrativos, civiles y penales (incluso en apoyo de una denuncia ya pendiente en el Tribunal Supremo) . Por ejemplo, en 2013, la Corte Suprema recibió (según el sitio web oficial de la corte) 71 apelaciones del Comisionado para los Derechos Humanos V.P. Lukin, incluidas 37 apelaciones en casos penales, 32 en casos civiles, 2 en casos administrativos [21] . Su sucesora apeló a la Corte Suprema con mucha menos frecuencia: en 2015 envió 49 apelaciones allí [22] . En 2016, el Tribunal Supremo de la Federación de Rusia recibió 92 apelaciones del Comisionado de Derechos Humanos de la Federación de Rusia [23] .

Comisionado y tribunales de jurisdicción general

El derecho del Comisionado a recurrir a los tribunales de jurisdicción general en cualquier etapa de la consideración del caso se introdujo solo a mediados de la década de 2010. La Comisionada rara vez utilizó este derecho en 2016; sus representantes participaron en 42 reuniones en 2016 [24] :

• 31 casos civiles;
• 5 reuniones en relación con la reclamación administrativa;
• 6 reuniones por orden de supervisión.

Detenciones en la sala de espera del Comisionado para los Derechos Humanos en la Federación Rusa

El 22 de junio de 2018, el activista Andrey Kiselev acudió a la sala de recepción del Comisionado de Derechos Humanos de la Federación Rusa, quien organizó un piquete en solitario a la entrada del mismo en apoyo de los acusados ​​arrestados en el caso New Greatness [25] . Un empleado de la oficina del Defensor del Pueblo invitó a Kiselyov a la oficina en una sala especial para escribir una solicitud dirigida al Defensor del Pueblo [25] . El activista entró allí con dos periodistas [25] . El empleado le dio un papel a Kiselyov y llamó a la policía [25] . El policía se llevó a Kiselyov directamente de la oficina del Defensor del Pueblo y, en presencia de los periodistas, lo llevó a la comisaría [25] . Allí, se redactó un protocolo contra Kiselyov en virtud del artículo 20.2 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa por realizar un piquete no autorizado durante la Copa del Mundo [25] .

Comisionados para los Derechos Humanos en la Federación Rusa

1. Sergey Adamovich Kovalev ( 17 de enero de 1994  - 10 de marzo de 1995 ),
2. Oleg Orestovich Mironov ( 22 de mayo de 1998  - 13 de febrero de 2004 ) [26] ,
3. Vladimir Petrovich Lukin ( 13 de febrero de 2004  - 18 de marzo de 2014 ),
4. Ella Aleksandrovna Pamfilova ( 18 de marzo de 2014  - 25 de marzo de 2016 ) [27] [28] .
5. Tatyana Nikolaevna Moskalkova (desde el 22 de abril de 2016).

Comisionados para los derechos humanos en las entidades constitutivas de la Federación Rusa

La posición del defensor del pueblo regional como un organismo estatal separado de derechos humanos apareció gracias al Consejo de la Federación. El 17 de abril de 1996, la Duma Estatal de la Federación Rusa adoptó la ley constitucional federal "Sobre el Comisionado para los Derechos Humanos en la Federación Rusa" [4] . Esta ley preveía el derecho del Comisionado Federal a crear sus propias oficinas regionales de representación [4] . El Consejo de la Federación rechazó este documento, proponiendo sustituir este derecho por el derecho de las autoridades regionales a crear cargos de comisionados para los derechos humanos en el ámbito de la Federación, para financiarlos con cargo a los presupuestos regionales [4] . Tras su aprobación, la Duma del Estado aprobó un nuevo proyecto de ley, que entró en vigor en 1997 [4] . El artículo 5 de esta ley permitió a las autoridades regionales introducir el cargo de Comisionado para los Derechos Humanos en el tema de la Federación Rusa [2] . Sin embargo, incluso antes de la aparición de esta ley, se adoptaron leyes sobre el Comisionado regional en Bashkiria y la región de Sverdlovsk [2] . El primer Comisionado para los Derechos Humanos en una entidad constitutiva de la Federación Rusa apareció en 1996 en Bashkiria [2] . Así, la institución del defensor del pueblo regional en Rusia, como autoridad independiente del Comisionado federal, fue creada por el Consejo de la Federación.

La cronología del nombramiento en 1996-2000 de los primeros Comisionados regionales de Derechos Humanos fue la siguiente (entre paréntesis se encuentra el primer Comisionado de la región, designado o elegido para este cargo en este año) [2] :

• 1996 - Bashkiria (Ch. B. Gazitov);
• 1997 - Región de Sverdlovsk (V. V. Mashkov);
• 1998 - Región de Smolensk (V. N. Osin)
• 1999 - Región de Saratov (A. S. Lando) y región de Astrakhan (V. N. Vinogradov);
• 2000 - Región de Volgogrado ( M. A. Tarantsov ) y Tatarstán (R. G. Vagizov);

Estos datos muestran que hasta 2001, el ombudsman regional siguió siendo un cargo poco común: la gran mayoría de las entidades constitutivas de la Federación Rusa no tenían prisa por presentar este puesto. Desde 2001, comenzó la introducción masiva de los cargos de defensores del pueblo en las regiones rusas. Así, hasta 2016, los Comisionados aparecieron en todas las regiones de Rusia, excepto en Tuva y el Okrug Autónomo de Chukotka (el Defensor del Pueblo apareció en esta región en 2016) [29] .

Aunque el cargo de comisionado regional implica la reelección periódica, en algunas regiones rusas los ombudsman ocupan sus cargos por 3 o 4 mandatos. El ombudsman de mayor edad (por antigüedad) es el Comisionado de Derechos Humanos en la Región de Sverdlovsk, T. G. Merzlyakova , quien ocupa este cargo desde el 4 de junio de 2001. Otro ejemplo es el Comisionado de Derechos Humanos en la Región de Kemerovo N. A. Volkov, quien ocupó este cargo desde el 27 de junio de 2001 [30] hasta el 23 de enero de 2019 (liberado por su propia voluntad).

En 2015-2016, se construyó en Rusia una especie de “vertical” de los Comisionados para los Derechos Humanos, encabezados por el Defensor del Pueblo Federal. En 2015, se introdujo el artículo 36.2 de la Ley Constitucional Federal “Sobre el Comisionado para los Derechos Humanos en la Federación Rusa”, que creó el Consejo de Comisionados para los Derechos Humanos en Rusia, que incluye un ombudsman regional de cada distrito federal [31] . Desde 2016, cuando se nombran defensores del pueblo regionales, estos se coordinan con el Comisionado de Derechos Humanos de la Federación Rusa, quien conversa con ellos y también estudia sus hojas de vida [32] . En total, en 2016, el Comisionado Federal aprobó las candidaturas de defensores del pueblo en 24 entidades constitutivas de la Federación Rusa [33] . Los ombudsman regionales a menudo recurren al comisionado federal, pero, por regla general, no para ayudar a proteger los derechos de los ciudadanos. Por ejemplo, de más de 1200 recursos de los comisionados regionales al Defensor del Pueblo federal recibidos en 2016, solo 287 contenían solicitudes de asistencia para proteger los derechos de los ciudadanos [34] . También se observa el proceso inverso: el envío de llamamientos a los colegas regionales por parte del Comisionado federal y los empleados de su aparato. La gran mayoría de estos recursos no se refieren a la protección de los derechos de los ciudadanos solicitantes. Por ejemplo, de 900 apelaciones enviadas en 2016 por el Comisionado para los Derechos Humanos de la Federación de Rusia y los empleados de su oficina a los defensores del pueblo regionales, solo 84 apelaciones contenían una solicitud de asistencia sobre apelaciones de ciudadanos [35] .

Véase también

• Comisionado para los Derechos del Niño bajo el Presidente de la Federación Rusa
• Comisionado para la protección de los derechos de los empresarios en Rusia

Notas

1. ↑ Vasilenko A. V., Chernykh V. M. En guardia de los derechos humanos // Problemas modernos de las humanidades y las ciencias sociales. - 2014. - Nº 2. - Pág. 25.
2. ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Volkov N. A. El Instituto de Defensores del Pueblo de Rusia para los Derechos Humanos: Historia y Modernidad // Boletín del Instituto Kuzbass. - 2016. - Nº 4 (29). - art. 137.
3. ↑ 1 2 3 Instituto Levin A. A. del Comisionado para los Derechos Humanos en Rusia y la región de Kemerovo // Boletín de la Universidad Estatal de Kemerovo. - 2013. Nº 4-1 (56). - S. 84.
4. ↑ 1 2 3 4 5 Potapova A. I. Aspectos históricos y legales de la formación de la institución del Comisionado de Derechos Humanos en la Federación Rusa // Boletín de la Universidad de Moscú del Ministerio del Interior de Rusia. - 2013. - Nº 5. - Pág. 35.
5. ↑ 1 2 Informe sobre las actividades del Comisionado de Derechos Humanos en la Federación Rusa para 2016 Copia de archivo fechada el 10 de junio de 2017 en Wayback Machine . art. 33.
6. ↑ Tatyana Moskalkova plantea una pregunta importante sobre la falta de trabajadores en las oficinas de los defensores del pueblo . Consultado el 20 de febrero de 2017. Archivado desde el original el 15 de febrero de 2017. (indefinido)
7. ↑ 1 2 3 Informe sobre las actividades del Comisionado para los Derechos Humanos en la Federación Rusa para 2016 Copia de archivo fechada el 10 de junio de 2017 en Wayback Machine . art. 219.
8. ↑ Informe sobre las actividades del Comisionado de Derechos Humanos en la Federación Rusa para 2016 Copia de archivo fechada el 10 de junio de 2017 en Wayback Machine . págs. 218-219.
9. ↑ Informe sobre las actividades del Comisionado de Derechos Humanos en la Federación Rusa para 2016 Copia de archivo fechada el 10 de junio de 2017 en Wayback Machine . S. 26, 33.
10. ↑ 1 2 Activista de derechos humanos: el subordinado de Moskalkova quería desgarrar el ano de la persona involucrada en el caso Chudnovets . Consultado el 15 de julio de 2017. Archivado desde el original el 15 de julio de 2017. (indefinido)
11. ↑ 1 2 3 Fuente . Consultado el 15 de mayo de 2015. Archivado desde el original el 18 de mayo de 2015. (indefinido)
12. ↑ 1 2 Copia archivada (enlace no disponible) . Consultado el 15 de mayo de 2015. Archivado desde el original el 18 de mayo de 2015. (indefinido) 
13. ↑ 1 2 3 Unidad de los ombudsman regionales de Rostov-on-Don... . Fecha de acceso: 24 de febrero de 2017. Archivado desde el original el 24 de febrero de 2017. (indefinido)
14. ↑ Informe sobre las actividades del Comisionado de Derechos Humanos en la Federación Rusa para 2016 Copia de archivo fechada el 10 de junio de 2017 en Wayback Machine . S. 28, 33.
15. ↑ Decisiones del Tribunal Constitucional de la Federación Rusa . www.ksrf.ru Fecha de acceso: 30 de noviembre de 2015. Archivado desde el original el 16 de febrero de 2016. (indefinido)
16. ↑ 1 2 Decisiones del Tribunal Constitucional de la Federación Rusa . Fecha de acceso: 27 de octubre de 2015. Archivado desde el original el 16 de febrero de 2016. (indefinido)
17. ↑ Información sobre apelaciones (casos) recibidos por el Tribunal Constitucional de la Federación Rusa . Fecha de acceso: 18 de febrero de 2016. Archivado desde el original el 1 de marzo de 2016. (indefinido)
18. ↑ Sobre los recursos del Comisionado ante el Tribunal Constitucional en 2015 . ombudsmanrf.org. Consultado el 22 de abril de 2016. Archivado desde el original el 7 de mayo de 2016. (indefinido)
19. ↑ Información sobre apelaciones (casos) recibidos por el Tribunal Constitucional de la Federación Rusa . Fecha de acceso: 18 de febrero de 2016. Archivado desde el original el 1 de marzo de 2016. (indefinido)
20. ↑ 1 2 3 ¿Qué intereses defiende el Defensor del Pueblo? . Consultado el 25 de mayo de 2017. Archivado desde el original el 6 de septiembre de 2017. (indefinido)
21. ↑ El cálculo se realizó en el sitio web de la Corte Suprema: Información de referencia sobre denuncias Archivado el 30 de marzo de 2016.
22. ↑ Informe del Comisionado de Derechos Humanos de la Federación Rusa de 2015. - M., 2016. - S. 183-183. Modo de acceso: http://ombudsmanrf.org/content/doclad2015 Archivado el 10 de abril de 2016 en Wayback Machine .
23. ↑ Informe sobre las actividades del Comisionado de Derechos Humanos en la Federación Rusa para 2016 Copia de archivo fechada el 10 de junio de 2017 en Wayback Machine . S. 200.
24. ↑ Informe sobre las actividades del Comisionado de Derechos Humanos en la Federación Rusa para 2016 Copia de archivo fechada el 10 de junio de 2017 en Wayback Machine . S 201.
25. ↑ 1 2 3 4 5 6 La policía detiene a un activista civil en la sala de recepción del Defensor del Pueblo Federal de Rusia por un piquete solitario . Consultado el 28 de septiembre de 2018. Archivado desde el original el 28 de septiembre de 2018. (indefinido)
26. ↑ Potapova A. I. Aspectos históricos y legales de la formación de la institución del Comisionado de Derechos Humanos en la Federación Rusa // Boletín de la Universidad de Moscú del Ministerio del Interior de Rusia. - 2013. - Nº 5. - S. 35 - 36.
27. ↑ Resolución de la Duma Estatal de la Asamblea Federal de la Federación Rusa del 18 de marzo de 2014 No. 3939-6 GD “Sobre el nombramiento de Ella Alexandrovna Pamfilova para el cargo de Comisionada de Derechos Humanos en la Federación Rusa” Archivado el 19 de marzo , 2014.
28. ↑ La Duma del Estado rescindió prematuramente los poderes de Ella Pamfilova como Comisionada de Derechos Humanos - Channel One . Consultado el 27 de marzo de 2016. Archivado desde el original el 6 de abril de 2016. (indefinido)
29. ↑ Volkov N. A. Instituto de Comisionados Rusos para los Derechos Humanos: Historia y Modernidad // Boletín del Instituto Kuzbass. - 2016. - Nº 4 (29). - art. 138.
30. ↑ Volkov N. A. Instituto de Comisionados Rusos para los Derechos Humanos: Historia y Modernidad // Boletín del Instituto Kuzbass. - 2016. - Nº 4 (29). - art. 139.
31. ↑ La vertical de defensores del pueblo rusos recibirá un nuevo desarrollo . Consultado el 14 de febrero de 2017. Archivado desde el original el 15 de febrero de 2017. (indefinido)
32. ↑ Club del primero, pero aún se necesita . Consultado el 14 de febrero de 2017. Archivado desde el original el 15 de febrero de 2017. (indefinido)
33. ↑ Informe sobre las actividades del Comisionado de Derechos Humanos en la Federación Rusa para 2016 Copia de archivo fechada el 10 de junio de 2017 en Wayback Machine . S 207.
34. ↑ Informe sobre las actividades del Comisionado de Derechos Humanos en la Federación Rusa para 2016 Copia de archivo fechada el 10 de junio de 2017 en Wayback Machine . S 208.
35. ↑ Informe sobre las actividades del Comisionado de Derechos Humanos en la Federación Rusa para 2016 Copia de archivo fechada el 10 de junio de 2017 en Wayback Machine . S 209.

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