Urlashov, Evgeny Robertovich

Evgeny Robertovich Urlashov (nacido el 16 de julio de 1967 , Yaroslavl ) es un político ruso. Alcalde de la ciudad de Yaroslavl (2012-2017) [2] .

El 5 de julio de 2013 fue arrestado acusado de intentar recibir un soborno, el 18 de julio de 2013, por decisión del Tribunal de Basmanny de Moscú, fue suspendido temporalmente del cargo de alcalde [3] [ 4] hasta el veredicto judicial [5] [6] [7] . Urlashov se declaró inocente. El 28 de septiembre de 2015, comenzó el juicio en el caso de Urlashov en Yaroslavl [8] . El 2 de agosto de 2016, Urlashov fue declarado culpable de aceptar un soborno por un monto de 17 millones de rublos e intentó recibir un soborno a una escala especialmente grande [9] [10] . Al día siguiente, fue condenado a 12,5 años de prisión a cumplir en una colonia de régimen estricto y una multa de 60 millones de rublos [11] . El veredicto entró en vigor en enero de 2017. El veredicto se considera la más severa de todas las sentencias para alcaldes condenados (Novaya Gazeta) [12] .

En 2013, el periódico estadounidense The Washington Post llamó a Urlashov "el funcionario independiente y de oposición más famoso de Rusia" [13] .

Primeros años

Evgeny Urlashov nació el 16 de julio de 1967 en la familia del ingeniero civil Robert Pavlovich Urlashov e investigador del NIIMSK Galina Sergeevna Urlashova [14] . Eugene tiene dos hermanas: Irina y Tatiana. Después de graduarse de la escuela, Urlashov intentó sin éxito ingresar a la facultad de derecho de la Universidad Estatal de Yaroslavl (YarSU). En 1985-1989 sirvió en el ejército soviético en las brigadas de bomberos.

En 1990, consiguió trabajo en una planta de equipos de combustible e ingresó a la YarSU en la Facultad de Derecho, de la cual se graduó en 1998 con la licenciatura en derecho. Paralelamente a sus estudios, comenzó a ganar dinero extra en la empresa de su padre, en la cooperativa Yaroslavets, que se dedicaba a la construcción de carreteras y casas. Primero trabajó como agrimensor , luego, después de graduarse de la universidad, como subdirector, y luego dirigió la empresa. Más tarde, Eugene fundó su propio negocio: la cooperativa de construcción de garajes Yugo-Zapadny. Habiéndose convertido en diputado, Urlashov entregó la cooperativa a un socio, explicando que "no es interesante moverse en un solo plano" [15] .

En 2004, Urlashov se graduó de la Academia Rusa de Administración Pública con un título en administración pública y municipal. En 2006 se graduó en el Instituto del Banco Mundial - ICSER ​​" Centro Leontief " (San Petersburgo).

Inicio de la actividad política

Trabajó como asistente de un diputado regional, diputado de la Duma del Estado, y luego - servicio en el municipio, que se convirtió en una plataforma para la campaña electoral.

En 2004 y 2008, Urlashov fue elegido para el municipio del distrito electoral No. 36 del Distrito Frunzensky de Yaroslavl . Fue jefe de la facción Ciudad Nueva (2005-2008), vicepresidente de la comisión permanente de autogobierno urbano, ley y orden. En 2007, Urlashov trabajó como abogado en Yarstroytekhno LLC. Era diputado del municipio de Yaroslavl, abogado de la fundación benéfica Human Rights Defender. En 2008-2011 fue miembro del partido Rusia Unida, luego abandonó sus filas.

Victoria en las elecciones a la alcaldía de Yaroslavl

Condujo la campaña electoral bajo los lemas: "¡Devolveré la ciudad a la gente!", "¡El poder debe estar abierto!", "¡Contra ladrones y ladrones !" [16] . Prometió mantener Vodokanal en la propiedad de la ciudad [17] .

El 1 de abril de 2012, en la segunda vuelta de las elecciones a la alcaldía de Yaroslavl, el candidato independiente Urlashov derrotó al representante de Rusia Unida , Yakov Yakushev. Según la comisión electoral de la ciudad, Urlashov recibió el 69,65 % de los votos con una actividad del 45,45 % [18] y Yakushev, el 27,78 %. En la primera vuelta, celebrada el 4 de marzo, Urlashov obtuvo el 40,25% de los votos. "¡Es tiempo de un cambio! ¡Que nazca la primavera rusa en Yaroslavl!”, declaró inmediatamente después de las elecciones [19] . El número de observadores electorales fue un número sin precedentes de 1.300 [20] .

Siendo uno de los éxitos más destacados de la oposición en las elecciones regionales y locales en Rusia en los últimos años, las elecciones de 2012, según el experto de Forbes A. Kynev, convierten a Urlashov en una figura simbólica [21] . Según el politólogo Stanislav Belkovsky , la elección de Urlashov "enseñó una lección abierta: cómo la oposición, al unir fuerzas y oportunidades, no solo puede ganar las elecciones con calma, sino también de manera convincente, aquí, en la Rusia de Putin, ahora, en el primer año del gobierno de Putin". tercer término" [22] .

Como alcalde

11 de abril 2012 asumió el cargo de alcalde de la ciudad de Yaroslavl. Reemplazó por completo al antiguo equipo de administración.

En 2012, se unió al comité civil del partido de Mikhail Prokhorov " Plataforma Civil ", creó el Instituto para el Desarrollo de Iniciativas Estratégicas en Yaroslavl [17] .

29 de noviembre 2012 hizo un llamamiento al presidente ruso, Vladimir Putin, con una queja sobre las acciones de las autoridades regionales. El motivo de la apelación fue la negativa del gobernador de la región de Yaroslavl , Sergei Yastrebov , y de la Duma regional a otorgar subsidios para los salarios de los maestros de escuela al presupuesto de la ciudad de Yaroslavl [23] .

Desde el otoño de 2012, la alcaldía de la ciudad de Yaroslavl lleva a cabo una demolición sistemática de los puestos instalados en la zona protegida de la UNESCO , además, se están liquidando los puntos de venta instalados ilegalmente o con contratos de arrendamiento vencidos [24] .

Bajo Urlashov, las calles fueron reparadas en Yaroslavl: Gagarin, parte de Yaroslavskaya, Decembrists [25] , Uritsky, Elena Kolesova, Papanin, Shandornaya, Lyapidevsky, Aviators, Tveritskaya Embankment , Svoboda , Uglichskaya, Cosmonauts, Stachek [26] . Mientras tanto, el alcalde no estaba satisfecho con el ritmo de las reparaciones de las carreteras, en particular, a lo largo de la calle Korabelnaya y la avenida Aviator [27] .

El 5 de junio de 2013, durante la votación del municipio de Yaroslavl, en la que participaron 27 de los 38 diputados, 21 diputados votaron a favor de la evaluación del desempeño del alcalde como "insatisfactorio". Sin embargo, el propio Urlashov creía que se trataba de una acción política.

18 de julio de 2013 por decisión del Tribunal Basmanny de Moscú de conformidad con el art. 114 del Código de Procedimiento Penal de la Federación Rusa, fue suspendido temporalmente de su cargo con el pago de una asignación estatal mensual de cinco salarios mínimos [4] [28] .

Crítica

En 2011, Urlashov declaró unos ingresos de 136.590 rublos, es decir, poco más de 10.000 rublos al mes. Al mismo tiempo, el periodista Mark Nuzhdin llama la atención, Urlashov compró un gran apartamento en el centro de Yaroslavl y bienes raíces en las afueras de la ciudad [29] .

En diciembre de 2012, visitó la ciudad hermana de Yaroslavl Poitiers en Francia, en febrero de 2013 - Costa Rica , luego Teherán , luego la ciudad hermana de Yaroslavl Kassel en Alemania, en abril - Palermo en Italia, Vilnius en Lituania, en mayo - Tallin en estonia Al mismo tiempo, el Capítulo 7 de la Carta de Yaroslavl no prevé la obligación del alcalde de representar los intereses de la ciudad en el ámbito internacional. Cada uno de estos viajes de negocios, según el entonces presidente del municipio de Yaroslavl Alexei Malyutin, le costó al presupuesto de la ciudad más de 500 mil rublos [30] .

Enjuiciamiento penal

En la noche del 3 de julio de 2013, fue detenido por empleados de la división local del Ministerio del Interior para la seguridad económica bajo sospecha de intento de extorsión de un soborno por un monto de 14 millones de rublos [31] [32] . Esto fue precedido por un mitin realizado por él contra el partido Rusia Unida, junto con los partidos Partido Comunista de la Federación Rusa, Plataforma Cívica y Rusia Justa , en el que Urlashov anunció su intención de participar en las elecciones a nivel regional [33] . En violación de la ley, no se permitió que un abogado viera a Urlashov [34] . El alcalde dijo a los periodistas que vinculaba la persecución a "acontecimientos políticos" [34] .

El 4 de julio de 2013, Urlashov fue acusado en virtud de la parte 3 del artículo 30 , parte 6 del artículo 290 del Código Penal de la Federación Rusa (intento grupal de recibir un soborno por acuerdo previo, asociado con extorsión, cometido a una escala especialmente grande ), [35] y al día siguiente - en otro caso - en virtud del apartado “c” del apartado 5 del art. 290 del Código Penal de la Federación Rusa (recibir un soborno cometido a gran escala) [36] . Por decisión del Tribunal de Distrito de Leninsky de Yaroslavl, Urlashov fue arrestado hasta el 2 de septiembre de 2013 [37] .

En el aire del Gortelekanal local , se leyó el llamamiento de Urlashov a los residentes de Yaroslavl, transmitido desde el centro de detención preventiva. Según el alcalde, se cometió una provocación política en su contra: “La declaración en el mitin del 19 de junio de 2013, la decisión de acudir a las urnas como número 1 de la lista del partido Plataforma Cívica, provocó una aceleración de la provocación También tuvo el efecto de que comencé reuniones en los patios de Yaroslavl y la región con una explicación de la situación política en la región de Yaroslavl , con una explicación del programa del partido. Urlashov también explicó que no tenía nada que ver con lo que se le acusaba, porque físicamente no podía influir de alguna manera en los resultados de las subastas electrónicas [29] .

Urlashov fue trasladado al SIZO de Moscú " Matrosskaya Tishina " [38] el 16 de julio, en la noche de su cumpleaños, bajo fuerte vigilancia [39] . El mismo día, se llevó a cabo una manifestación en apoyo de Urlashov en la plaza Sovetskaya en Yaroslavl , que reunió desde 3.000 personas, según la policía, hasta 5.000 personas, según sus organizadores [40] . El diputado de la Duma estatal Anatoly Greshnevikov , el líder de los comunistas de Yaroslavl Alexander Vorobyov, Ilya Yashin , el alcalde interino de Yaroslavl Oleg Vinogradov y otros miembros del público hablaron desde la tribuna de la manifestación .

Por decisión del Tribunal de Basmanny de Moscú, reconocida como legal por el Tribunal de la Ciudad de Moscú , el arresto se prorrogó hasta el 3 de octubre de 2014 [41] [42] [43] . Posteriormente, la detención se prorrogó hasta el 3 de octubre de 2015 [44] .

El 28 de septiembre de 2015, comenzaron las audiencias judiciales en el caso de Urlashov en Yaroslavl. El acusado se declaró inocente [8] .

El 2 de agosto de 2016, el Tribunal Kirov de Yaroslavl declaró a Urlashov culpable de aceptar un soborno e intentó aceptar un soborno [45] . Al día siguiente, el tribunal condenó al alcalde destituido Yaroslavl Urlashov a 12,5 años de prisión en una colonia de régimen estricto [46] . Alexei Lopatin, ex asistente de Urlashov, fue sentenciado a 7 años de prisión en una colonia de régimen estricto. El mismo día, la defensa del alcalde condenado presentó una denuncia contra la sentencia [47] . La sentencia de Urlashov fue la sentencia más dura contra los jefes de las ciudades rusas. Hasta ese momento, se consideraba que la sentencia más severa era la del alcalde de Tomsk Alexander Makarov (1996-2011), quien en noviembre de 2010 fue sentenciado a 12 años en una colonia de régimen estricto [48] [49] . El 4 de agosto de 2016 apareció una petición en el portal Change.org exigiendo la liberación de Urlashov [50] .

El 20 de enero de 2017, el Tribunal Regional de Yaroslavl confirmó la sentencia del alcalde de Yaroslavl, Yevgeny Urlashov [51] [52] . El veredicto entró en vigor [53] y, en relación con esto, se rescindieron los poderes del alcalde Urlashov [54] . Urlashov está cumpliendo su sentencia en la colonia penal No. 2 en Rybinsk [55] .

En marzo de 2018, Urlashov pidió al presidente Putin un indulto [56] . En septiembre, el indulto fue denegado [57] .

En enero de 2022, Urlashov retiró su solicitud de libertad condicional, presentada por él en diciembre de 2021, debido a una referencia negativa emitida por la administración de la colonia, que registró dos violaciones [58] .

Actividades políticas después del arresto

El 3 de julio de 2013, según los estatutos de la ciudad, el vicealcalde Alexander Nechaev [59] [60] asumió las funciones de jefe de Yaroslavl . Por el decreto de Urlashov del 12 de julio y. sobre. El alcalde de Yaroslavl nombró a otro vicealcalde, Oleg Vinogradov, dijo el abogado del alcalde arrestado [61] .

El 7 de julio de 2013, en la conferencia de la rama de Yaroslavl de la Plataforma Cívica, por iniciativa de Mikhail Prokhorov , se convirtió en el líder de la lista de candidatos del partido en las elecciones a la Duma Regional de Yaroslavl [62] . Más tarde, el comité electoral de la región de Yaroslavl se negó a registrar la lista de la "Plataforma Cívica" encabezada por Urlashov, solo se permitió participar en las elecciones a los representantes del partido en distritos electorales de mandato único [63] .

Reseñas

El diario estadounidense The Washington Post calificó a Urlashov como "el funcionario independiente más famoso del país", "un ejemplo único de un político independiente conocido a nivel nacional que intentó trabajar desde dentro del sistema y logró ganar las elecciones de Rusia Unida, el partido gobernante". del presidente Vladimir Putin " [ 13 ] .

Tomando nota del número récord de observadores en las elecciones de alcalde en Yaroslavl, el periodista Matvey Ganapolsky cree: “Urlashov puede ser un mal alcalde o puede ser uno bueno. Y, tal vez, la gente de Yaroslavl admirará y erigirá un monumento durante su vida, o tal vez grite después de ellos. Hay opciones aquí. ¡ Pero lo que está claro es que será verdaderamente legítimo ! Fue elegido por los ciudadanos, ellos tienen toda la responsabilidad de su elección y, como vemos, por alguna razón no sufren mucho por eso” [64] .

Según los resultados de una encuesta sociológica realizada por el " Instituto de Psicología Política " después del arresto de Urlashov, el 44,5% de los encuestados mejoró su actitud hacia el alcalde después de su arresto, el 8% empeoró. En general, las actividades de Urlashov como alcalde fueron aprobadas por casi el 79% de los habitantes de la ciudad. Al mismo tiempo, el 5% estaba dispuesto a votar por Rusia Unida [65] .

En una manifestación en apoyo de E. Urlashov, el líder de los comunistas de Yaroslavl, Alexander Vorobyov, dijo: “Cuando una persona que no es de la manada viene a dirigir la ciudad, ¿las autoridades pueden perdonarlo? No. Y en estas condiciones, hace poco más de un año, 150.000 habitantes de Yaroslavl dijeron “no” al partido gobernante. Hace un mes, la gente se amotinó en esta plaza . ¿Podrían las autoridades perdonar esto al pueblo, a los habitantes de la ciudad y de la región? No" [66] .

Cotizaciones

• Soy un ejemplo vivo de democracia [67] .
• Prefiero comerme la mesa en la que estoy sentado que volver a la fiesta de Rusia Unida [68] .
• credo :

Una persona llega a una edad en la que no importa el tamaño de un diamante, un yate o un Bentley. Ni siquiera importa el número de hijos y si tu esposa es hermosa o no. Una persona quiere imprimirse en la memoria de sus descendientes en buenas obras.

Vida personal y aficiones

El único matrimonio de Urlashov no duró mucho y terminó trágicamente. Eugene conoció a su futura esposa Olga en un tranvía [29] . La familia se formó en 1995, un año después nació la hija Anastasia. En 1997, Olga y su padre murieron durante un incendio en la casa de campo de sus padres. Desde entonces, Urlashov no se volvió a casar, su madre y su suegra lo ayudaron a criar a su hija [16] .

Le gustan los deportes, coleccionar pinturas, tiene un museo en casa con pinturas de artistas de Yaroslavl y copias de obras de pintores famosos. Viaja voluntariamente [16] . La atención de la prensa y la audiencia televisiva fue atraída por un video que se mostró en los canales de televisión centrales, en el que Urlashov baila una lezginka [70] [71] .

Notas

1. ↑ Evgeny Urlashov se convirtió oficialmente en alcalde // Ciudad natal (enlace inaccesible) . Consultado el 23 de septiembre de 2012. Archivado desde el original el 5 de octubre de 2012. (indefinido) 
2. ↑ Kommersant-News - El tribunal destituyó al alcalde de Yaroslavl Yevgeny Urlashov
3. ↑ 1 2 El tribunal destituyó temporalmente a Urlashov del cargo de alcalde de Yaroslavl | Forbes.ru . Consultado el 19 de julio de 2013. Archivado desde el original el 21 de septiembre de 2017. (indefinido)
4. ↑ Kommersant-Gazeta - Evgeny Urlashov perdió su puesto . Consultado el 2 de agosto de 2016. Archivado desde el original el 21 de septiembre de 2017. (indefinido)
5. ↑ El tribunal de Basmanny destituyó al alcalde de Yaroslavl - ZASUDILI.RU (enlace inaccesible) . Consultado el 2 de agosto de 2016. Archivado desde el original el 18 de agosto de 2016. (indefinido) 
6. ↑ El tribunal destituyó a Urlashov del cargo de alcalde. Noticias judiciales en Rusia - noticias de Finam.info (enlace inaccesible) . Consultado el 2 de agosto de 2016. Archivado desde el original el 17 de agosto de 2016. (indefinido) 
7. ↑ 1 2 Yevgeny Urlashov, acusado de aceptar un soborno, se declaró inocente . Consultado el 28 de septiembre de 2015. Archivado desde el original el 7 de agosto de 2016. (indefinido)
8. ↑ TASS, 2 de agosto de 2016. Se reconoce en su totalidad la culpabilidad del exalcalde de Yaroslavl Urlashov . Consultado el 2 de agosto de 2016. Archivado desde el original el 4 de agosto de 2016. (indefinido)
9. ↑ El tribunal encontró al alcalde de Yaroslavl culpable de aceptar un soborno - Principales acontecimientos - Distrito Federal Central - interfax-russia.ru . Consultado el 2 de agosto de 2016. Archivado desde el original el 3 de agosto de 2016. (indefinido)
10. ↑ Interfax, 3 de agosto de 2016. Alcalde de Yaroslavl Urlashov recibió 12 años y 6 meses de prisión por soborno (enlace inaccesible) . Consultado el 3 de agosto de 2016. Archivado desde el original el 19 de agosto de 2016. (indefinido) 
11. ↑ Bailé y bailaré // Novaya Gazeta . Consultado el 24 de marzo de 2019. Archivado desde el original el 24 de marzo de 2019. (indefinido)
12. ↑ 1 2 Las autoridades rusas acusarán al alcalde independiente . Consultado el 30 de abril de 2020. Archivado desde el original el 7 de julio de 2013. (indefinido)
13. ↑ El nuevo alcalde Evgeny Urlashov, ¿quién es? Archivado el 7 de julio de 2013 en Wayback Machine Komsomolskaya Pravda .
14. ↑ Alcalde de Yaroslavl Yevgeny Urlashov: No esperaba tal escala de corrupción... . Consultado el 7 de julio de 2013. Archivado desde el original el 6 de junio de 2013. (indefinido)
15. ↑ 1 2 3 El nuevo alcalde Evgeny Urlashov: ¿quién es? . Fecha de acceso: 23 de septiembre de 2012. Archivado desde el original el 7 de julio de 2013. (indefinido)
16. ↑ 1 2 Alcalde de Yaroslavl Evgeny Urlashov: “Una persona alcanza la mayoría de edad cuando el tamaño de un diamante y Bentley no importan” - Diario RBC - Artículos . Consultado el 11 de diciembre de 2012. Archivado desde el original el 11 de diciembre de 2012. (indefinido)
17. ↑ Decisión de la comisión electoral de la ciudad de Yaroslavl No. 283/67 del 05/04/2012 "Sobre los resultados de la elección del alcalde de la ciudad de Yaroslavl" | Comisión electoral de la ciudad de Yaroslavl  (enlace inaccesible)
18. ↑ https://www.nytimes.com/2013/07/04/world/europe/russian-alcalde-an-opposition-figure-is-arrested.html?ref=russia& r=0
19. ↑ Contactos . (indefinido)
20. ↑ La guerra y el alcalde: causas y consecuencias del ataque a Yevgeny Urlashov | Forbes.ru . Consultado el 7 de julio de 2013. Archivado desde el original el 31 de agosto de 2013. (indefinido)
21. ↑ No hay más remedio que las elecciones - Noticias políticas de Rusia y el mundo - MK . Consultado el 10 de julio de 2013. Archivado desde el original el 31 de agosto de 2013. (indefinido)
22. ↑ Un partidario de M. Prokhorov se quejó con V. Putin sobre el gobernador de Yaroslavl :: Política :: Top.rbc.ru (enlace inaccesible) . Consultado el 29 de noviembre de 2012. Archivado desde el original el 1 de diciembre de 2012. (indefinido) 
23. ↑ Otro quiosco instalado ilegalmente fue desmantelado hoy en el distrito de Frunzensky (enlace inaccesible) . Fecha de acceso: 1 de marzo de 2013. Archivado desde el original el 23 de septiembre de 2015. (indefinido) 
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25. ↑ Evgeny Urlashov: los contratistas no están contentos porque se les pregunta por la calidad de las carreteras construidas . Consultado el 30 de abril de 2020. Archivado desde el original el 5 de marzo de 2016. (indefinido)
26. ↑ La oficina del alcalde de Yaroslavl está insatisfecha con el ritmo de reparación de las carreteras de la ciudad . Consultado el 7 de julio de 2013. Archivado desde el original el 25 de junio de 2013. (indefinido)
27. ↑ El tribunal de Basmanny destituyó temporalmente a Urlashov del cargo de alcalde de Yaroslavl . NOTICIASru (18 de julio de 2013). Consultado el 4 de diciembre de 2013. Archivado desde el original el 19 de octubre de 2013. (indefinido)
28. ↑ 1 2 3 Supresión del alcalde - Actualidad política de Rusia y el mundo - MK . Consultado el 9 de julio de 2013. Archivado desde el original el 31 de agosto de 2013. (indefinido)
29. ↑ Alcalde Turístico . Consultado el 30 de abril de 2020. Archivado desde el original el 20 de octubre de 2020. (indefinido)
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39. ↑ FOTO: una manifestación en apoyo de Yevgeny Urlashov se llevó a cabo en Yaroslavl Copia de archivo del 12 de agosto de 2016 en Wayback Machine . Noticias de Yaroslavl
40. ↑ El arresto de Urlashov se extendió hasta el 3 de octubre . Consultado el 27 de septiembre de 2014. Archivado desde el original el 24 de abril de 2018. (indefinido)
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49. ↑ Para liberar al alcalde de Yaroslavl Urlashov Evgeny Robertovich
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70. ↑ Alcalde del pueblo de Urlashov - YouTube . (indefinido)

Enlaces

• Alcalde de una ciudad democrática
• Causa penal contra el alcalde destituido de Yaroslavl Yevgeny Urlashov
• Marina Sedneva. Veredicto en el "caso Urlashov": texto transmitido desde la sala del tribunal . IA YARKUB . Certificado de registro de medios masivos: No. ФС77-60775 con fecha 25 de febrero de 2015 (1 de agosto de 2016). (indefinido)
• Exalcalde de Yaroslavl Urlashov pide al tribunal que lo absuelva

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