El cuerpo de bomberos privado es un tipo de cuerpo de bomberos , cuyas actividades están reguladas por el derecho civil [1] .
Uno de los tipos de protección contra incendios en la Federación Rusa es un departamento de bomberos privado . Se crea en asentamientos y organizaciones y brinda servicios de seguridad contra incendios sobre la base de contratos celebrados con empresas. Los estándares para el número y el equipo técnico de un cuerpo de bomberos privado los establece su propietario de forma independiente. La celebración de contratos con protección contra incendios privada está regulada por el Código Civil de la Federación Rusa. Este contrato está sujeto a todos los principios del derecho civil, incluido el principio de libertad de contratación, incluida la condición de precio [2] . La protección privada contra incendios también debe incluir unidades de protección contra incendios creadas por personas jurídicas, entidades económicas basadas en el derecho de propiedad privada, que protegen al propietario sin celebrar un acuerdo. Es erróneo atribuir tales formaciones a la protección departamental contra incendios [3] :113 .
Al celebrar un contrato para el mantenimiento de una instalación en particular, se requiere tener en cuenta los requisitos de los documentos reglamentarios sobre la regulación del número y el equipo técnico de un cuerpo de bomberos privado. La salida para la extinción fuera de la instalación solo es posible si el jefe de la organización protegida acuerda el horario de salida para el asentamiento. En caso de negativa a aceptar, los líderes del cuerpo de bomberos privado no tienen ninguna responsabilidad y no están obligados a acudir a los incendios que se produzcan fuera de los objetos atendidos [4] .
En Rusia, las actividades de extinción de incendios requieren una licencia [2] .
En Rusia, la protección contra incendios no privada también brinda servicios sobre la base de contratos: divisiones contractuales del Servicio Federal de Bomberos del Ministerio de Situaciones de Emergencia de Rusia [2] .
Se considera que el inicio del negocio de los incendios en la región de Komi se remonta a 1813, cuando la Duma de la ciudad de Ust-Sysolsk anunció la contratación de un deshollinador y firmó un contrato con un comerciante que estaba obligado, "cuando se da la alarma, a apresurarse". se precipitan sobre dos de sus propios caballos con una herramienta al lugar del fuego” [5 ] . Por iniciativa presentada en 1811 por los ciudadanos de honor de Yelets , los Valuyskys, en 1851 esta ciudad del condado fue custodiada por dos cuerpos de bomberos privados dirigidos por los hijos de los Valuyskys [3] :17 .
Una de las primeras brigadas de bomberos privadas surgió en 1881 en Strelna, fue organizada por el "primer bombero de Rusia": el príncipe Alexander Lvov . El conde A.D. Sheremetev también estuvo en los orígenes del cuerpo de bomberos privado [3] . :21 Los cuerpos de bomberos privados de A. D. Lvov y A. D. Sheremetyev garantizaron la seguridad contra incendios en el suroeste de San Petersburgo junto con los estatales. El número de incendios extinguidos rápidamente fue varias veces mayor que el promedio nacional. [6] En el resto del Imperio Ruso en 1892, había ocho cuerpos de bomberos privados más [6] .
El industrial de Kursk, Mikhail Tereshchenko , era dueño de una destilería y una fábrica de azúcar en el pueblo de Tetkino en la provincia de Kursk, así como de la fábrica de telas Glushkovskaya. Para proteger estas empresas de incendios accidentales, el empresario creó su propio cuerpo de bomberos privado y compró el equipo necesario. La boca de incendios instalada al mismo tiempo en 1908 es ahora un monumento en la ciudad de Kursk [7] .
Federación RusaLa organización y las actividades de protección contra incendios (unidades de bomberos y rescate) de empresas (asociaciones), instituciones, organizaciones, independientemente de sus formas organizativas y legales, han sido autorizadas por el Servicio Estatal de Bomberos del Ministerio del Interior de Rusia desde 1993 [ 8] . Desde 1996, en las empresas, las tareas de protección contra incendios pueden ser realizadas no sólo por los cuerpos de protección contra incendios voluntarios estatales, departamentales, sino por otras organizaciones que cuenten con licencia [9] .
El concepto de "protección privada contra incendios" se introdujo en la ley "Sobre seguridad contra incendios" en 2004 [10] .
Al mismo tiempo, en 2006, en Naberezhnye Chelny , se creó una unidad especial privado-estatal no prevista por la ley para extinguir incendios en las instalaciones de PJSC KAMAZ , que incluía una división de la empresa unitaria estatal federal "Protección departamental de industriales". objetos de Rusia" (desde 2017 del año - Empresa Unitaria del Estado Federal "Protección" del Servicio Federal de las Tropas de la Guardia Nacional de la Federación Rusa ), unidad de rescate de emergencia y protección contra incendios de KAMAZ [11] [12] .
Antes del cambio de legislación, 520 organizaciones estaban custodiadas por las divisiones de instalaciones de la Protección contra Incendios del Estado. Todos ellos fueron objeto de reforma hasta 2008. La administración de las organizaciones se enfrentó a una elección: crear un cuerpo de bomberos privado, voluntario y departamental , o celebrar un contrato con las divisiones contractuales del FPS [13] .
En marzo de 2010, el número de cuerpos de bomberos privados en Rusia era de 7 mil personas [14] .
En 2016, había 616 departamentos de bomberos privados en Rusia [15] .
La Patrulla de Bomberos de Nueva York fue fundada en 1839 por las compañías de seguros . La patrulla recibió un mensaje de telégrafo sobre un incendio del cuerpo de bomberos de la ciudad y fue a cada incendio. Al llegar al lugar del incendio, la patrulla procedió a rescatar la propiedad del fuego y el agua. Por regla general, la propiedad se sacaba o se cubría dentro del edificio con piezas de tela impermeable. Se organizaron tres estaciones en varios puntos de la ciudad, los equipos estaban formados por bomberos reclutados de los cuerpos de bomberos de la ciudad y subordinados a tres oficiales. La patrulla llegó al incendio, por regla general, antes que el equipo de la ciudad. En estrecha colaboración con los bomberos de la ciudad, las patrullas desempeñaron un papel fundamental en el rescate de personas de los incendios.
Capitán de la Patrulla de Bomberos:
Te conmoverías si escucharas cuán cálidamente nos agradece la gente del pueblo cuando de repente se enteran de que hemos salvado su propiedad. Durante un incendio, corren de un lado a otro... gritando que todo está perdido, pero luego, cuando se enteran después del incendio sobre la integridad de sus pertenencias, están dispuestos a hacer cualquier cosa por nosotros... La mitad de los los ciudadanos insolventes no aseguran sus bienes, y ... no estamos obligados a salvar los bienes de aquellos que no están asegurados. Pero después de todo, tampoco tenemos que saber de antemano si las personas aseguraron sus pertenencias o no, y debemos primero ahorrar, y luego hacer consultas sobre el seguro... [16]
La Patrulla de Bomberos de la ciudad de Nueva York existió hasta 2006.
En 1984, había 17 compañías de bomberos privadas operando en 14 estados de los Estados Unidos, y la industria estaba creciendo [17] . El costo de un departamento de bomberos privado (financiado con fondos públicos) en Spotsdale, Arizona, fue aproximadamente un 47 % menor que un servicio de bomberos público que atiende a un número comparable de consumidores [18] [19] . Al mismo tiempo, la calidad de los servicios fue mayor. Uno de los incentivos para esto es que el departamento de bomberos privado gana dinero con la prevención de incendios, no con la extinción de incendios. Si no hay incendios, la empresa privada ahorra costos de operación y aumenta las ganancias [17] .
El Departamento de Bomberos de Boeing es un gran departamento de bomberos privado [20] . En 1943, Boeing contrató a los primeros trabajadores en su departamento de bomberos privado. Las personas fueron reclutadas entre los bomberos jubilados, mientras que el uso de voluntarios continuó . Después de un tiempo, la empresa abandonó por completo a los voluntarios [21] . Actualmente cuenta con 21 departamentos de bomberos, 300 bomberos profesionales, 13 no bomberos [22] .
En California, Pacific Fire Guard, una empresa privada, brinda servicios de seguridad contra incendios que incluyen medidas preventivas y respuesta rápida a los incendios [23] .
Rural/Metro Corporation brinda servicios médicos de emergencia, protección contra incendios y otros servicios de seguridad en aproximadamente 400 comunidades en los Estados Unidos [24] . En la actualidad, la compañía tiene aproximadamente $500 millones en ingresos anuales y más de 8000 empleados que brindan salud y seguridad en todo Estados Unidos [25] .
La Asociación Nacional de Lucha contra Incendios Forestales, fundada en 1991, reúne a unas 150 organizaciones privadas [26] .
Existe protección privada contra incendios en Dinamarca, Finlandia y Eslovaquia. En Hungría, un cuerpo de bomberos privado protege una planta de energía nuclear [27] .
El Grupo Falck , con sede en Dinamarca , opera en 11 países europeos además de Brasil, Trinidad, Tobago y Malasia. Falck posee el servicio privado de extinción de incendios más grande del mundo y apaga alrededor de 12.000 incendios al año en Dinamarca. En la mayoría de los casos, los consumidores de los servicios de emergencia son las autoridades locales, por lo que las personas que utilizan los servicios de la empresa no pagan ambulancia, extinción de incendios o transporte al hospital, son pagados por las autoridades locales [28] .
Durante gran parte del siglo XVIII, las compañías de seguros de Londres tenían sus propios cuerpos de bomberos que extinguían incendios en los edificios asegurados por la compañía y, por una tarifa, en los edificios asegurados por otras compañías. Las empresas con cuerpos de bomberos que aseguran contra incendios surgieron después del Gran Incendio de Londres . En 1667, Nicholas Barbon fundó la primera compañía de seguros de Inglaterra, The Fire Office, que más tarde se conoció como The Phoenix y duró hasta 1712. El símbolo de la compañía era un fénix que resurgía de las cenizas [29] . En 1680, su empresa se registró como cuerpo de bomberos. Poco después se establecieron varias otras compañías de seguros. En 1710 , se creó The Sun Fire Office de Charles Pavey para proteger la propiedad personal del fuego [30] .
Las compañías de seguros compraron equipos contra incendios, bombas y barqueros contratados del Támesis. Eran fáciles de encontrar en cualquier momento y enviados para extinguir el fuego. La compañía de seguros contrató de ocho a cuarenta personas para la brigada de bomberos, así como varios asistentes para sacar la propiedad de los edificios en llamas. Las compañías de seguros solo estaban interesadas en extinguir los edificios asegurados. En caso de incendio, los cuerpos de bomberos más cercanos acudían al lugar del incendio para comprobar si la vivienda asegurada por su compañía se estaba incendiando. Si no, simplemente se quedaron de pie y observaron el edificio en llamas [29] .
En 1825 en Londres, cinco compañías de seguros combinaron sus servicios de extinción de incendios, quizás para lograr economías de escala. Se hicieron esfuerzos para que otras empresas se unieran a la fusión, y en 1833 los departamentos de bomberos de la mayoría de las empresas individuales se fusionaron en el Establecimiento de Bomberos de Londres. En 1866, la Corporación de Londres se hizo cargo de los servicios de bomberos combinados y se convirtió en el Cuerpo de Bomberos Metropolitano . Después del incendio de Toohey Street en 1861 que destruyó propiedades por valor de £ 3 millones, se tomó la decisión de poner el departamento de bomberos a disposición de la ciudad . La Cámara de los Comunes planteó el tema de la seguridad contra incendios de la ciudad y el consenso general, incluidos los representantes de las compañías de seguros contra incendios, decidió que el nivel de protección brindado por el Establecimiento de Bomberos era extremadamente inconveniente para la ciudad. La Cámara de los Comunes decidió que el nuevo servicio de bomberos debería ser formado, controlado y financiado por la ciudad. Las compañías de seguros estaban satisfechas con este resultado, aunque tuvieron que pagar 35 libras esterlinas por una nueva brigada de bomberos por cada millón de libras esterlinas de propiedad asegurada. Todavía lo estaban haciendo en 1925 [30] .
En Dinamarca, la primera organización privada de rescate ( Falk ) fue fundada en Copenhague . Falck fue innovador y amplió sus servicios. Empezó a organizar un servicio de bomberos en el campo. En el futuro, la organización se expandió y comenzó a brindar sus servicios en ciudades y pueblos. En 1926, se aprobó un reglamento de seguridad contra incendios que otorgó a las autoridades locales el poder de decidir si usarían los servicios públicos tradicionales de bomberos o si contratarían a una empresa privada. Falck proporciona actualmente servicios de extinción de incendios en 68 de los 98 municipios de Dinamarca [31] .