Zona de libre comercio de Shanghái | |
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Ubicación | Shanghái , Pudong |
Coordenadas | 31°20′17″ s. sh. 121°35′46″ E Ej. |
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Zona de Libre Comercio de Shanghái (Shanghai FTA o SFTZ, conocida en chino como 上海自由贸易区/上海自贸区), el nombre oficial de China (Shanghai) Zona de Libre Comercio Experimental (chino: 中国(上海)自由贸易试验区; pinyin : Zhōngguó (Shànghǎi) Zìyóu Màoyì Shìyànqū es una zona de libre comercio en Shanghai , China. El 22 de agosto de 2013, el Consejo de Estado aprobó el establecimiento del TLC de Shanghái . Fue lanzado oficialmente el 29 de septiembre de 2013 con el apoyo del primer ministro chino Li Keqiang .
El TLC de Shanghái es la primera zona de libre comercio en China continental. [1] Cubre un área de 120,72 km² e integra cuatro zonas interconectadas activas en el área de Pudong: Zona de libre comercio de Waigaoqiao, Parque de libre comercio de logística de Waigaoqiao, Puerto de libre comercio de Yangshan y Zona de libre comercio integral del aeropuerto de Pudong. El 21 de abril de 2015, el TLC de Shanghái se amplió para incluir el distrito comercial y financiero de Lujiazui, la zona de desarrollo económico y tecnológico de Shanghái Jinqiao (antigua zona de procesamiento de exportaciones de jinqiao) y el parque de alta tecnología de Zhangjiang. [2]
La zona se utiliza como campo de pruebas para reformas económicas y sociales [3] . Por ejemplo, la venta de videoconsolas, que está prohibida en China desde el año 2000 pero se permitirá en la zona. Al mismo tiempo, Microsoft fijó el objetivo de ingresar al mercado chino con Xbox a fines de abril de 2014, con una fecha de lanzamiento fijada para el 23 de septiembre de 2014. [4] Las consolas y los juegos personales serán un tema de discusión, y la producción y distribución estarán sujetas a la aprobación de la Administración de Cultura, Radio, Cine y Televisión de la ciudad de Shanghái en China. [5] [6]
Aunque inicialmente se informó que la zona también tendría acceso a Internet sin restricciones (se levantarían las prohibiciones en sitios web como Facebook), [7] la agencia oficial de noticias Xinhua declaró que las restricciones de Internet no se levantarían. [ocho]
Las mercancías que ingresan a la zona no están sujetas a impuestos y despacho de aduana. Esta ha sido una gran ventaja para la industria del vino en China, ya que el TLC de Shanghái brinda a los importadores más flexibilidad para importar vino a China [9]
El TLC tiene un mecanismo de resolución de disputas distintivo que otras partes de China. El arbitraje en la zona se rige por un conjunto separado de Reglas de Arbitraje emitidas por el Centro de Arbitraje Internacional de Shanghái (SHIAC). Introdujeron varias reformas favorables a la inversión extranjera en los TLC, incluido el arbitraje de emergencia, la mediación/arbitraje híbrido [10] [11]
El TLC elimina una serie de requisitos financieros para establecer una empresa, incluido el capital mínimo requerido de 30 000 RMB para una sociedad de responsabilidad limitada, 100 000 RMB para empresas con un solo accionista y 5 millones de RMB para sociedades anónimas. Además, bajo el nuevo sistema de registro de capital de FTZ, los inversionistas extranjeros ya no están obligados a invertir el 15 por ciento del capital dentro de los tres meses y el capital total dentro de los dos años posteriores al establecimiento de una empresa con inversión extranjera [12] .
En cambio, los accionistas de sociedades establecidas en la zona podrán acordar discrecionalmente el monto, forma y plazo del aporte. Sin embargo, los accionistas siguen siendo responsables de la autenticidad y legitimidad de los aportes de capital y serán responsables ante la sociedad en la medida de su respectivo capital suscrito o acciones.
Además de estas reformas financieras, el TLC también introduce un procedimiento simplificado para que los inversores extranjeros establezcan una empresa en China. La "Plataforma Única de Procesamiento de Solicitudes", exclusiva de China, requiere que todos los materiales de solicitud sean presentados y procesados por la Administración de Industria y Comercio (ATI). Luego se llevan a cabo los procedimientos apropiados de aprobación y presentación a través de una circulación interdepartamental, después de lo cual los solicitantes de la APT emiten varias licencias y certificados (incluida una licencia comercial, un certificado de certificado corporativo y un certificado de registro fiscal).
Esto significa que los solicitantes pueden obtener todos los documentos necesarios para establecer una empresa en un solo lugar, a diferencia del resto de China, donde los solicitantes tienen que desplazarse entre diferentes autoridades para obtener varios certificados. [13]
Según la Oficina de Estadísticas de Shanghái, alrededor de 10 000 empresas registradas en la Zona de Libre Comercio de Shanghái en junio de 2014, de las cuales 661 eran empresas con inversión extranjera. [catorce]
Como anunció el 28 de junio de 2014 la sucursal de Shanghái de la Administración Estatal de Divisas (SAFE), el área de libre comercio permitirá la convertibilidad del yuan y el cambio ilimitado de divisas, y las empresas estarán exentas de impuestos por un período de 10 años. con el objetivo de facilitar el proceso de recepción de inversión extranjera directa (IED) y simplificar el manejo de las cuentas de capital. [quince]
Según las nuevas disposiciones, las Empresas de Inversión Extranjera (FIE) registradas en el TLC ahora pueden liquidar cuentas en moneda extranjera a su discreción, lo que difiere de las reglas anteriores donde las liquidaciones se limitaban a lo que se consideraban "necesidades reales". Las empresas con capital extranjero en la ZLC ahora también pueden abrir cuentas especiales de depósito en RMB para mantener los fondos recibidos de los acuerdos de cambio de divisas, que luego se pueden utilizar para realizar pagos. Sin embargo, aún se aplican restricciones al uso de cuentas en RMB para ciertos tipos de transacciones. [16] [17]
Teniendo en cuenta que el FTA de Shanghái ha combinado dos zonas conectadas existentes, Waigaoqiao y Yangshan, la mayor parte de su área total se está transfiriendo al uso industrial. Además, los especuladores se apoderaron rápidamente del espacio comercial, apostando por la futura conveniencia de un área de política preferencial. Esto elevó las tarifas de alquiler de oficinas en el TLC y creó una burbuja en el sector. En respuesta, el gobierno de la ciudad se movió para redesarrollar áreas industriales para uso comercial y científico. En particular, las empresas pueden registrar una oficina virtual en el TLC, a través de la cual pueden seguir disfrutando de todas las reglas y preferencias distintivas del TLC.
Se han llevado a cabo una serie de reformas en el TLC para crear condiciones favorables para la inversión extranjera. El 18 de septiembre de 2013, el Consejo de Estado de China publicó una lista de 18 industrias que pueden recibir un trato especial en esta zona, la lista incluía servicios médicos, telecomunicaciones, transporte marítimo y administración y banca de barcos internacionales. Otra característica importante de la zona es la "lista negra" de áreas en las que está prohibido el acceso a la inversión extranjera, fue publicada por el Gobierno Municipal de Shanghái. Los 16 sectores señalados como restringidos o prohibidos a la inversión extranjera se enumeran a continuación: [18]
La "lista negra" se actualizó en julio de 2014, lo que indica una mayor relajación de las restricciones a la inversión extranjera en la industria financiera, la manufactura y los servicios de transporte. [veinte]
En una de las primeras medidas introducidas bajo el TLC de Shanghái, la Administración General de Aduanas (GAC) lanzó una plataforma de comercio electrónico transfronterizo, buyeasi.com Chino: (跨境通; pinyin: Kuàjìng tōng). Esto tenía la intención de desconcertar a las empresas que evaden las aduanas de forma rutinaria o se dedican al contrabando, una medida que se produce en medio del floreciente mercado de comercio electrónico de China a través de comerciantes en línea como Taobao. Los productos en el nuevo sitio, controlado por el GAC, solo serán vendidos por proveedores que se hayan registrado ante las autoridades aduaneras, evitando así el riesgo de productos falsificados y reduciendo los precios de los productos mediante el uso de depósitos aduaneros. [21] [22]
El TLC introduce dos cambios importantes en la industria legal china: en primer lugar, anteriormente se prohibía a los abogados extranjeros participar directamente en los asuntos legales de China y se permitía a las firmas de abogados extranjeras establecer una sucursal u oficina de representación en China, ahora, como parte de un TLC piloto. programa, un bufete de abogados extranjero, estableció una oficina de representación en el TLC de Shanghai, tendrá derecho a celebrar un acuerdo con un bufete de abogados chino sobre el suministro mutuo de abogados. [23]
En segundo lugar, los bufetes de abogados extranjeros que ya han establecido oficinas de representación en China ahora pueden realizar operaciones conjuntas en el TLC de Shanghái con bufetes de abogados chinos, por lo que pueden brindar servicios legales a clientes chinos y extranjeros sobre la base de las leyes chinas y extranjeras de conformidad con los derechos y obligaciones en virtud de sus acuerdos.
La industria de la logística en ZTZ se beneficia de la presencia del puerto de Waigaoqiao, el puerto de aguas profundas de Yangshan y el aeropuerto internacional de Pudong, así como de un proceso simplificado de despacho de aduanas en la zona, lo que reduce el tiempo necesario para enviar mercancías hacia y desde China. A raíz de la avalancha de empresas que quieren incorporarse a la zona, los precios de alquiler de los inmuebles industriales (naves) empezaron a subir con respecto a otras zonas de Shanghái. [24]
Las compañías de seguros en la FTZ pueden solicitar la aprobación del Instituto de Seguros Marítimos de Shanghai para proporcionar nuevos productos de seguros marítimos. Esta es la primera vez que una asociación de la industria recibe tal autoridad en China y ayuda a mejorar la competitividad de la industria de seguros marítimos de Shanghái.
De acuerdo con la legislación aprobada por el Gobierno Municipal de Shanghai, los inversores extranjeros pueden establecer empresas de propiedad totalmente extranjera (WFOE) en la industria médica en el TLC. La propiedad extranjera (hasta el 70 por ciento) también está permitida para acciones conjuntas o empresas conjuntas en la industria médica. Ambas formas de establecimiento están sujetas a ciertas condiciones, como una inversión total mínima de 20 millones de RMB y un período operativo máximo de 20 años.
El sector de las telecomunicaciones de China sigue estando muy limitado en la Zona Franca, al igual que en otras partes de China, donde la industria está dominada por los gigantes estatales China Mobile, China Unicom y China Telecom. [25] [26]