TRACECA (una abreviatura del inglés Tra nsport Corridor E urope - Caucasus - A sia , TRACECA) es un programa de cooperación internacional entre la Unión Europea y los países socios en la organización del corredor de transporte Europa - Cáucaso - Asia . En términos organizativos, TRACECA es una comisión intergubernamental. La secretaría del programa se encuentra en Bakú .
El programa TRACECA se estableció en 1993 sobre la base de la Declaración de Bruselas con la participación de Azerbaiyán , Armenia , Georgia , Kazajstán , Kirguistán , Tayikistán , Turkmenistán y Uzbekistán . Moldavia , Mongolia y Ucrania pronto se unieron al programa ; en 2000 - Turquía , Rumania y Bulgaria , en 2009 - Irán [1] [2] .
En el verano de 1998, doce países del Cáucaso, el Mar Negro y Asia Central, con el apoyo de los Estados Unidos , llegaron a un acuerdo para crear un corredor de transporte ferroviario, marítimo, aéreo y por carretera desde China y Mongolia a Europa, sin pasar por Rusia [3] .
El 21 de febrero de 2001, con la participación de Heydar Aliyev , tuvo lugar en Bakú la inauguración de la Secretaría Permanente de la Comisión Intergubernamental (CIG) TRACECA.
En 2009, Lituania recibió el estatus de observador en la IGC TRACECA.
En 2017, la IGC TRACECA en Ereván otorgó a la República Helénica el estatus de observador.
La principal actividad del programa TRACECA es el desarrollo de un corredor de transporte desde Europa a los países de Asia Central a través del Mar Negro , el Cáucaso y el Mar Caspio . Desde un punto de vista tecnológico, el programa se centra en el transporte de mercancías utilizando un documento de transporte único para todo el trayecto utilizando varios modos de transporte [1] .
El proyecto TRACECA, sin pasar por Rusia, debería conectar Europa, los países de la región del Cáucaso y Asia Central, hacerse cargo de una parte importante del tráfico de carga de muchos países; la ruta fue vista como una alternativa al Transib ruso . Se supone que la implementación del programa promoverá la integración entre la Unión Europea y los países socios del programa, una distribución más eficiente de los recursos entre los países del Oeste y el Este, mejorará el clima de inversión en los países a través de los cuales el transporte corredor pasará, y afectará positivamente su desarrollo científico y cultural [4 ] .
El programa TRACECA consta de varios proyectos. Entre ellos - un proyecto para crear asistencia técnica, una sola para todo tipo de transporte; proyecto de formación de empleados de departamentos sectoriales [1] .
Este corredor de transporte está planificado por analogía con la " Gran Ruta de la Seda ": involucra los puertos del Mar Negro ( Poti , Batumi ), los ferrocarriles de Georgia y Azerbaiyán, la travesía en ferry del Caspio ( Bakú - Turkmenbashi ), las redes ferroviarias de Turkmenistán, Uzbekistán, Kirguistán, Kazajstán y China, así como puertos chinos en la costa del Pacífico.
El programa está financiado por la Unión Europea.
La secretaría permanente del programa se encuentra en Bakú (Azerbaiyán). El programa se gestiona a través de una comisión intergubernamental, así como a través de una secretaría permanente. Cada país tiene su propio “secretario nacional de TRACECA”, generalmente un funcionario del departamento nacional de transporte, así como su propia “comisión nacional de TRACECA”, que generalmente está presidida por un ministro de un ministerio sectorial o un viceprimer ministro del gobierno. [1] .
Para 2014, se construyeron varios tramos de carreteras bajo este proyecto, principalmente en China [5]
A partir de 2016, los mayores problemas en la implementación del programa TRACECA están relacionados con la operación del Corredor de Transporte Transcaucásico. Entre los problemas de este corredor se encuentran las dificultades para introducir una tarifa única de transporte, así como las grandes demoras de los vehículos en los puntos fronterizos [1] .
Se espera que el desarrollo del programa TRACECA dependa en gran medida de los planes de China para implementar la estrategia " One Belt - One Road " [1] para organizar la llamada Nueva Ruta de la Seda , una ruta de transporte para el movimiento de mercancías. y pasajeros de China a Europa, ya que potencialmente por el corredor "Europa - Cáucaso - Asia" puede transitar una parte significativa del tráfico de carga chino-europeo [6] .
La posición oficial de Rusia con respecto al programa TRACECA, anunciada en 2000, es que este programa está diseñado para crear comunicaciones de transporte "sin pasar por Rusia", así como para fortalecer las "tendencias centrífugas entre los países de la CEI ". Al mismo tiempo, en documentos analíticos del CIS, el programa TRACECA es valorado como uno de los principales corredores de transporte internacional del CIS [1] .