Una federación asimétrica es una federación caracterizada por un estatus diferente de los sujetos .
Las federaciones asimétricas son India , Tanzania , Brasil , Canadá . Rusia también es considerada por muchos como una federación asimétrica , sin embargo, en su Constitución se establece lo contrario. [1] De facto , Rusia es una federación con una simetría de varios niveles de la estructura federal. Es decir, en cada nivel de estatus (a nivel de república, regiones, territorios, distritos autónomos), los sujetos de la federación con las mismas características del estatus legal son iguales entre sí. Pero aún así, un cierto elemento de asimetría está presente en la Federación Rusa.
La Federación Rusa es actualmente de facto una federación asimétrica (sin embargo, según la Constitución Rusa, todos los sujetos son iguales [2] ). Comprende tanto territorios , regiones y ciudades de importancia federal que no tienen estatus nacional , como repúblicas nacionales y regiones autónomas . En diciembre de 1990, el presidente del Soviet Supremo de la RSFSR , Boris Yeltsin , tomó la iniciativa de unir los territorios, regiones y ciudades de subordinación federal en la República Rusa. Sin embargo, esta propuesta no se desarrolló más.
En 1993, el político y empresario German Sterligov hizo una propuesta similar.
En junio de 2003, se formó el Comité para la Convocatoria de la Asamblea Constituyente de la República Rusa bajo la presidencia de Vladimir Popov.
Desde 1995, los gobernadores de territorios y regiones tienen los mismos derechos que los presidentes de las repúblicas: tampoco son designados, sino elegidos. En 2004 - 2012 _ los gobernadores y presidentes (jefes) de las repúblicas eran elegidos únicamente por la asamblea legislativa del sujeto a propuesta del presidente de Rusia. Desde 2012, las elecciones de los jefes de los sujetos de la federación han sido devueltas [3] . Al mismo tiempo, se retuvo la posibilidad de designar al titular de la materia de la federación por la asamblea legislativa de la región.