El problema de Vilna es una disputa entre la Segunda Mancomunidad Polaco-Lituana y la República de Lituania que estalló en 1920-1939, cuya causa fue la cuestión de la propiedad estatal de la ciudad de Vilna (Vilnius) y territorios adyacentes ( Vilna región ). El conflicto surgió poco después de la capitulación del Imperio Alemán en 1918, pero cobró plena vigencia en 1920, cuando el general polaco Zheligovsky ocupó “arbitrariamente” la antigua capital del Gran Ducado de Lituania. El gobierno lituano, tras el fin de las hostilidades , afirmó que sigue considerándose en guerra con Polonia. Los iniciadores de los intentos de negociación entre los países fueron las grandes potencias y la Sociedad de Naciones , ya que el problema de las relaciones bilaterales entre estados vecinos recibió de inmediato una amplia resonancia internacional.
Polonia y Lituania fueron partes de un solo estado, la Commonwealth , desde la Unión de Lublin en 1569 hasta la tercera partición en 1795.
En la provincia de Vilna durante el Imperio Ruso, la composición nacional era la siguiente (1897) [1] :
condado | bielorrusos | lituanos | judios | polacos | rusos |
---|---|---|---|---|---|
provincia en su conjunto | 56,1% | 17,6% | 12,7% | 8,2% | 4,9% |
Vileika | 86,9% | … | 9,5% | 2,5% | … |
vilensky | 25,8% | 20,9% | 21,3% | 20,1% | 10,4% |
Disney | 81,0% | … | 10,1% | 2,4% | 5,9% |
Lida | 73,2% | 8,7% | 12,0% | 4,7% | 1,2% |
Oshmyansky | 80,0% | 3,7% | 12,1% | 1,7% | 2,3% |
sventsyansky | 47,5% | 33,8% | 7,1% | 6,0% | 5,4% |
Troksky | 15,7% | 58,1% | 9,5% | 11,3% | 4,6% |
Habiendo recuperado su independencia después de la Primera Guerra Mundial , Polonia y Lituania entraron en un largo conflicto por la posesión de las regiones de Suwalki y Vilnius .
Durante la guerra polaco-soviética, Polonia lanzó una ofensiva contra la Rusia soviética y capturó Vilna en abril de 1919. Los lituanos consideraban a Vilna (Vilnius) la capital histórica y parte integral de la Lituania etnográfica , mientras que para los polacos era una ciudad polaca debido a la gran población polaca. El jefe de Polonia, Jozef Pilsudski, buscó una alianza con Lituania con la esperanza de revivir la Commonwealth [2] . Los lituanos creían que perderían su soberanía en el marco de la federación propuesta por Polonia y querían tener su propio estado nacional. [3] Las relaciones entre los países se deterioraron debido a la negativa a transigir.
Jozef Pilsudski, habiendo calculado los riesgos de un enfrentamiento directo polaco-lituano, decidió cambiar la situación política en la vecina Lituania con la ayuda de un golpe de Estado, cuyo intento fracasó . Sin embargo, una acción tan poco amistosa, agravada por el levantamiento pro-polaco en Sejny y la reocupación de Vilna, finalmente condujo a una confrontación directa entre los países . Para evitar nuevos enfrentamientos, la comisión de control militar de la Sociedad de Naciones aprobó el cese de hostilidades y el trazado de una línea de demarcación con una mayor resolución de disputas territoriales a través de un plebiscito.
El 26 de julio de 1919, el Consejo Supremo de la Entente aprobó la línea de demarcación entre Lituania y Polonia (la llamada " línea Foch "). El 15 de mayo de 1920, la Asamblea Constituyente de Lituania proclamó la República de Lituania ( Lietuvos Respublika ). El 25 de septiembre de 1920, las tropas polacas lanzaron una ofensiva, ocupando Grodno . Para evitar nuevos enfrentamientos, bajo la presión de la comisión de control militar de la Sociedad de Naciones, se firmó un tratado preliminar. Según el acuerdo firmado el 7 de octubre de 1920 en Suwalki por representantes de Lituania y Polonia sobre el cese de hostilidades, el intercambio de prisioneros y el establecimiento de una línea de demarcación, Vilna y los territorios adyacentes debían ser cedidos a Lituania. Sin embargo, el 12 de octubre de 1920, el general polaco Lucian Zheligovsky , habiendo capturado Vilna , anunció la creación de un gobierno provisional de Lituania Central . Pronto, por decreto del 7 de enero de 1921, se crearon un juzgado y una policía. A todas las personas que vivieron en la parte central de Lituania desde el 1 de enero de 1919 o durante cinco años antes del 1 de agosto de 1914 se les concedieron derechos civiles .
En la primavera de 1921, los países de la Entente intentaron resolver el conflicto, esperando en gran medida la inclusión de Lituania en la cadena de pequeños países del Báltico y Europa del Este - un " cordón sanitario " contra su enemigo ideológico y geopolítico en el Este [4] . El papel de territorio tapón podría ser asumido por una Polonia fuerte, que incluyera tierras lituanas en su composición. O una fuerte alianza de los pequeños estados de los Estados bálticos y Europa del Este podría convertirse en un contrapeso para la Rusia soviética. Sin embargo, en ambos casos, el conflicto lituano-polaco interfirió en la implementación de los planes de los países de la Entente y requirió una pronta resolución.
Las negociaciones diplomáticas continuaron entre bastidores. Se pidió a Lituania que creara una confederación formada por la Lituania occidental báltica (con el lituano como idioma oficial ) y la Lituania central (con el polaco como idioma oficial). Polonia exigió que el nuevo estado estuviera en una federación con Polonia, persiguiendo así el objetivo de Piłsudski de crear una federación Intermarium . Los lituanos rechazaron esta demanda, porque Lituania temía que en esta asociación estaría subordinada a Polonia. Con el colapso de los imperios y el auge de los sentimientos nacionalistas en toda Europa después de la Primera Guerra Mundial , muchos lituanos temían que tal federación, que recuerda a la Commonwealth de siglos pasados, representaría una amenaza para la cultura lituana, al igual que muchos miembros de la nobleza lituana. Sufrió la polonización durante esa Commonwealth influenciado por la cultura polaca .
La votación general en el centro de Lituania , que podría cambiar el destino de la región, estaba prevista para el 9 de enero de 1921, y las disposiciones que rigen la realización de estas elecciones debían elaborarse antes del 28 de noviembre de 1920. Sin embargo, debido a la lituana boicot a esta votación y la valoración negativa del plebiscito por parte de la Sociedad de Naciones [5] [6] , se reprogramó.
Las negociaciones de paz se llevaron a cabo bajo los auspicios de la Sociedad de Naciones . Los acuerdos iniciales fueron firmados por ambas partes el 29 de noviembre de 1920 y la fase decisiva de las negociaciones comenzó el 3 de marzo de 1921. La Sociedad de Naciones consideró la propuesta polaca de un plebiscito sobre el futuro de Lituania Central . A principios de mayo de 1921 se iniciaron negociaciones en Bruselas, durante las cuales el diplomático belga Paul Gimans propuso reconocer la inviolabilidad y soberanía de ambas partes, y al mismo tiempo acercarlas lo más posible en los campos militar y económico, a transferir Vilna a Lituania, garantizando al mismo tiempo los amplios derechos autónomos de la región de Vilna [7] . Las delegaciones de las partes en conflicto estuvieron representadas por diplomáticos jóvenes y ambiciosos: Vaclovas Sidzikauskas de la República de Lituania y Shimon Askenazi como representante plenipotenciario de Polonia en la Sociedad de Naciones. Los discursos de las delegaciones lituana y polaca con una presentación detallada de las posiciones de sus países sobre el tema de Vilna ocuparon un lugar central en las conversaciones. Ambas delegaciones a su vez, primero la lituana el 14 de mayo y luego la polaca el 23 de mayo, presentaron sus posiciones sobre el tema de Vilna a la comunidad internacional, combinando todas las consideraciones en cuatro grupos de argumentos: histórico, legal, etnográfico y económico.
Los fundamentos históricos de los derechos lituanos al territorio de la región de Vilna, según diplomáticos lituanos, fueron los siguientes:
La delegación polaca, que actuó en segundo lugar, construyó su discurso sobre la crítica a la posición lituana. En primer lugar, los polacos definieron todos los argumentos de la delegación lituana como "reclamaciones infundadas sobre el territorio de Vilna". Declararon que los derechos de Polonia sobre las tierras de Vilna eran indiscutibles y que Polonia, a pesar de la plenitud de sus derechos legales sobre Vilna, sin presiones de ningún lado, se propone determinar su destino para la población de esta región por medio de un plebiscito [8] .
Sin embargo, incluso entonces la Sociedad de Naciones no aprobó esta idea. Paul Imans escribió [9] : “En opinión del Consejo [de la Sociedad de Naciones], el plebiscito debería haberse realizado en condiciones de total libertad, rapidez de ejecución y sinceridad general. Esto resultó ser imposible debido al golpe de estado de Zheligovsky. La Liga no necesita un falso plebiscito cuando las tropas de Zheligovsky se quedan en la región de Vilna..."
Los contraargumentos históricos de la delegación polaca fueron los siguientes.
El Gran Ducado de Lituania nunca tuvo carácter lituano:a) debe su origen a la conquista de vastos territorios eslavos por parte de tribus lituanas dirigidas por jefes guerreros que, según diversas fuentes, eran de origen normando;
b) no hay documentos estatales del Gran Ducado de Lituania propiamente dichos en lengua lituana;
c) la mayoría de las familias de la nobleza en la corte del gran ducado pertenecían a sangre bielorrusa con una sola excepción;
d) el elemento lituano se perdió en la masa de rusos conquistados y colonos de Masuria (polacos). Agrupados en un territorio etnográfico que ya por entonces no incluía el centro de la actual región de Vilna, el pueblo lituano constituía una parte insignificante de la población total de los vastos territorios conquistados por los grandes príncipes lituanos.
a) la verdadera capital del Gran Ducado de Lituania en el pleno sentido de la palabra era Trakai . Vilna fue la capital del principado solo por un corto período de tiempo antes de la unificación con Polonia. En un principio, la ciudad no tenía para nada un aspecto lituano, ya que estaba habitada por emigrantes rusos, alemanes, polacos y judíos. No había comerciantes ni artesanos entre los lituanos étnicos, por lo que no jugaron ningún papel en su desarrollo;
b) incluso Napoleón , que comenzó a restaurar Polonia y conquistó Poznan , Varsovia y Cracovia para ella , entendió la necesidad de unirse a esta herencia de la cuarta de las grandes ciudades polacas: Vilna, "donde ya miles de personas estaban listas para entrar bajo el mando". estandarte polaco";
c) durante los dos levantamientos polacos, los habitantes de Vilna "mezclaron su sangre con la sangre de sus hermanos del resto de Polonia". El líder del levantamiento de 1863 fue Romuald Traugutt , un polaco de Lituania , que pagó con su vida el apego a esta tierra;
d) y, finalmente, Jozef Pilsudski , "el más grande polaco de nuestro tiempo", también viene de la tierra de Vilna.
a) las autoridades rusas unieron las tierras polacas y lituanas bajo el dominio de Vilna para implementar de manera más efectiva la política de rusificación de la población local;
b) en 1916, Alemania , habiendo ocupado el territorio de Lituania, basándose en la situación actual del país, separó los territorios lituanos que se encuentran alrededor de Kaunas de los territorios polacos de la región de Vilna. Sin embargo, más tarde, solo por motivos de lucro, el liderazgo alemán volvió a unir todos los territorios anteriores con la capital en Vilna y formó Tariba , el Consejo de Estado de Lituania.
a) la Universidad de Vilna , fundada en el siglo XVI , le dio al mundo una galaxia de científicos y pensadores polacos que, sin dudarlo, se llamaron a sí mismos lituanos, usando este nombre étnico solo como una designación geográfica. A principios del siglo XIX, la Universidad de Wilno desempeñó un papel más importante en la vida científica y espiritual de Polonia que la Universidad de Varsovia ;
b) no se puede encontrar una sola inscripción lituana en las iglesias de Vilnius que tenga algo en común con la etnografía y la cultura lituanas.
Los argumentos legales de los diplomáticos lituanos fueron los siguientes.
Los argumentos legales de la parte polaca se basaron en otros documentos diplomáticos.
Ambas delegaciones destacaron las consideraciones etnográficas como un grupo separado de evidencia.
Los argumentos etnográficos de la delegación lituana fueron los siguientes.
tabla 1 | ||||
---|---|---|---|---|
Total | lituanos | polacos | bielorrusos | rusos y ucranianos |
714 061 | 58,8% | 20,3% | 22,3% | 2% |
Tabla 2 | ||||||
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Total | lituanos | polacos | bielorrusos | rusos | judios | Otro |
841 090 | 58,8% | 12,3% | 29,4% | 2,3% | ocho% | 2% |
Tabla 3 | |||||
---|---|---|---|---|---|
Total | lituanos | polacos | bielorrusos | rusos | judios |
714 061 | 32,6% | 3,2% | 54% | 1,4% | 7,1% |
La parte polaca trajo tales argumentos etnográficos.
Hay que dar mucho más crédito a los datos del censo de 1909 criticado por la delegación lituana, que fue iniciado por el gobierno de Stolypin , "uno de los mayores enemigos de Polonia que jamás haya existido en Rusia" (S. 16). Según los datos de 1909, la proporción de polacos entre la población de la región de Vilna no era del 8,17, sino del 17,8%. Esto es en gran parte consecuencia del hecho de que el censo de 1909 se realizó después de la Primera Revolución Rusa, durante la cual se promulgó un decreto sobre la tolerancia religiosa [14] , como resultado del cual la población de la región de Vilna podía convertirse abiertamente al fe católica y se llaman a sí mismos “católicos polacos”.
En la parte final de sus discursos, los diplomáticos lituanos y polacos llamaron la atención sobre las consecuencias económicas de unir la región de Vilna al territorio de un estado en particular.
Argumentos económicos de los lituanos.
Los oponentes discreparon categóricamente con los representantes lituanos, afirmando que los argumentos dados por la delegación lituana no tenían base y no estaban respaldados por ninguna cifra. La parte polaca presentó contraargumentos económicos.
Los polacos concluyeron su discurso con la conclusión de que en realidad el gobierno de Kaunas Lituania busca simplemente apoderarse de los territorios polacos (región de Vilna) con el objetivo de su posterior despolonización y lituanización .
En términos de características económicas, Polonia y Lituania sobreestimaron la importancia industrial y económica de la región de Vilna. Como parte del Imperio Ruso, la provincia de Vilna siempre ha sido una provincia agraria, y su población se dedicaba principalmente a la agricultura. El estamento más numeroso era el de los campesinos: en 1889 había 871.725 de ellos (70,7%); filisteos y comerciantes - 319.056 (25,8%) y nobles hereditarios - 41.137 (4%) [15] . Las delegaciones polaca y lituana en este asunto, nuevamente, operaron con declaraciones que no estaban respaldadas por cifras o hechos.
Después de escuchar las posiciones de ambas partes, los representantes de la Sociedad de Naciones intentaron encontrar puntos en común y mejorar las relaciones entre los dos países. La Liga esperaba obtener el consentimiento de Lituania para la formación de una federación con Polonia a cambio del regreso de Vilna. Como compromiso, a las partes se les ofreció el llamado Plan Hymans (llamado así por Paul Hymans). El plan constaba de 15 puntos, entre los que se encontraban [16] :
Las negociaciones se estancaron cuando Polonia exigió que una delegación de Lituania central (boicoteada por diplomáticos lituanos) estuviera representada en Bruselas [16] . Por otro lado, Lituania exigió la retirada de las tropas polacas en la parte central de Lituania más allá de la línea trazada en virtud del acuerdo de alto el fuego del 7 de octubre de 1920, porque, según el proyecto Hymans, Vilnius quedaba en manos de los polacos, lo que era categóricamente inaceptable para Lituania [16] .
El nuevo plan fue presentado a los gobiernos de Lituania y Polonia en septiembre de 1921. Era un plan revisado de Hymans, con la diferencia de que la región de Klaipeda (un territorio en Prusia Oriental al norte del río Neman ) se incluiría en Lituania a cambio de otorgar un cierto nivel de autonomía interna a la parte central de Lituania. El 13 de enero de 1922, el Consejo de la Sociedad de Naciones decidió "considerar terminada la disputa polaco-lituana", y el 9 de febrero, mediante su resolución, dividió la "tierra de nadie" entre Polonia y Lituania y transfirió parte de la sección ferroviaria Vilna-Grodno a los polacos, que en realidad aseguró el territorio de Vilna a Polonia [18] . Sin embargo, tanto Polonia como Lituania criticaron abiertamente este plan y pronto las negociaciones se detuvieron nuevamente.
Tras el fracaso de las negociaciones en Bruselas, aumentaron las tensiones en la región. El problema más agudo fue el gran ejército de Lituania central (hasta 27.000), que en realidad era una parte autónoma del ejército polaco . El general Lucian Zheligovsky decidió transferir el poder a las autoridades civiles y confirmó la fecha señalada para las elecciones (8 de enero de 1922). Antes de las elecciones, hubo una importante campaña de propaganda preelectoral por parte de los polacos, que de esta manera intentaron conseguir el apoyo de otros grupos étnicos que vivían en la región.
Se cambió la composición de los territorios donde se celebrarían las elecciones para maximizar el número de residentes de etnia polaca [19] : por ejemplo, las regiones de habla polaca de Lida y Braslav se incluyeron en Lituania central, mientras que las regiones de población lituana las áreas alrededor de Druskininkai fueron excluidas de él composición [20] . Según cifras oficiales polacas, 735.089 personas vivían en el área designada para el plebiscito. De estos, el 11,5% eran judíos, el 8,8% eran bielorrusos y el 7,2% eran lituanos. Los requisitos para los candidatos al Seimas de la República eran: edad (al menos 25 años), educación (al menos escuela primaria) e idioma (buen conocimiento del polaco) [20] . Las autoridades polacas permitieron oficialmente la libertad de prensa y reunión, pero con la condición de hasta un año de prisión por agitar contra las elecciones [19] . Esta disposición estaba dirigida contra los lituanos que decidieron boicotear las elecciones. El gobierno lituano protestó contra la celebración de tales elecciones e incluso trató de revivir la idea de un plebiscito bajo la supervisión de la Liga de las Naciones, pero la Liga en esta situación siguió siendo solo un mediador de la disputa polaco-lituana [21] .
Las elecciones fueron boicoteadas por los lituanos, la mayoría de los judíos y algunos bielorrusos. Los polacos fueron el único grupo étnico importante con una mayoría de los que votaron [22] . El 14 de diciembre de 1921 , el gobierno de la República de Lituania envió una nota de protesta a la Sociedad de Naciones contra las próximas elecciones, pero las elecciones en sí no fueron reconocidas por el gobierno de Lituania.
Las facciones polacas que obtuvieron el control de Vilnius Sejm el 20 de febrero enviaron una solicitud para incorporar la república a Polonia. La solicitud fue considerada por el Sejm polaco el 22 de marzo de 1922. Y ya el 24 de marzo, el Seim de Varsovia ratificó la decisión del Seim de Vilna sobre la reunificación de la región de Vilna con Polonia. El acto de adhesión tomó la forma de un acuerdo entre Polonia y la región de Vilna, estableciendo la anexión de la región a Polonia con la concesión de los derechos de una provincia autónoma [18] . Todos los territorios de la antigua república se incluyeron en el nuevo Voivodato de Vilna . Lituania se negó a reconocer la autoridad polaca sobre el territorio. Continuó considerando la llamada Región de Vilnius dentro de su propio territorio y la ciudad misma como la capital constitucional, considerando a Kaunas solo como la sede temporal del gobierno. La disputa por la propiedad de la región de Vilna provocó tensiones en las relaciones polaco-lituanas en el período de entreguerras .
Por decisión de la Sociedad de Naciones del 3 de febrero de 1923, la región de Vilna fue asignada a Polonia. Las negociaciones entre Lituania y Polonia en el otoño de 1925, en marzo-julio de 1928 y en los años siguientes no condujeron a nada [18] . Solo la crisis y la amenaza inminente de la reanudación de las hostilidades en 1927 llevaron a un restablecimiento parcial de las relaciones diplomáticas.
El 17 de marzo de 1938, Polonia, con el apoyo de Alemania, presentó una serie de demandas a Lituania en forma de ultimátum : establecer vínculos diplomáticos, económicos, postales y telegráficos y cancelar el artículo de la constitución que indica que Vilna es el capital de Lituania, amenazando con ocupar el país si son rechazados. En marzo de 1938 se establecieron relaciones diplomáticas entre Polonia y Lituania. En septiembre de 1939, durante la campaña polaca del Ejército Rojo, se cambió el estatus de la región de Vilna [23] . La región de Vilna con la ciudad de Volno fue transferida por primera vez por el liderazgo soviético a la RSS de Bielorrusia. Gracias a los esfuerzos del jefe del departamento de propaganda del Comité Central del Partido Comunista de Bolcheviques de toda la Unión, Ivan Klimov , se abrieron escuelas bielorrusas en Vilna y se publicó el periódico bielorruso Vilenskaya Pravda ( Bielorruso Vilenskaya pravda ). Incluso hubo ideas sobre el traslado de la capital de la BSSR de Minsk a Vilna [24] . Sin embargo, según el " Tratado sobre la transferencia de la ciudad de Vilna y la región de Vilna a la República de Lituania y sobre asistencia mutua entre la Unión Soviética y Lituania " del 10 de octubre de 1939, la mayor parte de la región de Vilna (un territorio de 6909 km² con 490 mil habitantes) fue transferido a Lituania.