Banco de asignación estatal : el banco estatal del Imperio ruso , establecido en 1768 (según el nuevo estilo, en 1769) para emitir billetes y cambiarlos por un rublo de metal. El edificio del banco en San Petersburgo en la calle Sadovaya , 21 fue construido en 1783-1790 por el arquitecto Giacomo Quarenghi [1] .
En el siglo XVIII, el Imperio Ruso participó en numerosas campañas militares que requirieron importantes gastos. Para sufragar los gastos militares, solían utilizar monedas de plata , que se valoraban en los mercados europeos y eran un medio de pago internacional. Sin embargo, el tesoro ruso experimentó una constante escasez de plata . La producción intensiva de dinero de cobre durante el reinado de la emperatriz Isabel Petrovna no pudo satisfacer las demandas del estado y saturar el tesoro con plata. Por ello , el Fiscal General del Senado, Ya. P. Shakhovskoy , propuso al gobierno una opción relacionada con la introducción del papel moneda .
El 25 de mayo de 1762, el emperador Pedro III decidió establecer el State Bank [2] , que, siguiendo el modelo del Banco de Inglaterra , tendría derecho a emitir billetes de banco . Sin embargo, debido al golpe palaciego del 28 de junio de 1762, este proyecto no se llevó a cabo. La guerra ruso-turca que estalló en 1768 y el déficit del presupuesto estatal obligaron a Catalina II, a su vez, a volcarse hacia la idea de emitir papel moneda.
En 1768, se envió una nota a la emperatriz Catalina II, que acreditaba los beneficios de la circulación del papel moneda, cuyo autor era el conde K. E. Sievers . La nota de Sievers estipuló las medidas que podrían tomarse para acelerar y facilitar la circulación de dinero y, por lo tanto, desarrollar mejor el comercio. Se suponía que un banco especialmente creado emitía billetes que podían cambiarse libremente por metálico y aceptarse como moneda de curso legal .
El 29 de diciembre de 1768 ( 9 de enero de 1769 ) se firmó, y el 2 de febrero ( 13 ) de 1769 se promulgó el Manifiesto sobre el establecimiento de bancos estatales en San Petersburgo y Moscú para el cambio de billetes. Se anunciaron los motivos de la introducción del papel moneda en el manifiesto: “la carga de una moneda de cobre”, que dificultaba su manejo; la dificultad de mover dinero; la necesidad de crear un banco como en Europa [3] .
El manifiesto señaló que los billetes circulan a la par que las monedas, y que a las personas que presenten billetes se les debe dar inmediatamente dinero en la cantidad adecuada. Se estableció que la emisión de papel moneda no debe exceder el monto en efectivo de la especie en el banco. El capital inicial del Banco de Asignación fue de 1 millón de rublos. dinero de cobre: 0,5 millones de rublos cada uno. Las oficinas de Petersburgo y Moscú, que se recomendó tomar de las cantidades del Banco de Cobre abolido. Este fondo de metal preveía por completo la emisión de papel moneda, cuyo límite se fijó en 1 millón de rublos.
Para facilitar el intercambio de billetes, se abrieron oficinas bancarias en Yaroslavl (1772), en Smolensk, Ustyug, Astrakhan, Nizhny Novgorod y Vyshny Volochek (1773), y se emitieron billetes de 150-200 mil rublos para cada uno de ellos; en 1776 - en Tobolsk con la emisión de billetes por 1 millón de rublos; en 1779 - en Irkutsk con la emisión de billetes por 500 mil rublos; en 1781, se abrieron oficinas en Pskov, Novgorod, Tver, Nezhin, Kyiv, Kursk, Kharkov, Tambov, Orel y Tula con la emisión de billetes de 200 mil rublos cada uno; en 1782 - en Kazan (300 mil), Arkhangelsk (200 mil), Kherson (300 mil), Riga (200 mil) y Revel (100 mil). A pesar de que el decreto del 20 de agosto de 1781 ordenó a los gobernadores de las ciudades de provincia, y a los gobernadores de las ciudades de distrito, dar fe del estado de las cantidades en las oficinas bancarias e informar a la junta principal de bancos, las actividades de las oficinas no tuvieron éxito y en 1788 se cerraron 16 de ellas.
En 1771, a los bancos de Asignación se les permitió aceptar depósitos de individuos del 5% y distribuirlos en préstamos por un monto de 10,000-25,000 rublos cada uno.
En 1786, los Bancos de Asignación pasaron a llamarse un Banco de Asignación del Estado, al que se le otorgaron los siguientes privilegios:
En 1794, la emisión de billetes se extendió a las regiones polacas anexadas y se establecieron oficinas en Vilna, Grodno y Kovna. El número de todos los billetes de banco emitidos bajo Catalina II ascendió a 157 millones de rublos, y su tasa de cambio no cayó por debajo de 3 kopeks por rublo. En reinados posteriores, el número de billetes siguió creciendo y en 1817, cuando finalmente se suspendió la emisión, ascendía a 836 millones de rublos.
Junto a la retirada definitiva de la circulación de los billetes y su sustitución , según el manifiesto del 1 de junio de 1843, por billetes de crédito del Estado, también dejó de existir el Banco de Asignación del Estado.