| guerra civil birmana | |||
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| Estados y territorios de Myanmar | |||
| la fecha | 27 de marzo de 1948 - 12 de enero de 2012 | ||
| Lugar | Birmania | ||
| Causa | Contradicciones entre socialistas y comunistas de Birmania, separatismo étnico de las minorías nacionales, la difícil situación económica del pueblo | ||
| Salir | Preservación de la unidad del país. | ||
| Cambios | Convertir al ejército en una fuerza política clave en el país, estabilizando el nivel de vida de la población | ||
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La guerra civil en Birmania ( Myanmar ) es una guerra librada desde 1948 por el gobierno oficial de Birmania con la oposición comunista, así como con rebeldes étnicos aledaños a los comunistas ( Shans , Karens , Kayas , Mons , Arakans , Kachins y varios otros).
La guerra fue un enfrentamiento entre las fuerzas de la socialdemocracia y la ultraizquierda, entrelazada con movimientos separatistas de las minorías nacionales, actos de agresión armada desde el exterior, discursos de la oposición democrática en las ciudades, así como con la lucha por el control y comercialización de productos de opio.
El período del dominio colonial británico condujo al surgimiento de un sector de mercado en la economía del país y la crisis de las relaciones sociales arcaicas en el pueblo birmano [4] . Después de la rendición de Japón en 1945, se creó una situación inestable en Birmania: la devastación extrema del país como resultado de las hostilidades se superpuso a una tensión social significativa en la aldea birmana. En el momento de la independencia en 1948, vastas extensiones de tierra en todo el país, especialmente en la Baja Birmania, estaban bajo el control de los prestamistas indios, así como de los terratenientes birmanos, que explotaban cruelmente a las masas del campesinado medio y pobre [5] . Además, antes de partir, los británicos prometieron autonomía o independencia a varias regiones de Birmania, lo que contribuyó al crecimiento de la tensión en la periferia del país; la situación en Birmania era algo similar al enfrentamiento entre Israel y la Palestina árabe en Oriente Medio tras el fin del protectorado británico [6] .
La radicalización del estado de ánimo de las masas en todo el país provocó una escisión en la coalición política de todos los birmanos " Liga Antifascista de la Libertad Popular " que estaba en el poder, que unía a socialistas, comunistas y varios partidos nacionales. El 27 de marzo de 1948, habiendo rechazado todos los intentos de reconciliación por parte del primer ministro socialista de Birmania, U Nu , los comunistas de la Bandera Blanca, con una sola señal, se adentraron en la jungla a bases preparadas y lanzaron una lucha armada contra el gobierno. . El país se vio envuelto en una guerra civil a gran escala [7] .
Todos los que se oponían a las medidas extremas en la política interior y exterior resultaron estar del lado del gobierno en la guerra: la burocracia civil y militar, los soldados ordinarios de varias nacionalidades y, en ciertas etapas, la burguesía nacional y los campesinos medios. El principal apoyo de las autoridades en un país agrario con una estructura social inestable era el ejército , la parte más unida, enérgica y familiarizada con la cultura europea de la élite birmana [8] . El campo opuesto al gobierno estuvo representado por una masa variopinta de partidarios de diversas transformaciones radicales de la estructura social. Estos eran, en primer lugar, los sectores medios y más pobres del campesinado birmano que, antes de la reforma agraria de mediados de los años 60, se congregaron masivamente bajo la bandera de los comunistas birmanos, parte de la burguesía nacional, insatisfechos con la abolición de libertades democráticas tras el golpe de 1962 y la supresión del sector privado de la economía, así como grupos armados de minorías nacionales.
La base de las fuerzas rebeldes eran destacamentos de los comunistas birmanos, inicialmente debilitados por la lucha política dentro del CPB ( el Partido Comunista de Birmania se dividió en dos facciones en marzo de 1946: el CPB de Bandera Roja se fue inmediatamente al bosque, más radical, popular entre los campesinos de la Baja Birmania , y el CPB de Bandera Blanca - más masivo y moderado, basado en el campesinado patriarcal del curso medio del Irrawaddy ).
La lucha de los comunistas con el gobierno de Birmania involucró en la Guerra Civil a un gran número de etnias que entraron en conflicto entre sí, lucharon con las tropas gubernamentales, hicieron alianzas, ganaron, sufrieron derrotas, se dispersaron y se reagruparon bajo un nombre diferente. Existieron focos de tensión (o existen hasta el día de hoy) en todas sin excepción las regiones habitadas por las minorías nacionales de Myanmar [9] .
El frente principal de la Guerra Civil en Birmania fue la lucha entre los birmanos comunistas y los birmanos socialistas (los birmanos étnicos constituyen 2/3 de la población del país); grupos de minorías nacionales (alrededor de 1/3 de la población del país) actuaron de un lado u otro del conflicto, a menudo luchando entre ellos en paralelo.
La popularidad de los comunistas birmanos, que en 1949 capturaron la segunda ciudad del país, Mandalay, y controlaron la mayor parte de las regiones centrales de Birmania, se vio facilitada por sus promesas de resolver rápida y firmemente el problema de la tierra y otras contradicciones sociales [7] . Las posiciones de los comunistas dentro de Birmania se vieron fortalecidas por el apoyo multifacético del CPB de China y la Unión Soviética.
Durante décadas, el liderazgo maoísta de la República Popular China apoyó activamente la lucha de los comunistas birmanos por el poder sobre el país: les enviaron armas, dinero, instructores, con la esperanza de convertir a Birmania en un país completamente dependiente de China después de la victoria de los comunistas ( como Kampuchea durante la época de Pol Pot). El apoyo a los comunistas birmanos desde la URSS tuvo lugar solo hasta principios de los años 50 y fue principalmente de naturaleza ideológica y política; posteriormente, sirvió como motivo de la actitud restringida de los líderes birmanos hacia el desarrollo de vínculos con la Unión Soviética y otros países socialistas [10] .
Debido al fuerte aumento de la insurgencia, los observadores externos a finales de los años 40 dudaron de que el gobierno oficial de Birmania permaneciera en el poder y que el país se mantuviera como un solo estado. A principios de 1949, el debilitamiento del ejército, del que desertó más del 40% del personal y se pasó a los rebeldes, el levantamiento de Karen que estalló en la Baja Birmania y el cese total de los ingresos fiscales puso realmente al oficial gobierno de Birmania al borde del colapso [11] .
En febrero de 1949, los rebeldes karen sitiaron Rangún y comenzaron las luchas callejeras en las afueras de la capital. Otra parte de las unidades Karen, junto con los comunistas, en abril de este año capturó Mandalay, la segunda ciudad más grande del país [12] . La movilización de personas de etnia birmana en las filas de la milicia popular ( Organización de Voluntarios del Pueblo - "Vendas amarillas" [13] ) y el suministro urgente de armas desde el extranjero (principalmente de la India) permitió al ejército del gobierno cambiar el rumbo y defender Yangon.
En relación con una serie de derrotas en otros frentes y la entrada en la guerra del lado del gobierno de las milicias chin y kachin, los karen levantaron el sitio de Yangon en mayo de 1949 y abandonaron Mandalay , retirándose a su territorio étnico [14]. ] . Sin embargo, en la década de 1950, el resultado de la Guerra Civil tanto en el centro como en las afueras de Birmania no era nada obvio, aunque el equilibrio de poder se fue inclinando gradualmente a favor de las autoridades birmanas. La incapacidad de los líderes del CPB para controlar estrictamente sus unidades y detener los abusos contra la población civil, su lucha mutua y la lucha con los separatistas étnicos llevaron a principios de los años 50 a un debilitamiento de las simpatías procomunistas entre la etnia birmana.
El ejército del gobierno atrincherado logró recuperar el control de todos los centros provinciales de Birmania y una parte importante de las zonas rurales del país. Se estableció un equilibrio estable entre el gobierno y las fuerzas rebeldes. No pudo ser quebrantado por las acciones agresivas del régimen de Chiang Kai-shek , que acababa de ser derrotado en la Guerra Civil China. Tras la victoria de la revolución comunista en China, destacamentos del ejército del Kuomintang huyeron al territorio de Birmania ( Estado de Shang ), con la esperanza de un regreso a China y la creación de "territorios liberados" en la República Popular China. Por ello, el gobierno de Chiang Kai-shek en Taiwán, con el apoyo de Estados Unidos en las décadas de 1950 y 1960, intervino directa e indirectamente en la situación de Birmania, financiando y abasteciendo a las formaciones del Kuomintang que luchaban contra el gobierno y las unidades de minorías nacionales se aliaron con ellos [15] .
En respuesta al llamamiento de Birmania a las Naciones Unidas, el Consejo de Seguridad de la ONU en 1953 condenó las acciones del Kuomintang como agresión por parte de China . El apoyo de la oposición birmana de China, la URSS y EE. UU. provocó el distanciamiento de Birmania de todas estas potencias en el ámbito internacional y contribuyó a la participación activa del país en el Movimiento de Países No Alineados [10] .
Tras el golpe militar de 1962, el dictador birmano, el general U Ne Win (jefe del ejército de 1949 a 1988) llevó a cabo una reforma agraria radical que eliminó las rentas en régimen de servidumbre (ley del 5 de abril de 1964), y estableció un monopolio estatal sobre el arroz. comercio en el país. Los prestamistas y terratenientes indios fueron expulsados del país y con ellos la mayor parte de la gran diáspora india abandonó Birmania . Como resultado de las reformas agrarias de mediados de los años 60, se detuvo la progresiva ruina de los campesinos birmanos, la mayoría de la población del país [16] . La estabilización de la situación en el pueblo condujo a la transición gradual del campesinado de la Alta Birmania - la base principal de los comunistas - al lado del gobierno, esto permitió a Ne Win lograr un punto de inflexión militar en la Guerra Civil, que ocurrió en 1968-1970 después del colapso de la "ofensiva general" de los comunistas birmanos, la muerte del líder carismático del PCB (BF) Takin Tan Tun y la rendición del jefe del PCB (BF) Takin So [17] .
Todos los intentos posteriores de los comunistas para cambiar el rumbo a su favor fueron infructuosos. Finalmente dejaron de contar con el apoyo de la etnia birmana y fueron empujados a regiones remotas del noreste cerca de la frontera con China. Las serias batallas que tuvieron lugar aquí en los años 70 y 80 entre los rebeldes y las tropas del gobierno (a menudo con 2-3 mil muertos en ambos lados) sangraron a los comunistas birmanos, que perdieron sus últimos seguidores entre los pueblos Wa y Kokan . En abril de 1989, un levantamiento de estas tribus contra la dirección birmana del CPB obligó a estos últimos a huir a China; puso fin a la lucha de los comunistas por el poder en Birmania, que venía ocurriendo desde 1948 [18] . La derrota de los comunistas birmanos -principal fuerza de oposición en Birmania- hizo que la reconciliación del gobierno con los rebeldes étnicos fuera cuestión de tiempo.
Al mismo tiempo, la rígida política unitaria del centro durante la época de Ne Win y las leyes estatistas (como parte de la construcción del socialismo birmano ) obligaron a menudo a los habitantes de los distritos nacionales a apoyar a la oposición armada. La periferia de Birmania, controlada por la oposición, jugó un papel importante en el libre comercio con Tailandia, Bangladesh e India.
La impopularidad entre los ciudadanos birmanos del gobierno militar, que suprimió las fuerzas democráticas, cerró universidades y no logró hacer frente a la economía del país, también alimentó a los grupos armados de la oposición y prolongó la guerra civil [19] . Su continuación fue facilitada por la transformación de las regiones orientales de Birmania en una zona "gris" no controlada por el gobierno de producción y tráfico de drogas: la parte principal del Triángulo Dorado se encuentra en el territorio de varios países del sudeste asiático . El narcotráfico trajo grandes ganancias a los grupos insurgentes, lo que permitió mantener ejércitos bien armados. Al mismo tiempo, la participación de la oposición armada en la producción de drogas fue de hecho el resultado de una disminución constante de la base social de los rebeldes birmanos (en los años 60 y 70, gracias a la exitosa reforma agraria, la mayor parte de la población étnica Los birmanos, residentes de las zonas rurales del país, se retiraron de participar en la Guerra Civil [20] ). Por lo tanto, la entrada de fondos del narcotráfico no ayudó a la oposición a cambiar a su favor el curso general de la guerra civil en el país.
La liberalización de la economía tras el golpe militar de 1988, junto con la aparición de importantes ingresos por el gas para el Estado en la década de 2000, permitió al gobierno aumentar la presión militar y política sobre la oposición de derecha (estratos urbanos radicales, grupos étnicos separatistas ) y aseguró una mayor estabilización de la situación en el país [21] . La amplia participación de representantes de las minorías nacionales de Myanmar en la discusión y aprobación de la Constitución de 2008 marcó un límite en la guerra civil [22] .
Logro en 2011 de un compromiso entre las capas militares y urbanas de la oposición de derecha (la inclusión de la Liga Nacional por la Democracia en el sistema político reformado) [23] , así como la reconciliación en enero de 2012 del gobierno de Myanmar con el La Unión Nacional Karen [24] -la agrupación de separatistas étnicos más obstinada e irreconciliable- nos permite dar por terminada la guerra civil en Myanmar en su conjunto.
La peor parte de la Guerra Civil la llevó el ejército del gobierno birmano, dirigido por el general Ne Win y su designado, el general en jefe Than Shwe . Las fuerzas armadas de Birmania, que lucharon continuamente durante más de 60 años, en la década de 2000 se habían convertido en uno de los ejércitos más fuertes del sudeste asiático (junto con los vietnamitas). Durante el conflicto, la clase militar se convirtió en la fuerza dominante en la vida interna de Birmania, un núcleo importante del sistema político militar-civil emergente [25] .
La expansión de las relaciones mercantiles-dinero entre los pueblos y tribus de la periferia de la Birmania colonial condujo a una crisis en su modo de vida tradicional. La élite tribal de los pueblos periféricos, que conservaba una gran influencia sobre las masas, buscaba perpetuar su poder y privilegios en una nueva etapa de desarrollo; los miembros ordinarios de la comunidad, por el contrario, a menudo estaban insatisfechos con el aumento de la explotación por parte de la nobleza. Bajo la influencia de la propaganda de los colonialistas británicos, cuando se declaró la independencia del país (4 de enero de 1948), la memoria de los conflictos interétnicos del pasado se actualizó en las comunidades nacionales desintegradas de Birmania, y las ilusiones sobre la posibilidad de una existencia separada bajo el protectorado de la antigua metrópoli fueron ampliamente difundidas [26] .
El aspecto nacional de la Guerra Civil en Birmania en su primera etapa (hasta principios de los años 70) consistió en el intento de las tribus mons y karen monizadas de vengarse de las derrotas en las guerras mon-birmanas de los siglos XV-XVIII. . Lo que estaba en juego en esta lucha era la unidad del país: la preservación de una Birmania única dirigida por birmanos étnicos, o su desintegración en un conglomerado de formaciones tribales semiindependientes agrupadas en torno al estado de Mon-Karen en la Baja Birmania y el poder de las etnias Birmania en el curso medio del río Irrawaddy (regresar a la posición XV - principios del siglo XVI [27] ).
Tras el punto de inflexión de la Guerra Civil (1968-1970) y la derrota de los comunistas birmanos, principal fuerza de oposición en el país, la reconciliación del gobierno de Birmania con las minorías nacionales se convirtió en cuestión de tiempo. El fortalecimiento de las posiciones del gobierno de Birmania, junto con una reducción en el apoyo a los rebeldes étnicos desde el exterior, condujo al hecho de que en los años 70-90 el camino hacia lograr la independencia completa de todos los grupos separatistas fue defendido consistentemente solo por los Karen. Unión Nacional [28] . El resto de los separatistas étnicos estaban (o todavía están haciendo) negociaciones más o menos veladas con las autoridades centrales sobre las condiciones para unirse a un solo estado birmano.
Las tribus Chin asentadas en las montañas entre el Irrawaddy y el Brahmaputra , históricamente estuvieron entre las más leales a los soberanos birmanos de los habitantes de las regiones montañosas del país [29] . Sin embargo, defendiendo su propia autonomía, las filas nunca disputaron la entrada en el estado birmano.
A finales de las décadas de 1940 y 1950, cuando el estado birmano estaba al borde del colapso durante una guerra civil, los líderes Chin apoyaron al gobierno central poniendo a su disposición 15 batallones de milicias [1] . A cambio de estos servicios, el gobierno birmano hasta ahora prácticamente no ha interferido en la vida interna de las tribus Chin. Hasta el día de hoy, el estado nacional de Chin es quizás el territorio más cerrado y completamente cerrado para los extranjeros visitantes en Birmania [30] .
Al igual que otros montañeses, los Kachin militantes en los siglos XVIII y XIX proporcionaron destacamentos al ejército de los reyes birmanos, pero su conexión con el gobierno central fue más nominal que la de los Chin o Shan [31] . A finales de los años 40 del siglo XX, a cambio de mantener el poder de los líderes feudales en la región de Kachin, los kachin acordaron apoyar al gobierno oficial de Birmania en la guerra civil - enviaron veinte mil milicianos para apoyarlo [1] . Además, los batallones de Kachin lucharon devotamente contra los rebeldes como parte del ejército birmano. Sin embargo, los intentos posteriores de las autoridades birmanas en las décadas de 1950 y 1960 de liquidar las instituciones tradicionales de poder en la región de Kachin llevaron a un enfriamiento de las relaciones entre los kachin y el centro [32] .
A partir de la década de 2000, la Organización para la Independencia de Kachin estaba activa en el estado de Kachin . En la década de 1990, la PMC firmó un acuerdo de alto el fuego con las autoridades, pero no se desarma y continúa con sus actividades relacionadas con el cultivo de opio y el contrabando con regiones vecinas de China. El deseo del actual gobierno birmano de frenar esta actividad de las PMC y hacerse con el control de la frontera con China en 2011-2012 provocó el conflicto más grave de las últimas décadas entre el gobierno central y los separatistas kachin; se ve exacerbado por las condiciones inestables bajo las cuales las estructuras del PMC pueden ingresar a las instituciones de poder birmanas ahora formadas [33] .
Habiendo sido derrotados en las guerras Mon-Birmanas de los siglos XV-XVIII, los Mons antes de la llegada de los británicos fueron solo parte de una sola Birmania por menos de 100 años, tramando la idea de devolver su independencia [34] . Después de que Birmania se independizó de Inglaterra en 1948, el Frente Popular Mon y la Unión Nacional Karen , basándose en los karen del sur monizados, intentaron reproducir los resultados de las guerras mon-birmanas. En agosto de 1948, las alas militares de la MNF y la KNS, la Organización para la Defensa de los Pueblos Mon y Karen, proclamaron un rumbo hacia la creación de un estado unido Mon-Karen dentro de toda la Baja Birmania. Con el estallido del levantamiento de Karen en enero de 1949, los destacamentos Mon tomaron parte activa en el asedio de Rangún [35] .
Sin embargo, la mayor parte de la población mon de Birmania se mantuvo al margen de la lucha armada por la independencia: sus partidarios más activos entre los mons fueron asesinados por los birmanos en la Edad Media o huyeron a los vecinos karen y Tailandia [36] . En las regiones Mon de Birmania propiamente dicha, el Frente Popular Mon libró una lucha armada limitada por la independencia hasta principios de los años 90 , que se transformó en 1962 en el Partido del Estado Nuevo Mon.
En general, el estado de Mon en la década de 2000 era la región nacional más pacífica y turística de Birmania.
Nominalmente , los karen reconocieron el poder de los soberanos mon y birmanos medievales, pero en la práctica no obedecían a nadie, realizaban incursiones constantes en los vecinos más desarrollados y participaban activamente en la trata de esclavos. Con la captura de Birmania por parte de los británicos, la élite anti-birmana de los karen monizados aceptó voluntariamente el cristianismo y se convirtió en un apoyo confiable para los colonialistas [37] .
Los líderes karen de orientación pro-inglesa fueron fundamentales para que el conflicto entre los comunistas y socialistas birmanos se convirtiera en una guerra civil en toda regla. En enero de 1949, un levantamiento de los bien entrenados batallones Karen del ejército birmano llevó al gobierno oficial del país al borde de la muerte. En el invierno de 1949, los karen sitiaron Rangún (Rangún) y comenzaron los combates callejeros en las afueras de la capital. La movilización de personas de etnia birmana en las filas de la milicia popular y el suministro urgente de armas desde el extranjero permitieron que el ejército del gobierno cambiara el rumbo y defendiera Yangon. En relación con una serie de derrotas en otros frentes y la entrada en guerra del lado del gobierno de las milicias étnicas de los chin y los kachin, los karen levantaron el sitio de Yangon en mayo de 1949, retirándose a su territorio étnico [12]. ] . Aquí, el KNS repelió con éxito los ataques de las tropas gubernamentales y durante muchas décadas tramó la idea de crear un estado independiente. Para facilitar su reconocimiento por parte de las potencias occidentales, los karen -los únicos entre las etnias rebeldes- incluso lucharon seriamente contra la plantación y el tráfico de drogas en su territorio [28] . La derrota final de los comunistas birmanos, la principal fuerza de oposición en Birmania, hizo que las esperanzas de independencia de Karen fueran completamente ilusorias.
En 1995, como resultado de una ofensiva masiva, las tropas gubernamentales ocuparon la localidad de Maneplo , la capital de la oposición karen, y las partes lograron llegar a una tregua. El general Bo Mya , el líder del KNC, renunció y entregó el control a su hijo Nerdah Mya . El 12 de enero de 2012, la KNU se reconcilió oficialmente con el gobierno y detuvo la lucha armada por la independencia [24] .
Durante la guerra civil que comenzó en la Birmania independiente, las tribus Kaya (conocidas entre los birmanos como "Karenni" - Karens "Rojas"), tras el asesinato de su líder, el Príncipe U Bi Htu, en agosto de 1948, se unieron a los rebeldes Karen y participaron en el asedio de Yangon en el invierno - en la primavera de 1949 [38] . Después de la derrota del levantamiento Mon-Karen de 1949-1950, las tribus Kaya se dividieron: en 1957, los partidarios de la independencia de Kai formaron el Partido Nacional Progresista Karenni , cuyo brazo armado es el Ejército Karenni . Este ejército ha seguido resistiendo hasta el presente, excepto por un breve alto el fuego en 1995. Se opuso Partido Kaya New Land y al Frente de Liberación Nacional Karenni , quienes formaron una alianza con el gobierno central birmano.
Aunque las negociaciones de alto el fuego con el ejército de Karenni se renuevan periódicamente, no se ha llegado a un acuerdo final y los enfrentamientos armados se repiten de vez en cuando. Mientras tanto, los partidos Kai leales al gobierno aprobaron la Constitución de 2008 y participaron en las elecciones parlamentarias nacionales en noviembre de 2010 [39] .
Después del comienzo del período colonial, los británicos establecieron un sistema de control indirecto en las regiones Shan : suspendieron el antiguo orden en 33 principados de la Federación Shan y fortalecieron la omnipotencia de la gran aristocracia local en ellos [40] . Cuando Birmania logró la independencia en 1948, los principales príncipes shan probritánicos, sobua, habían asegurado el derecho constitucional de los shan a separarse del estado birmano después de 10 años. A este desarrollo se opusieron los gobernantes de los pequeños principados de la región de Shan y las masas de shan comunes, que fueron oprimidos y explotados por los grandes magnates de Shan [41] .
Teniendo en cuenta la impopularidad de la gran aristocracia entre la población del estado de Shan, el gobierno de U Nu en 1952 aprobó una ley en el parlamento que establecía una administración militar temporal en los principados de Shan. En el otoño de 1952, unidades del ejército del gobierno birmano entraron en el territorio de la región de Shan, pero pronto se toparon con la obstinada resistencia de los escuadrones de los señores feudales de Shan y las milicias tribales de algunas otras nacionalidades del estado de Shan ( wa , palaungs , kokan y otros) [42] . Los separatistas locales actuaron con el apoyo de las formaciones del ejército del Kuomintang , que en 1950 se replegaron a Birmania bajo la embestida de los victoriosos comunistas chinos. Utilizando la asistencia integral de los Estados Unidos, el Kuomintang del general Li Mi, en alianza con los líderes tribales locales, creó una zona "gris" de producción y tráfico de drogas en territorio birmano que no estaba controlada por el gobierno central : un trampolín por sabotaje contra la RPC [43] .
A principios de la década de 1960, las tropas del gobierno birmano, junto con unidades del EPL , expulsaron a la mayor parte del Kuomintang fuera de la región de Shan [44] . Sin embargo, aprovechando la limitación de las principales fuerzas del ejército del gobierno en la lucha contra los comunistas en el centro de Birmania, los separatistas tribales de la región de Shan mantuvieron en gran medida el control de sus posesiones. Tras la derrota de los comunistas birmanos, las autoridades centrales de Birmania pudieron aumentar la presión militar y política sobre los capos de la droga de la región de Shan.
Entre los 17 grupos separatistas étnicos que operaban en la región de Shan a principios de los años 90, el Ejército Unido del Estado de Wa , el Ejército Mon-Thai , el Ejército del Sur del Estado de Shan y el Ejército de la Alianza Democrática Nacional de Myanmar. se destacó con especial poder e influencia .
En enero de 1996, las tropas gubernamentales birmanas tomaron Homong , bastión de uno de los grupos más poderosos, y el gran capo de la droga Khun Sa , líder de la MTA , se entregó a las autoridades junto con 15.000 de sus combatientes [45] . Bajo la presión del centro, otros grupos separatistas étnicos de la región de Shan también firmaron una tregua con las autoridades en la década de 1990, luego formaron partidos políticos y participaron en las elecciones parlamentarias de toda Birmania en noviembre de 2010 [39] . Sin embargo, incluso para 2015, el problema de la región de Shan no puede considerarse completamente resuelto: el poder del gobierno central sigue siendo nominal en muchas áreas del estado de Shan, especialmente donde los inmigrantes ilegales de la vecina China se asientan en masa.
En diferentes períodos de su historia , Arakan era parte de los reinos birmanos o existía como un estado independiente. A pesar de que la Bengala musulmana en los siglos XVI-XVII formaba parte directamente del reino de Arakan [46] , los budistas arakaneses prácticamente no se mezclaron con los musulmanes en la Edad Media.
Preservando la memoria de la antigua gloria del Arakan independiente, tras la declaración de independencia de Birmania en 1948, parte del pueblo de Rakhine salió a apoyar la amplia autonomía política de la región, que en los años 50 y 60 fue defendida con las armas por los activistas del Frente Unido Nacional de Arakan . Aún más populares en Arakan fueron los comunistas locales, quienes en 1948-1950 controlaron una parte significativa de su territorio [47] .
Recién a principios de los años 70, tras la exitosa reforma agraria del general Ne Win y la concesión del estatus de minoría nacional a los budistas arakaneses, la población local dejó de apoyar a la oposición armada al gobierno. La reconciliación de los Arakans con el gobierno central se vio facilitada por el empeoramiento de las relaciones entre los budistas locales y la minoría musulmana, que comenzó en el período colonial.
Desde la segunda mitad del siglo XIX, el rápido desarrollo económico de la Birmania británica provocó una migración laboral masiva de indios, incluidos musulmanes indios, al territorio birmano. Estos últimos estaban especialmente dispuestos a instalarse en Rakhine, en la frontera con Bengala. En la década de 1930, las crecientes tensiones entre budistas y musulmanes locales dieron como resultado una serie de sangrientos pogromos mutuos, que alcanzaron su punto máximo en 1942, tras el inicio de la ocupación japonesa . Al mismo tiempo, el movimiento musulmán Mujahideen, que existe hasta el día de hoy, surgió para la separación de las regiones de Rakhine con una población predominantemente musulmana y la formación de un estado independiente de Arakandesh [48] .
Los líderes separatistas de los musulmanes locales exigen que Myanmar les conceda derechos civiles y declare su pertenencia a un pueblo especial de los rohingya . Tras los disturbios budista-musulmanes de 2012, la ONU los reconoció como uno de los grupos étnicos más oprimidos del mundo.
Las autoridades birmanas creen que el pueblo rohingya no existe, ya que los musulmanes de Rakhine hablan dialectos del idioma bengalí y en su mayor parte se identifican con los bengalíes [49] .
Los grupos separatistas que dominan los enclaves musulmanes de Arakan, el Frente de Independencia Rohingya de Arakan y la Organización de Solidaridad Rohingya [50] cuentan con el apoyo político, financiero e informativo de las democracias occidentales y las monarquías de la Península Arábiga [51] . La falta de una política bien pensada hacia los musulmanes de Rakhine por parte de las autoridades centrales de Myanmar condujo a la difusión de ideas islamistas radicales entre ellos y formó un semillero terrorista potencialmente peligroso en el oeste del sudeste asiático.
La etnia birmana se alejó de la participación masiva en la lucha armada contra el gobierno en los años 70 y 80. Las minorías nacionales de Birmania, después de haber sufrido una serie de derrotas por parte de las fuerzas gubernamentales, tomaron parte activa en la discusión y aprobación de la Constitución de 2008, que simplifica el sistema de gobierno en las regiones nacionales del país e incluye a los grupos étnicos armados en el Ejército birmano [22] .
La reconciliación en enero de 2012 del gobierno de Myanmar con la Unión Nacional Karen -el grupo de separatistas étnicos más obstinado e implacable- marcó un límite en la guerra en las afueras de Birmania [52] . Los partidos políticos formados en todas las regiones del país en noviembre de 2010 y abril de 2012 participaron en las elecciones del parlamento de Myanmar y de las autoridades civiles sobre el terreno [39] .
A pesar de los posibles conflictos y tensiones separados en el futuro sobre la participación de las minorías nacionales en las instituciones de poder birmanas, la guerra civil en Birmania (Myanmar) ahora puede considerarse terminada.