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Ley Básica: Jerusalén, la capital de Israel ( Heb. חוק יסוד : ירושלים בירת ישראל ) es una de las leyes fundamentales de Israel [2] (aprobada por el Knesset israelí el 30 de julio de 1980 ), proclama que “ Jerusalén , una e indivisible, es la capital de Israel”; la ley también, entre otras cosas, garantiza la protección e inviolabilidad de los "Lugares Santos" (art. 3).
Aunque la ley no utilizó el término, la Corte Suprema de Israel lo interpretó como una anexión efectiva de los territorios de Jerusalén Este [3] . El Consejo de Seguridad de la ONU condenó este cambio en el estatus de Jerusalén y declaró "nula e inválida" la Ley Básica en la Resolución 478 .
Oficialmente, Jerusalén fue declarada capital de Israel por decisión de la Knesset el 23 de enero de 1950 [ 4] , pero era Jerusalén sin su parte histórica principal: la Ciudad Vieja , que en ese momento estaba bajo el control de Jordania . La judería de la Ciudad Vieja paró su vida durante 19 años, los judíos ni siquiera podían acercarse a los lugares donde se levantaba el Templo, ni hablar de rezar en el Muro de las Lamentaciones [5] . Sin embargo, 24 estados reconocieron a Jerusalén como la capital de Israel y trasladaron sus embajadas a su parte occidental, que estaba bajo control israelí. Pero Estados Unidos y los principales estados europeos no estaban entre ellos, se negaron a reconocer la soberanía israelí en Jerusalén y considerarla la capital de Israel [6] .
Como resultado de la victoria en la Guerra de los Seis Días en 1967 , Israel estableció el control sobre Jerusalén Este, obteniendo así el control sobre todo el territorio de la ciudad, y más tarde separó legalmente Jerusalén Este de Cisjordania del río Jordán y declaró su soberanía sobre una Jerusalén unida.
El 22 de julio de 1980, la Sexta Conferencia de Líderes de Países No Alineados adoptó una decisión declarando, en particular, que:
La reacción de Israel fue inmediata: la Ley de Jerusalén, presentada por Geula Cohen , fue apoyada por el primer ministro Menachem Begin y fue aprobada el 30 de julio de 1980 por una abrumadora mayoría en la Knesset.
En respuesta, el Consejo de Seguridad de la ONU, en la Resolución 478 , adoptada por 14 votos con 1 abstención (EE. UU.), decidió no reconocer la Ley de Jerusalén y pidió el retiro de las misiones diplomáticas existentes de Jerusalén [8] .
En respuesta a la condena de Israel, y después de que 13 países trasladaran sus embajadas de Jerusalén a Tel Aviv , “por temor a la amenaza árabe de imponerles un embargo petrolero”, 1.400 cristianos de 40 países abrieron la Embajada Cristiana Internacional en Jerusalén en 1980 [ 9] :
Después de que el gobierno de Costa Rica anunciara el 15 de agosto de 2006 que trasladaría su embajada de Jerusalén a Tel Aviv , y el 25 de agosto del mismo año el gobierno de El Salvador hizo lo mismo, no quedaron misiones diplomáticas extranjeras en Jerusalén. Casi todos los países colocan sus embajadas en el área del Gran Tel Aviv , con la excepción de Bolivia y Paraguay , cuyas embajadas están ubicadas en el suburbio de Mevaseret Zion en Jerusalén . En 1995, el Congreso de los EE . UU. decidió trasladar la embajada a Jerusalén [10] [11] , pero el gobierno de los EE. UU. retrasó constantemente la implementación de la decisión. Actualmente, la Embajada de EE. UU. está ubicada en Tel Aviv (el edificio de la embajada en Jerusalén se inauguró en mayo de 2018, pero la mudanza, hasta junio, no se ha completado [12] ), y el Consulado General de EE. UU. está ubicado en Jerusalén .
Sin embargo, la posición de Israel permanece sin cambios:
Según una encuesta realizada en mayo de 2011 [14] :
El 66% de los israelíes se opone firmemente a la división de Jerusalén en cualquier forma y la transferencia de parte de ella a los palestinos. […] El 23% está dispuesto a ceder parte de Jerusalén Este y el 6% está dispuesto a ceder toda la parte este de la ciudad.
El 73% de los encuestados dijo que Israel debería conservar la plena soberanía sobre los lugares sagrados de Jerusalén. […] El 67% de los encuestados dijo que es necesario continuar con la construcción en las zonas de la capital, ubicadas fuera de la llamada “línea verde”, y el 23% exigió congelar la construcción allí.
El 91% llamó a Jerusalén la capital histórica y espiritual del pueblo judío, y el 4% llamó a Tel Aviv el centro económico y cultural de un Israel renaciente.
De facto, aunque las embajadas de la mayoría de los estados están ubicadas en Tel Aviv, la actividad de los diplomáticos acreditados en Israel en realidad se concentra en Jerusalén, donde se encuentran el presidente, el gobierno y la Knesset del país [15] .