| Protestas por la tierra en Kazajstán | |||||||||||||
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| Partes en el conflicto | |||||||||||||
| activistas cívicos | Gobierno de Kazajstán MNE de Kazajstán Ministerio del Interior de Kazajstán KNB de Kazajstán | ||||||||||||
| Figuras claves | |||||||||||||
| Max Bokaev (Atyrau) Talgat Ayan (Atyrau) |
Nursultan Nazarbayev Erbolat Dosayev (hasta el 5 de mayo) | ||||||||||||
Las protestas por la tierra en Kazajstán son protestas masivas no autorizadas en Kazajstán contra las nuevas enmiendas al Código de Tierras, que comenzaron el 24 de abril de 2016 en la ciudad de Atyrau , tres días después se realizaron manifestaciones en las ciudades de Aktobe y Semey [1] . Durante las tres primeras manifestaciones, las autoridades no intentaron reprimir con dureza las protestas, sino que trataron de calmar a los manifestantes y ofrecer otras formas de diálogo. Solo el 21 de mayo las autoridades se prepararon a fondo para reprimir cualquier protesta en todos los centros administrativos de la república. También una de las características fue el sentimiento sinofóbico entre algunos de los manifestantes [2] [3] [4] . Hay un pequeño número de representantes de naciones "no titulares" entre los participantes [5] [6] . Este es el primer disturbio masivo en Kazajstán desde las protestas de Zhanaozen de 2011 .
El 30 de marzo de 2016, el Ministro de Economía Nacional, Yerbolat Dosaev, anunció que a partir del 1 de julio de este año se subastarán 1,7 millones de hectáreas de tierras agrícolas a través de subastas [7] .
Esto primero causó descontento en las redes sociales, que se convirtió en llamados a salir a las manifestaciones de protesta.
Según algunos periodistas kazajos, no fueron las enmiendas al Código de Tierras lo que se convirtió en el punto de ebullición, sino la difícil situación económica del país [4] [5] en el contexto de precios del petróleo más bajos (1/3 de las exportaciones) y la devaluación de la moneda nacional (en un 85,2 por ciento), a pesar de las promesas del presidente de Kazajstán, Nursultan Nazarbayev , de no llevar a cabo tal [8] . Entonces, en 2015, la tasa de inflación fue del 13,6% [9] . Por ejemplo, si, según datos oficiales de 2012, los salarios de tres departamentos de una de las empresas más grandes de Kazajstán, ArcelorMittal Temirtau , ascendían a 126, 157,6 y 90 mil tenge [10] , entonces según otros datos, alrededor de 64 mil tenge en todas las empresas [11] .
El 11 de abril, "representantes de la intelectualidad kazaja", preocupados de que los extranjeros tuvieran la oportunidad de comprar y arrendar tierras, dirigieron una carta abierta al presidente de Kazajstán N. Nazarbayev ya las autoridades. El texto de la carta apareció en los medios kazajos y en algunos sitios web [12] .
La carta dice que “ya se han recogido más de 50.000 firmas en las regiones” (contra el arrendamiento de tierras). “Si la tierra es arrendada o vendida a extranjeros, entonces el pueblo tomará medidas de emergencia” (“el pueblo puede levantarse”). Entre los firmantes de la carta abierta se encuentran el escritor Abdizhamil Nurpeisov , el culturólogo Murat Auezov , el general retirado Murat Kalmataev , el académico Abugali Kaidarov y el ecologista Mels Eleusizov [12] .
El 20 de abril, el activista civil Galymbek Akulbekov realizó un piquete en solitario en Astana contra la venta de tierras a extranjeros, pero pronto fue detenido por la policía [13] .
El 22 de abril, un grupo de ciudadanos se congregó en Alma-Ata en la cantidad de tres docenas de personas que abogaron por el permiso para la manifestación del 21 de mayo [14] .
El 24 de abril tuvo lugar en el centro de Atyrau la primera manifestación masiva contra la venta de tierras a extranjeros, que reunió entre 700 y 4.000 personas [15] [16] .
También el mismo día en Uralsk , en la plaza Abay, Isatay Utepov fue a un piquete en solitario, sosteniendo un cartel “Kytayga zher satpa!!!” , que en la traducción significa "¡¡¡No vendan tierras a China !!!" [17] .
El 27 de abril, en las ciudades de Aktobe y Semey, se realizaron mítines con la participación de cientos de personas contra los cambios en el código de tierras de Kazajistán [16] y contra los planes de las autoridades de vender tierras agrícolas.
El 28 de abril, varias decenas de personas se concentraron en la plaza central de Aktau , pero la policía no permitió que se realizara la manifestación, argumentando que la plaza era necesaria para preparar la festividad del Día de la Unidad del Pueblo [18] .
El 29 de abril, las autoridades de Astana y Alma-Ata impidieron que figuras públicas celebraran una conferencia de prensa "sobre el tema de la tierra". En la primera ciudad, un hotel se negó en el último momento a alquilar locales a los activistas debido a la presión del KNB . En Alma-Ata, la policía logró detener a todos los activistas antes del inicio del evento [19] .
En Uralsk, la policía detuvo al activista Baurzhan Alipkaliev, que iba a realizar un piquete en solitario ese día [20] .
| la fecha | Ciudad | población |
|---|---|---|
| 24.04 | Atirau | 700 - 4000 |
| 27.04 | aktobe | 300 - 800 |
| 27.04 | Familias | ~ 200 |
| 01.05 | Zhanaozen | ~ 100 |
| 04.05 | Uralsk | ~ 50 |
| 21 de mayo | Pávlodar | ~ 50 |
El 1 de mayo, en el día de la unidad del pueblo de Kazajstán, se realizaron protestas en Zhanaozen , donde no se reunieron más de cien personas. En la ciudad de Kyzylorda , las fuerzas de seguridad dispersaron a los opositores a la “venta de tierras” de la plaza [21] .
El 4 de mayo se realizó una manifestación espontánea en la plaza central de Uralsk con la participación de varias decenas de personas. Como en protestas anteriores en otras ciudades de Kazajstán, los manifestantes se opusieron a la transferencia de tierras agrícolas para arrendamiento a largo plazo a extranjeros [22] .
El 5 de mayo, Nazarbayev anunció una moratoria sobre ciertas normas del Código de Tierras. El Viceministro de Economía Nacional Kairat Uskenbaev también fue despedido, el propio Ministro Dosaev renunció voluntariamente y el Ministro de Agricultura Asylzhan Mamytbekov fue amonestado, pero al día siguiente también renunció [23] . Además, Nazarbayev ordenó la creación de un nuevo Ministerio de Información y Comunicación, que controlará el espacio de información y desarrollará la política de información del estado [24] [25] .
Se planearon mítines para el 21 de mayo en todo Kazajstán. Las autoridades oficiales rechazaron las solicitudes para realizar mítines en las ciudades de Alma-Ata, Astana, Uralsk y Semey [26] . Ese día, los agentes del orden detuvieron a decenas de activistas, así como a periodistas en varias ciudades del país [27] . Se registraron intentos de realizar mítines no autorizados en las ciudades de Astana, Alma-Ata, Aktobe, Atyrau, Semey, Uralsk y Pavlodar [28] . Solo en la última ciudad se reunió un pequeño número de ciudadanos, y después de una advertencia sobre la ilegalidad del mitin, un grupo de personas abandonó obedientemente el terraplén del río. Irtysh y el organizador Serikbai Alibaev fueron multados con 50 MCI [29] .
Luego del mitin en Atyrau en la sesión de la Asamblea del Pueblo , el presidente Nazarbayev expresó su visión sobre el tema de la tierra y afirmó que era necesario encontrar y castigar a todos los instigadores de la desinformación sobre esto [30] , más tarde, el 5 de mayo. , acusó a los funcionarios de los ministerios correspondientes del subdesarrollo de la reforma agraria [24] [31] .
En algunas ciudades kazajas (Uralsk, Ust-Kamenogorsk , Aktau, Karaganda y Temirtau ) se han cancelado las procesiones tradicionales del Día de la Unidad de los Pueblos de Kazajistán [32] [33] . Entonces, en Uralsk se reunían anualmente hasta 30 mil personas [34] . En Karaganda, el diputado akim de la ciudad, Nurlan Aubakirov, mencionó las “condiciones climáticas” como la razón para negarse a marchar, en Temirtau, según el jefe adjunto de la ciudad, Galymzhan Spabekov, “... Para no bloquear el movimiento de transporte público en la ciudad a lo largo de las calles principales, decidimos rechazar la procesión. Además, las ciudades ortodoxas celebrarán la Pascua. Por lo tanto, decidimos que cada vecino decidiera por sí mismo cómo celebrar el 1 de mayo…” [35] . Las autoridades de la ciudad de Aktau no mencionaron el motivo de la cancelación [33] .
El 29 de abril de 2016, Nazarbayev, después de los ejercicios de las fuerzas especiales (" Sunkar " del Ministerio del Interior, " Arlan " del Departamento del Interior de la ciudad de Alma-Ata, " Berkut " de la Guardia Nacional , etc.) en la región de Almaty, enfatizó que "... la Patria le ha confiado un asunto de especial importancia: proteger atentamente los intereses del estado, ser un garante confiable de la seguridad nacional y la estabilidad interna de la República de Kazajstán. Esto requiere no solo una gran competencia, sino también dedicación, patriotismo sincero…” [36] [37] .
Algunos funcionarios kazajos y medios progubernamentales han sugerido que los disturbios fueron provocados y financiados por fuerzas externas ( occidente ) [4] [38] , aunque no se han proporcionado pruebas.
El 1 de mayo, Nazarbayev, hablando en Alma-Ata con un discurso festivo, dijo que sin unidad y estabilidad, el país enfrentaría una crisis política similar a la de Ucrania [21] .
Antes de las protestas nacionales programadas para el 21 de mayo, las autoridades no dieron permiso oficial en ninguna ciudad y las fuerzas del orden comenzaron a arrestar a sospechosos de organizar e incitar manifestaciones no autorizadas. Al 20 de mayo, más de una docena de personas recibieron sentencias que van de 10 a 15 días de arresto administrativo por violar la ley de reuniones pacíficas [39] [40] .
Temprano en la mañana del 20 de mayo, las redes sociales populares ( VKontakte , Facebook , Twitter ) y los servicios de mensajería instantánea ( Whatsapp , Viber ), así como el alojamiento de videos de YouTube , no estaban disponibles en todo Kazajstán . Así lo confirmaron vecinos de varias regiones del país. El incidente estuvo relacionado con las próximas manifestaciones del 21 de mayo [41] , sin embargo, las autoridades oficiales negaron el hecho del "bloqueo" y explicaron todo lo sucedido con "problemas técnicos" [42] [43] .
Desde el comienzo de las protestas, la mayoría de los medios kazajos no cubrieron los eventos, solo después de un tiempo dieron información limitada. Por lo tanto, la información se distribuyó principalmente a través del segmento kazajo de las redes sociales [44] . Algunos sitios de Internet de la oposición también informaron activamente sobre los hechos, pero por lo general no están disponibles en el propio Kazajistán.
Según AsiaTerra, en Uzbekistán , en el sitio web del Servicio Ruso de la BBC , se bloqueó la sección "Elección del editor", donde se publicó un artículo sobre eventos en Kazajstán [45] .
El 29 de abril, el Primer Canal de Kazajstán transmitió una historia que afirmaba que los organizadores de las protestas estaban recibiendo recompensas monetarias que oscilaban entre $50 y $150 de países extranjeros por cada persona que asistiera a la manifestación [46] . Dos semanas después, se publicó otra historia sobre la prueba de que se pagaron las protestas masivas [47] . Tras las transmisiones, las redes sociales reaccionaron de inmediato, señalando la débil base probatoria de las historias y el carácter propagandístico de los programas [48] [49] .