"Acción de oro" es un nombre en clave para un derecho corporativo propiedad de una entidad estatal o municipal que es accionista de una sociedad anónima [1] . Sirve para el control estatal sobre la empresa privatizada [2] . La "acción de oro" se generalizó y desempeñó un papel importante en la privatización de empresas estatales en los países europeos. Es ampliamente utilizado en la práctica de privatización de Gran Bretaña , Francia , Italia , Senegal , Malasia [1] . En sociedades con participación de inversores extranjerospor lo general, no da derecho a voto, pero le da al estado la oportunidad de aprobar o vetar cambios a las disposiciones de la carta [1] .
En la Federación Rusa , el concepto de "acción de oro" se definió por primera vez en el Decreto del Presidente de la Federación Rusa del 16 de noviembre de 1992 No. 1392 "Sobre medidas para implementar la política industrial durante la privatización de empresas estatales". Posteriormente, en el Decreto del Presidente de la Federación Rusa del 24 de diciembre de 1993 No. 2284 "Sobre el programa estatal para la privatización de empresas estatales y municipales en la Federación Rusa", se señaló que el gobierno de la Federación Rusa y el El Comité de Propiedad Estatal de la Federación Rusa tiene derecho a tomar decisiones sobre la sustitución de bloques de acciones fijadas en propiedad federal con "acción de oro" [1] .
Según el apartado 1 del art. 38 de la Ley Federal "Sobre la privatización de la propiedad estatal y municipal" del 21 de diciembre de 2001 No. 178 , el gobierno de la Federación Rusa y las autoridades estatales de las entidades constituyentes de la Federación Rusa pueden decidir sobre el uso de un derecho especial ("acción de oro") para la participación de la Federación Rusa y las entidades constitutivas de la Federación Rusa en la gestión de sociedades anónimas públicas. La decisión de utilizar un derecho especial ("acción de oro") puede tomarse al privatizar complejos de propiedad de empresas unitarias o al tomar la decisión de excluir una sociedad anónima abierta de la lista de sociedades anónimas estratégicas, independientemente del número de acciones propiedad del estado. [3]