Comité de Derechos Humanos de las Naciones Unidas

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El Comité de Derechos Humanos de la ONU  es una organización que supervisa la implementación del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos de 1966 en los países participantes en el pacto. Establecido bajo la Parte 4 del Pacto. Consta de 18 expertos elegidos por un período de 4 años. Con respecto a los países que han ratificado el Protocolo Facultativo del Pacto Internacional (incluidos Rusia y Kazajstán; Bielorrusia denunció el Protocolo Facultativo en el otoño de 2022 [1] ), el Comité está facultado para recibir y considerar quejas individuales sobre la violación por parte del autoridades de los derechos previstos en el Pacto Internacional y emitir sobre ellos recomendaciones a las autoridades. Estas recomendaciones a veces son implementadas por las autoridades, a veces no.

Informes de funciones y países

El Comité evalúa los informes sobre la implementación del Pacto presentados por los países participantes, redacta comentarios sobre el Pacto ("comentarios generales") y expresa opiniones sobre quejas de estados e individuos sobre violaciones del Pacto (excepto el artículo 1) por países que han ratificado el Primer Protocolo Facultativo del Pacto. Los miembros del Comité tendrán derecho a expresar opiniones discrepantes adjuntas a los dictámenes.

El Comité es un organismo de expertos independientes, y todos los Estados partes deben presentar informes periódicos al Comité sobre cómo se están implementando los derechos. El estado debe presentar un informe inicial un año después de la adhesión al Pacto, y luego a pedido del Comité (generalmente cada cuatro años). El Comité examina cada informe y presenta sus opiniones y recomendaciones al Estado parte en forma de "observaciones finales". [2]

El significado jurídico de los dictámenes J. Møller y A. de Zayas evalúan de la siguiente manera: “a pesar de que los dictámenes del Comité no son legalmente vinculantes formalmente, cobra fuerza la opinión de que los Estados partes están obligados a proporcionar a la víctima de una violación constatada por el Comité un recurso efectivo de conformidad con la parte 3 a) del artículo 2 del Pacto” [3] .

Tratamiento de quejas individuales

Con respecto a los países que han ratificado el Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, el Comité tiene derecho a tomar en consideración denuncias individuales de violaciones de derechos humanos. Sobre la base de los resultados del examen de una denuncia individual, el Comité hace recomendaciones a las autoridades. Estas recomendaciones pueden contener requisitos para la reconsideración del caso del solicitante, el pago de cualquier compensación a él (sin especificar un monto específico en la decisión del Comité).

Por ejemplo, el 31 de octubre de 2012, el Comité de Derechos Humanos de la ONU satisfizo la denuncia de Fedotova contra Rusia , reconociendo que las disposiciones de la ley de la región de Ryazan sobre la prohibición de la propaganda de la homosexualidad entre menores contradicen dos artículos del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Derechos Políticos [4] .

El comité condenó el vago lenguaje de la ley, que no deja claro si el término "homosexualidad" se refiere a la orientación sexual o a las actividades sexuales, y sostuvo que Rusia no había demostrado la necesidad de restringir el derecho de Fedotova a expresar su identidad sexual y buscarla. comprensión, incluida la participación de menores en la discusión de temas relacionados con la homosexualidad. El Comité concluyó que la ley de Ryazan era discriminatoria y que la Federación de Rusia había violado el párrafo 2 del artículo 19 (el derecho a la libertad de expresión) en conjunción con el artículo 26 (prohibición de la discriminación) del Pacto y ordenó a Rusia que tomara las medidas necesarias para prevenir violaciones similares en el futuro [5] [ 6] .

En octubre de 2013, el Tribunal Regional de Riazán, tras una denuncia de Fedotova, anuló las decisiones tomadas anteriormente en el caso Fedotova [7] [8] . Pronto Fedotova también consiguió la confirmación de esta decisión en el Tribunal Supremo [9] .

En la práctica, las recomendaciones del Comité (así como otros instrumentos de tratados de la ONU) no son implementadas por países individuales. Por ejemplo, en abril de 2017, se anunció que desde 2011, los comités de la ONU habían emitido 25 decisiones a favor de los solicitantes de Kazajstán , pero ninguna de ellas había sido aplicada por las autoridades de Kazajstán debido a la falta de la legislación nacional necesaria [ 10] .

A pesar de las protestas de los representantes del Comité, las autoridades de Bielorrusia ejecutan incluso penas de muerte , cuyas denuncias aún están siendo examinadas por el Comité. Por ejemplo, en 2014, P. Selyun y A. Goryunov fueron ejecutados en Bielorrusia, a pesar de que presentaron denuncias ante el Comité, que solicitó a las autoridades bielorrusas posponer la ejecución de sus sentencias [11] :38-39 . En octubre de 2015, el Comité dictaminó que la ejecución de V. Yuzepchuk (quien recibió un disparo en 2010) fue una violación de su derecho a la vida, su confesión de culpabilidad en el crimen se obtuvo bajo tortura y el juicio en sí, que terminó en la imposición de una pena de muerte en su contra, no cumplió con los criterios de independencia e imparcialidad [12] .

Véase también

Notas

  1. ↑ Minsk denunció el Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles
  2. ↑ 117° período de sesiones del Comité de Derechos Humanos, Ginebra, 20 de junio - 15 de julio de 2016 . Consultado el 4 de julio de 2016. Archivado desde el original el 27 de junio de 2016.
  3. ↑ 'De Zayas A., Möller J. Th. Jurisprudencia del Comité de Derechos Humanos de las Naciones Unidas 1977-2008: Manual. NPEngel Publishers, Kehl am Rhein, 2009, ISBN 978-3-88357-144-7 - p. 8  (inglés)
  4. ↑ La ONU reconoció la ley regional sobre la prohibición de la propaganda LGBT como una violación de los derechos humanos . ZakS.ru (26 de noviembre de 2012). Consultado el 6 de abril de 2018. Archivado desde el original el 15 de octubre de 2014.
  5. ↑ Mensaje No. 1932/2010 (traducción oficial al ruso) . Comité de Derechos Humanos de la ONU (30 de noviembre de 2012). Archivado desde el original el 3 de abril de 2018. (ver párrafos 10.2, 10.8, 11 y 13 del mensaje)
  6. ↑ Rusia : los grupos de derechos humanos saludan la decisión histórica sobre la prohibición de la propaganda homosexual  . Comisión Internacional de Juristas (27 de noviembre de 2012). Consultado el 3 de abril de 2018. Archivado desde el original el 25 de agosto de 2017.
  7. ↑ Activista gay presentó una queja de supervisión ante el Tribunal Regional de Ryazan . Komsomolskaya Pravda (17 de agosto de 2013). Consultado el 3 de abril de 2018. Archivado desde el original el 3 de abril de 2018.
  8. ↑ El tribunal de Ryazan absolvió por completo al activista gay de Moscú . Komsomolskaya Pravda (2 de octubre de 2013). Consultado el 3 de abril de 2018. Archivado desde el original el 1 de abril de 2018.
  9. ↑ Gazeta.ru (23 de mayo de 2014). Consultado el 3 de abril de 2018. Archivado desde el original el 3 de abril de 2018.
  10. ↑ Informe anual de Amnistía Internacional 2017/18: Derechos humanos en el mundo . Consultado el 8 de enero de 2019. Archivado desde el original el 19 de abril de 2018.
  11. ↑ Sentencias de muerte y ejecuciones. 2014 . Amnistía Internacional . Consultado el 16 de junio de 2018. Archivado desde el original el 15 de diciembre de 2017.
  12. ↑ Amnistía Internacional publica informe anual . Amnistía Internacional . Consultado el 16 de junio de 2018. Archivado desde el original el 26 de junio de 2018.

Literatura

Enlaces

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