Referéndum constitucional en Bolivia (2016)

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El referéndum constitucional de 2016 en Bolivia se llevó a cabo el 21 de febrero por iniciativa del oficialismo Movimiento al Socialismo [1] . Se pidió a los votantes que aprobaran una enmienda constitucional de 2009 que permitiría que el presidente y el vicepresidente se postularan para un tercer mandato consecutivo [2] . Como resultado, la enmienda propuesta fue rechazada por una mayoría (51,3%) de los votantes.

Antecedentes

El artículo 168 de la Constitución boliviana de 2009 permite que el presidente y el vicepresidente sean reelegidos una sola vez, limitando el número de mandatos a dos. El oficialismo Movimiento al Socialismo–Instrumento Político por la Soberanía de los Pueblos, MAS-IPSP, Movimiento por el Socialismo - Instrumento Político para la Soberanía de los Pueblos ,  inició el proceso de modificación de este artículo con el fin de ganar para su líder, El presidente de Bolivia, Evo Morales , el derecho a presentarse como candidato al cargo de jefe de Estado por tercera vez. El referéndum fue aprobado por la sesión conjunta de la Asamblea Legislativa Plurinacional el 26 de septiembre de 2015 con 112 votos a favor y 41 votos en contra [3] [4] . La Ley N° 757, que convocó a referéndum para cambiar la constitución, fue aprobada por 113 votos a favor y 43 en contra y promulgada el 5 de noviembre de 2015 [5] .

El referéndum se llevó a cabo bajo una "ley de buen gobierno" que prohíbe hacer campaña días antes de la votación. Las autoridades también prohibieron la venta y el consumo de alcohol 48 horas antes del referéndum [2] .

Los participantes en la votación debían aprobar o rechazar el proyecto de reforma al artículo 168 de la Constitución del estado. Solo se permitieron respuestas de “sí” o “no”, mientras que en otros casos se declararon nulos los votos. Un voto mayoritario del "sí" permitiría al presidente Evo Morales y al vicepresidente Álvaro García Linera postularse para el cargo en 2019 . En este caso, para Morales sería la tercera reelección. El primer mandato presidencial no le fue acreditado por decisión judicial, ya que la restricción a la reelección se introdujo recién en 2009, es decir, después de la primera elección de Morales como presidente [5] .

Campaña

El Movimiento al Socialismo y las organizaciones incluidas en el Pacto de Unidad ( Pacto de Unidad español  ) y el Consejo Nacional para el Cambio (Conalcam español ) se pronunciaron por cambiar el artículo 168 de la Constitución . La reelección del presidente Evo Morales, en particular, contó con el apoyo de figuras tan populares en el país como los exfutbolistas Marco Antonio Etcheverri , Luis Cristaldo y Miguel Angel Rimba [6] .  

Al cambio constitucional se opusieron el Movimiento Socialdemócrata , el Frente de Unidad Nacional , el Comité Cívico Potosinista , el Movimiento Soberanía y Libertad, el Frente de Izquierda Revolucionaria , el Movimiento Nacionalista Revolucionario y el Partido Demócrata Cristiano . El expresidente Carlos Mesa se opuso a un aumento en el número de períodos presidenciales ; el alcalde de La Paz, Luis Revilla; Gobernador de Santa Cruz Rubén Costas; el gobernador de Tarija , Adrián Oliva; el alcalde de Cochabamba , José María Leyes; el gobernador de La Paz , Félix Paci, y la exministra Cecilia Chacón [7] .

Encuestas

Compañía Fecha
de publicación
No difícil
de responder
IPSO [8] 26 de octubre de 2015 49% 39% once %
Mercados y Muestras [9] 5 de diciembre de 2015 40% 54% 6%
IPSO [10] 29 de diciembre de 2015 45% cincuenta % 5 %
MORI [11] 11 de enero de 2016 41% 37% 19 %
IPSO [12] [13] 13 de enero de 2016 38% 44% catorce %
Consultoría Captura [14] 10 de febrero de 2016 44% 41% quince %
MORI [15] 12 de febrero de 2016 40% 40% once %
IPSO [16] 12 de febrero de 2016 40% 41% quince %
Mercados y Muestras [17] 14 de febrero de 2016 28% 47% 25%

Viendo la votación

La votación fue monitoreada por una misión de la OEA encabezada por el ex presidente de la República Dominicana Leonel Fernández Reina [18] , representantes de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos [19] y una misión de la Unión de Naciones Suramericanas encabezada por Roberto Conde y Jaime José Bestard [20] .

Resultados

Responder Votar %
Por 2 546 135 48.71
Contra 2 682 517 51.29
Inválido 262 267
Total 5 490 919 100
Registrado / Participación 6 502 069 84.45
Fuente: OEP [21]

Resultados por departamento

Departamento No
Chukisaka 44,8% 55,2%
La Paz 55,8% 44,1%
cochabamba 54,9% 45,1%
Santa Cruz 39,6% 60,4%
Tarija 39,9% 60,1%
Potosí 46,8% 53,2%
Oruro 52% 48%
beni 39,3% 60,7%
Pando 46% 54%
Fuente: OEP [21]

Notas

  1. ↑ Bolivia fija fecha para referéndum sobre reelección de Evo Morales  . teleSURtv (15 de octubre de 2015). — "Se espera que el Tribunal Constitucional apruebe el procedimiento antes de organizar el referéndum". Consultado el 4 de abril de 2016. Archivado desde el original el 1 de diciembre de 2017.
  2. 12Amy Booth . Referéndum de Reelección de Bolivia: El caso del Sí y el No (inglés) (enlace no disponible) . Corresponsal latino (18 de febrero de 2016). Consultado el 4 de abril de 2016. Archivado desde el original el 19 de febrero de 2016.   
  3. La ALP sancionó la Ley de Reforma parcial de la CPE  (Español) . Vicepresidencia del Estado Plurinacional de Bolivia (26 de septiembre de 2015). Consultado el 4 de abril de 2016. Archivado desde el original el 26 de diciembre de 2015.
  4. David Mercado. Bolivia aprueba ley que permite a Morales postularse para un cuarto  mandato . Reuters (26 de septiembre de 2015). Consultado el 4 de abril de 2016. Archivado desde el original el 12 de marzo de 2016.
  5. 1 2 Mauricio Quiroz. Consulta para habilitar a Evo está en marcha; El MAS 'se juega la vida'  (Español)  (enlace no disponible) . La Razón (6 de noviembre de 2015). — "La Ley 757 fue promulgada por el senador José Alberto Gonzales, quien ayer ejerció la presidencia del Estado debido a la ausencia temporal de Evo Morales y García Linera". Consultado el 4 de abril de 2016. Archivado desde el original el 18 de octubre de 2019.
  6. Diego Jaramillo. Exfutbolistas se suman a la campaña por el Sí  (Español)  (enlace no disponible) . EL DEBER (8 de diciembre de 2015). — “La estrella de la selección de fútbol del 94, Marco Etcheverry, expresó su respaldo a Morales para que vaya a la reelección en 2019, tras el referéndum del 21 de febrero.” Consultado el 4 de abril de 2016. Archivado desde el original el 17 de marzo de 2016.
  7. Stéphane de Sakutin. Nace una alianza por el 'No' a la reelección de Evo Morales en Bolivia . Se trata del intento más serio contrario a Morales, que gobierna desde 2006  (Español) . Agencia France Presse . El Nuevo Herald (11 de noviembre de 2015) . Recuperado: 2016-04-. Archivado desde el original el 11 de diciembre de 2015.
  8. El Sí ganará el referendo según encuestas de Ipsos . Según la empresa encuestadora, se aprobaría la modificación de la CPE con el 49% de los votos. El apoyo a la reelección es más fuerte en el área rural  (Español)  (enlace no disponible) . El Deber (26 de octubre de 2015) . Consultado el 4 de abril de 2016. Archivado desde el original el 10 de marzo de 2016.
  9. 54% rechaza la reforma del CPE para otra reelección de Evo  (español) . Los Tiempos . Hoybolivia.com (6 de diciembre de 2015). Consultado: 4 de abril de 2016.
  10. 50% rechaza reforma que viabiliza la reelección, según encuesta . El estudio fue realizado por Ipsos para ATB. Un 45% está de acuerdo, un 5% no respondió. Se consultó en La Paz, Santa Cruz, Cochabamba y El Alto  (español)  (enlace no disponible) . El Deber (29 de diciembre de 2015) . Consultado el 5 de abril de 2016. Archivado desde el original el 4 de marzo de 2016.
  11. Encuesta para EL DEBER da ventaja ajustada al 'Sí' . La encuesta de Equipos Mori registra un 41% a favor de una repostulación del presidente y del vicepresidente en los comicios de 2019 por un 37% del No  (Español)  (enlace no disponible) . El Deber (11 de enero de 2016) . Consultado el 5 de abril de 2016. Archivado desde el original el 4 de abril de 2016.
  12. Paulo Cuiza. Encuesta Ipsos: El No a la reforma a la Constitución gana al Sí con 44% frente al 38% . El 44% de los encuestados voto por el No; el 38% por el Si; el 2% voto en blanco y otro 2% nulo. No sabe/no responde obtuvo un 14%, de acuerdo a la primera encuesta de Ipsos Bolivia para la red ATB  (Español) . La Razón (14 de enero de 2016) . Consultado el 5 de abril de 2016. Archivado desde el original el 25 de diciembre de 2016.
  13. - Morales promete aceptar sin reclamos si gana el “No” en febrero . El mandatario y su Gobierno están inmersos en una intensa campaña para conseguir el apoyo del país en el referendo del 21 de febrero, que decidirá si él y su vicepresidente pueden presentarse a los comicios de 2019  (Español) . E.F.E._ _ Deutsche Welle . Consultado el 5 de abril de 2016. Archivado desde el original el 29 de abril de 2016.
  14. Encuesta revela que 44.4% apoya el Sí a la repostulación del presidente Evo Morales en el eje central del  país . ABI - Agencia Boliviana de Información (11 de febrero de 2016). Consultado el 5 de abril de 2016. Archivado desde el original el 6 de septiembre de 2016.
  15. Ruy D'Alencar. Encuesta de Mori dice que el No creció y que empata al Sí . Aplicado entre el 15 de enero y el 6 de febrero, el estudio da a las dos opciones un 40% del apoyo electoral. Antes, el Sí tenía cuatro puntos porcentuales de ventaja  (Español)  (enlace no disponible) . El Deber (12 de febrero de 2016) . Consultado el 5 de abril de 2016. Archivado desde el original el 16 de febrero de 2016.
  16. Paulo Cuiza. El No obtiene mínima ventaja sobre el Sí en el referéndum según encuesta de Ipsos . A menos de diez días para el referéndum, en el eje central, de acuerdo la encuesta, el No se impondría en los departamentos de Cochabamba y Santa Cruz con el 42% y 40% frente al 38% respectivamente; en contraste con La Paz, donde el Sí recibió un apoyo del 46% ante el 36% del No  (español) . La Razón (12 de febrero de 2016) . Consultado el 5 de abril de 2016. Archivado desde el original el 14 de febrero de 2016.
  17. Redacción Central. Intención de voto: El Sí cae a 28% y el No sube a 47%  (Español) . Los Tiempos (14 de febrero de 2016). Recuperado: 5 de abril de 2016.  (enlace no disponible)
  18. Jesús Alanoca. OEA designa expresidente para observar referendo . El 21 de febrero la población acudirá a las urnas para decidir si aceptan o rechazan la modificación de la Constitución. Otros organismos también tendrán equipos a Bolivia  (Español)  (enlace no disponible) . El Deber (8 de enero de 2016) . Consultado el 5 de abril de 2016. Archivado desde el original el 4 de abril de 2016.
  19. ONU acompañará referendo constitucional en Bolivia .  La comisión de la ONU estará desplegada en seis de los nueve departamentos del país suramericano durante el referendo constitucional . teleSURtv (25 de enero de 2016) . Consultado el 5 de abril de 2016. Archivado desde el original el 4 de febrero de 2016.
  20. Unasur envía misión de observación electoral para el referéndum . El exvicecanciller uruguayo, Roberto Conde como Representante Especial y el presidente del Tribunal Superior de Justicia Electoral, Jaime José Bestard como Coordinador General  (Español) . El Día (15 de febrero de 2016) . Consultado el 5 de abril de 2016. Archivado desde el original el 1 de marzo de 2016.
  21. 1 2 Referendo 2016  (español) . Órgano Electoral Plurinacional (OEP) (3 de diciembre de 2007). Consultado el 4 de abril de 2016. Archivado desde el original el 12 de marzo de 2016.

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