Durante los cuarenta años de existencia de la República Democrática Alemana , hubo dos constituciones que, por un lado, garantizaban los derechos civiles, y, por otro lado, servían a la legitimidad jurídica del sistema político del país. Las Constituciones de 1949 y 1968 (modificadas en 1974), junto con la reforma administrativa de 1952 y los cambios políticos de 1989, son documentos importantes que registran la historia del "Estado socialista en suelo alemán".
Las primeras discusiones sobre una nueva constitución democrática tuvieron lugar incluso antes de la caída del Tercer Reich entre la élite política de la emigración. Al mismo tiempo, los círculos burgueses y socialdemócratas se pronunciaron a favor de una versión modificada de la Constitución de la República de Weimar , mientras que los comunistas defendían una constitución completamente nueva.
En la parte del territorio alemán ocupada por el Ejército Rojo , más tarde denominada zona soviética de ocupación de Alemania, después de que se permitieran las actividades de los partidos democráticos SPD , KPD , CDU y LPD (luego LDPG), se discutió el texto de la constitución tomó formas reales.
El 14 de noviembre de 1946, el SED redactó su propio proyecto de constitución que preveía el restablecimiento de la democracia parlamentaria, pero a diferencia de la constitución de 1919, que no preveía la cámara alta del parlamento, el cargo de presidente y la mayor parte de la autonomía. de las tierras, el parlamento era el legislativo ( Parlament der Republik ), elegido por el pueblo, el ejecutivo-gobierno ( Regierung der Republik ), designado por el parlamento y responsable ante él [1] . El 15 de noviembre, el SED presentó su primer borrador de una constitución estatal ejemplar [2] , el 17 de noviembre el segundo borrador [3] , los cuales preveían la restauración de la democracia parlamentaria a nivel estatal. En el invierno de 1946-1947, se adoptaron las constituciones de las tierras de la zona de ocupación soviética , restaurando la democracia parlamentaria [4] [5] [6] [7] [8] al nivel de la tierra que existía antes de 1933, restringida después de la introducción de elecciones sin oposición en 1950. En 1948, el II Congreso del Pueblo Alemán creó un comité constitucional que se suponía debía llevar a cabo una discusión a nivel nacional del proyecto de constitución.
El 7 de noviembre de 1949, el Consejo Popular Alemán se autoproclamó Cámara Popular Provisional y adoptó la primera constitución de la RDA, que preveía la restauración de la democracia parlamentaria en el país que existía antes de 1933, que no tuvo lugar al año siguiente debido a la introducción de elecciones sin oposición. Esta constitución se redactó sobre la base del proyecto propuesto por el SED, pero a diferencia de éste, preveía un parlamento bicameral (la Cámara de los Lands ( Länderkammer ), elegida por los Landtags, y la Cámara del Pueblo ( Volkskammer ), elegida por el pueblo en un sistema proporcional por un período de 4 años) y el cargo de Presidente ( Präsident der Republik ), elegido por el parlamento por un período de 4 años, así como derechos más amplios sobre las tierras [9] [10] . A diferencia de la constitución de 1919, los poderes presidenciales eran mucho más débiles: el presidente de la RDA no comandaba el ejército ni dirigía la política exterior y era elegido por el parlamento y no por voto popular, y la declaración de desconfianza en el gobierno era algo más complicado: al igual que la Ley Fundamental de la RFA , la Constitución de la RDA introdujo un voto constructivo de desconfianza por mayoría absoluta a iniciativa de al menos 1/4 de los diputados, sin embargo, a diferencia de la Ley Fundamental de la RFA, la Constitución de la RDA introdujo la obligación de un gobierno de coalición (una disposición similar está prevista en Austria), y también fijó el principio de nombrar un primer ministro de entre la facción más grande. Además, a diferencia de la Ley Básica de Alemania [11] , la constitución de la RDA (así como la constitución de 1919 [12] ) preveía la posibilidad de un referéndum , iniciativa popular y el derecho a disolver la cámara popular sobre la base de una decisión tomada en referéndum. La diferencia clave entre las constituciones de la RDA y la RFA era que la constitución de la RDA establecía un sistema proporcional [9] [10] , mientras que en la RFA se establecía un sistema electoral mixto, que se convirtió en la base de ciertas tendencias hacia un sistema bipartidista en la RFA [13] , con el desplazamiento del KKE y el NCP y una fuerte competencia entre el SPD y la CDU, en contraste con la RDA donde, tras la restauración de elecciones alternativas en 1989, no hubo tales tendencias, y las relaciones entre el SPD y la CDU eran menos competitivas.
Después de una serie de reformas constitucionales (la abolición de las Tierras en 1953 [14] , la abolición de la Cámara de Tierras en 1958 [15] , la abolición del cargo de Presidente en 1960 [16] ), el 6 de abril de 1968 , la segunda Constitución de la RDA fue adoptada en referéndum. Esta constitución no cambió el sistema político [17] , la esencia de la nueva constitución fue reemplazar el ideologema de Weimar por uno marxista-leninista sobre la construcción de una “nación socialista alemana”, que fue incluido en la constitución en 1974. Después de la restauración de las elecciones alternativas, se realizaron cambios significativos a esta constitución (el 17 de junio de 1990, la parte declarativa de la constitución se modificó en gran medida [18] , el 22 de julio de 1990, se restableció la división de tierras [19] ). El 3 de octubre de 1990 se canceló y la Ley Básica de la República Federal de Alemania se extendió al territorio de las tierras de la antigua RDA .
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