Cámara de Control

La Cámara de Control es una institución local de control estatal en el Imperio Ruso , que participó en una auditoría documental de las cuentas de todas las instituciones estatales de la provincia .

Hasta 1864, la función de auditar los ingresos y gastos estatales a nivel provincial se asignó inicialmente a departamentos especiales en las cámaras estatales . Ya en 1836, cuando el Consejo de Estado consideró el proyecto para organizar el Control Estatal, el Ayudante General Conde P. D. Kiselev presentó una opinión disidente, en la que indicó la necesidad de formar instituciones de control local en las provincias. Como resultado de la reforma del sistema de control estatal, iniciada en 1859, desde 1866 [1] la fiscalización de la legalidad y corrección de la percepción de los ingresos y gastos estatales en las provincias pasó a ser ejercida por las cámaras de control [2] . Estos organismos no pertenecían a instituciones provinciales , eran instituciones independientes que realizaban la revisión final de los informes en las provincias y reportaban directamente a la Contraloría del Estado y al Consejo Estatal de Control .

Las cámaras de control y sus sucursales realizaban auditorías sobre la base de libros entrelazados y documentos originales de la circulación de dinero de las tesorerías provinciales y distritales, cajas de cobradores especiales y departamentos que disponían de préstamos y recaudaban rentas estatales. Las cámaras también realizaron auditorías de efectivo y bienes de acuerdo con los asientos en libros y documentos. Sobre la base de la documentación primaria y sus medidas de control, las Cámaras de Control han creado la posibilidad de compilar el informe anual de la Auditoría de Cuentas del Estado sobre la ejecución del presupuesto.

La composición de la cámara de control, que, según el monto de la facturación financiera en la provincia, se dividió en ocho categorías, además del gerente y su asistente, incluía auditores, auditores asistentes y funcionarios de conteo: en promedio, el número de la cámara de control era de 20-30 personas. Para resolver los asuntos importantes se constituyó la Presencia General de la Cámara de Control , integrada por el gerente, su auxiliar y los auditores superiores.

El Decreto "Sobre la formación del Comisariado del Pueblo para el Control del Estado" (NKGK) del 5 de diciembre de 1917 definió los derechos del Control del Estado como Comisariado del Pueblo y creó una junta del Control del Estado; de acuerdo con los decretos del Consejo de Comisarios del Pueblo, comenzaron a crearse juntas de contabilidad y control a nivel local.

Notas

  1. La Ley de Cámaras de Control fue aprobada en enero de 1866; luego se publicó un reglamento provisional sobre las cámaras de control.
  2. Las Cámaras de Control de Varsovia , Lublin y Lomza se formaron en 1867. En 1868, se estableció en Tiflis la Cámara de Control de Transcaucasia . En el mismo año, tuvo lugar el establecimiento de la Cámara de Control de Turkestán . En 1872, se estableció la Cámara de Control en la región de los cosacos del Don en Novocherkassk .

Literatura