| Ministerio del Interior de la URSS | |
|---|---|
| en resumen - el Ministerio del Interior de la URSS | |
| Emblema del Ministerio del Interior de la URSS | |
| información general | |
| País | URSS |
| fecha de creación |
15 de marzo de 1946 13 de diciembre de 1968 |
| Predecesor |
NKVD URSS (1934-1946) |
| Fecha de abolición |
7 de mayo de 1960 25 de diciembre de 1991 |
| Reemplazadas con |
MIA de la RSFSR MIA de Bielorrusia MIA de Ucrania MIA de Letonia MIA de Lituania MIA de Estonia MIA de Georgia MIA de Armenia MIA de Kirguistán MIA de Moldavia MIA de Tayikistán MIA de Turkmenistán MIA de Uzbekistán MIA de Kazajstán MIA de Azerbaiyán |
| administración | |
| agencia matriz |
Consejo de Ministros de la URSS Gabinete de Ministros de la URSS |
| ministros responsables |
S. N. Kruglov (primero) V. P. Barannikov (último) |
| Dispositivo | |
| Sede | Moscú |
| Órganos subordinados |
OBKhSS Policía GAI |
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El Ministerio del Interior de la URSS - la unión central - órgano de gobierno republicano que existió en 1946 - 1960 y 1968 - 1991, que llevó a cabo la lucha contra el crimen y el mantenimiento del orden público. El número total de empleados en 1953 (excluyendo la policía ) - 1.095.678 personas [1] .
El 15 de marzo de 1946, la 5ª sesión del Soviet Supremo de la URSS adoptó la Ley sobre la transformación del Consejo de Comisarios del Pueblo de la URSS en Consejo de Ministros de la URSS , y los comisariados del pueblo en ministerios. El NKVD de la URSS se transforma en el Ministerio del Interior de la URSS (Ministry of Internal Affairs of the USSR) [2] . Los cambios correspondientes a la Constitución de la URSS se realizaron solo el 25 de febrero de 1947 [3] .
En los primeros años de la posguerra, el Ministerio del Interior de la URSS, junto con el Ministerio de Seguridad del Estado de la URSS y el ejército soviético, libraron una lucha activa contra la clandestinidad nacionalista armada en las regiones occidentales de la URSS [4] .
En enero de 1947, por Decreto del Consejo de Ministros de la URSS, las tropas internas del Ministerio del Interior de la URSS fueron transferidas al Ministerio de Seguridad del Estado de la URSS . Las tropas fronterizas, las unidades de escolta y las tropas del Ministerio del Interior para la protección de las instalaciones industriales y los ferrocarriles siguen subordinadas al Ministerio del Interior de la URSS.
Comienza el proceso de retiro del componente de fuerza del Ministerio del Interior de la URSS: para 1953, solo los campos, así como los departamentos y empresas de actividades industriales y económicas (construcción, exploración geológica, minería, silvicultura, etc., en los que los prisioneros eran implicados) permaneció en el Ministerio del Interior):
Después de la muerte de I. V. Stalin, en una reunión conjunta del Pleno del Comité Central del PCUS, el Consejo de Ministros de la URSS y el Presidium del Soviet Supremo de la URSS el 5 de marzo, se tomó la decisión de fusionar el El Ministerio de Seguridad del Estado de la URSS y el Ministerio del Interior de la URSS en un solo Ministerio: el Ministerio del Interior de la URSS [1] . Las leyes correspondientes fueron aprobadas el 15 de marzo de 1953 [5] [6] . L.P. Beria fue nombrado Ministro del Interior de la URSS y Vicepresidente del Consejo de Ministros de la URSS.
Durante este período, el Ministerio del Interior tomó una serie de medidas destinadas a suavizar la política punitiva existente y adecuar las actividades de los servicios especiales a las normas legales. Así, una serie de casos importantes de principios de los años 50 fueron revisados y reconocidos como falsificados (" el caso de los médicos ", " caso Mingrelian "), durante marzo de 1953, con el fin de liberar al Ministerio del Interior de funciones productivas y económicas inusuales. para ello, los departamentos del campo del Ministerio del Interior fueron transferidos a la 1.ª Dirección Principal dependiente del Consejo de Ministros de la URSS y los ministerios sectoriales, notas "Sobre la abolición de las restricciones de pasaporte" y "Sobre la restricción de los derechos de los Conferencia Especial del Ministerio del Interior de la URSS” fueron enviados al Presidium del Comité Central del PCUS . Por orden del Ministerio del Interior No. 0068 del 4 de abril de 1953, se prohibió categóricamente cualquier medida de coacción e influencia física durante la investigación [1] .
En marzo de 1953, en relación con la liberación del Ministerio del Interior de la URSS de la producción y las actividades económicas, se transfirieron más de 21 unidades del Ministerio del Interior de la URSS a otros ministerios y departamentos [7] . La Dirección General de Campamentos , la Dirección de Colonias Infantiles y las instituciones de trabajo correccional [8] fueron transferidas al Ministerio de Justicia de la URSS , con excepción de las que recluían a los condenados por delitos de Estado.
El 26 de junio de 1953, Sergey Nikiforovich Kruglov fue nuevamente nombrado Ministro del Interior de la URSS .
El 1 de septiembre de 1953, la Reunión Especial del Ministro del Interior fue abolida por Decreto del Presidium del Soviet Supremo de la URSS .
El 21 de enero de 1954, por Decreto del Consejo de Ministros de la URSS, la Dirección Principal de Campamentos (Gulag) y la Dirección de Colonias Infantiles (UDC) del Ministerio de Justicia de la URSS fueron nuevamente transferidas al Ministerio de Asuntos Internos de la URSS.
Según el Ministerio del Interior de la URSS, el 1 de abril de 1954 había 1 millón 360 mil prisioneros en el Gulag. De estas, 448.000 personas cumplían condena por delitos contrarrevolucionarios y unas 680.000 por delitos graves.Entre los presos, casi el 28% eran jóvenes menores de 25 años.
El 10 de febrero de 1954, el Presidium del Comité Central del PCUS decidió separar los órganos de seguridad del Estado de la jurisdicción del Ministerio del Interior de la URSS en un departamento independiente: el Comité de Seguridad del Estado . El 13 de marzo de 1954, por Decreto del Presidium del Soviet Supremo de la URSS, se formó el Comité de Seguridad del Estado (KGB) bajo el Consejo de Ministros de la URSS y el ex Primer Viceministro de Asuntos Internos de la URSS Serov Ivan Aleksandrovich fue nombrado su presidente . La policía siguió siendo parte del Ministerio del Interior de la URSS.
El 31 de enero de 1956, Nikolay Pavlovich Dudorov fue nombrado Ministro del Interior de la URSS .
El 25 de octubre de 1956, el Comité Central del PCUS y el Consejo de Ministros de la URSS adoptaron una resolución "Sobre las medidas para mejorar el trabajo del Ministerio del Interior de la URSS". Los órganos del Ministerio del Interior se reorganizaron en departamentos (departamentos) de asuntos internos de los comités ejecutivos de los soviets. Así, se revivió el sistema de doble subordinación: a los soviets locales ya los órganos superiores del Ministerio del Interior. Los campos de trabajo correccional fueron reemplazados por colonias de trabajo correccional , donde el objetivo principal, en lugar de cumplir con los planes de producción, era la reeducación de los convictos. En las colonias, se suponía que introduciría el control de las comisiones de supervisión creadas bajo los soviets. El público también tenía que controlar el proceso de libertad condicional de los condenados [9] .
El 13 de enero de 1960, el Presidente del Consejo de Ministros de la URSS N. S. Khrushchev firmó el Decreto del Consejo de Ministros de la URSS No. 48, en el que se escribió lo siguiente: “ El Consejo de Ministros de la URSS decide: considerar conveniente suprimir el Ministerio del Interior de la URSS, transfiriendo sus funciones a los ministerios del interior de las repúblicas unidas. Presentar un proyecto de Decreto sobre este tema al Presidium del Soviet Supremo de la URSS ” [10] . El mismo día, el Presidente del Presidium del Soviet Supremo de la URSS K. E. Voroshilov firmó dos decretos: sobre la abolición del Ministerio del Interior de la URSS [11] y sobre la transformación del Departamento de Archivo Principal del Ministerio de Asuntos Internos de la URSS Asuntos Internos en el Departamento de Archivo Principal bajo el Consejo de Ministros de la URSS.
El Decreto del Consejo de Ministros de la URSS del 13 de enero de 1960 "Sobre las medidas relacionadas con la abolición del Ministerio del Interior de la URSS" establecía lo siguiente:
En el acta del Presidium del Consejo de Ministros de la URSS No. 14 del 19 de abril de 1960, se hizo una entrada: “ Considere terminada la actividad del Ministerio del Interior de la URSS desde el 1 de mayo de 1960. Para completar el trabajo sobre la transferencia de valores de propiedad y el empleo de empleados que fueron liberados del trabajo en relación con la abolición del Ministerio del Interior de la URSS, forme un grupo de trabajo de 70 personas con una fecha límite para completar el trabajo antes del 15 de junio de 1960. Aprobar a K. P. Chernyaev como jefe del grupo " [10] .
El 7 de mayo de 1960 se aprobó una ley sobre la abolición del Ministerio del Interior de la URSS; sus funciones fueron transferidas a los ministerios del interior de las repúblicas unidas [12] .
En la orden del jefe del grupo para la liquidación del Ministerio del Interior de la URSS K.P. Chernyaev No. 429 del 11 de agosto de 1960, se escribió lo siguiente: “ El 9 de agosto de 1960, el Primer Vicepresidente del Consejo de Ministros de la URSS A.I. , que fue informado en detalle de que se completaron todos los casos relacionados con la liquidación del Ministerio del Interior de la URSS, se impuso una resolución: "Tomar nota". De acuerdo con esto, ordeno que el trabajo del grupo para la liquidación del Ministerio del Interior de la URSS se considere completado el 15 de agosto de 1960. [diez]
La historia del departamento unionista-republicano (NKVD, MVD), que controlaba casi por completo la vida del estado soviético, se interrumpió durante seis años.
El 26 de julio de 1966, por el Decreto del Presidium del Soviet Supremo de la URSS "Sobre la Creación del Ministerio Unión-Republicano para la Protección del Orden Público de la URSS", la gestión centralizada de las agencias policiales en todo el país. (MOOP de la URSS) fue restaurado. Después de 8 días, el Sóviet Supremo de la URSS aprobó el restablecimiento del departamento sindical de organismos encargados de hacer cumplir la ley [13] . La actividad de la milicia fue regulada por el Reglamento sobre la milicia soviética del 17 de agosto de 1962 [14]
El 23 de diciembre de 1966, el Soviet Supremo de la RSFSR abolió el Ministerio de Orden Público de la RSFSR en relación con la asignación de sus funciones al MOOP de la URSS. (Continuaron existiendo los ministerios de protección del orden público de otras repúblicas sindicales y repúblicas autónomas).
El 25 de noviembre de 1968, el Presidium del Soviet Supremo de la URSS adoptó el Decreto "Sobre el cambio de nombre del Ministerio de Orden Público de la URSS a Ministerio del Interior de la URSS". El 13 de diciembre, el Soviet Supremo de la URSS aprobó esta decisión [15] . Se tomaron decisiones similares en la unión y las repúblicas autónomas de la URSS. Además del cambio formal de nombre, se reorganizó la milicia, se crearon agencias políticas, se fusionaron varios tipos de guardias militares en las tropas internas del Ministerio del Interior. Estas actividades se prolongaron hasta febrero de 1969, cuando se anunció la nueva estructura del Ministerio y se completó la transformación de las tropas internas [14] .
A principios de la década de 1970, el marco regulatorio se actualizó significativamente. Decreto del Consejo de Ministros de la URSS No. 452 del 16 de junio de 1972 aprobó el Reglamento sobre el Ministerio del Interior de la URSS, Decreto del Consejo de Ministros de la URSS No. 385 del 8 de junio de 1973 - Reglamento sobre la policía soviética, que estuvo en vigor hasta 1991. El Decreto del Presidium de las Fuerzas Armadas de la URSS del 8 de junio de 1973 definió los principales deberes y derechos de la policía soviética en la protección del orden público y la lucha contra el crimen [14] .
El 27 de octubre de 1989 se restableció el Ministerio del Interior de la RSFSR.
El 6 de marzo de 1991, se adoptó una nueva Ley de la URSS "Sobre la milicia soviética". Un hito importante en la historia de las fuerzas del orden soviéticas fue la aceptación de la URSS como miembro de Interpol en la 59ª sesión de la Asamblea General de Interpol, celebrada en Ottawa del 1 al 3 de octubre de 1990. El 1 de enero de 1991, se estableció la Oficina Central Nacional (OCN) de Interpol como parte del Ministerio del Interior de la URSS [14] .
El 28 de noviembre de 1991, se aprobó por Decreto del Presidente de la URSS un nuevo Reglamento Provisional sobre el Ministerio del Interior de la URSS, pero no tuvo tiempo de entrar en vigor antes del colapso de la URSS [14] .
RSS de LetoniaEn mayo de 1990, el Consejo Supremo de la RSS de Letonia proclamó la Declaración sobre la Restauración de la Independencia del Estado y nombró un gobierno encabezado por líderes del Frente Popular de Letonia . Los detalles del período de transición no permitieron que el Presidente del Consejo de Ministros I. Godmanis resubordinara las estructuras de poder a sí mismo, ya que el Ministerio del Interior de la república recibió todo de Moscú: armas, equipos, fondos, recursos para el protección de los lugares de detención. Esto estaba claro para el ex ministro Bruno Steinbrick, quien esperaba que el Ministerio del Interior de la URSS lo confirmara nuevamente en el cargo. Su intervención salvó al parlamento letón el 15 de mayo, cuando poco después de proclamarse la declaración de la restauración de la independencia, fue amenazado con la incautación por parte de los cadetes de las escuelas militares de Alksnis RVVAIU y Biryuzov RVVPKU . A petición de Godmanis, el ministro envió el Riga OMON al parlamento , lo que evitó una escaramuza. En este momento, OMON todavía estaba directamente subordinado a Steinbrik y no fue reasignado a la división de tropas internas de Vilnius. Inmediatamente después de este incidente crítico, Godmanis nombró ministro al coronel Alois Vaznis , quien anteriormente había encabezado el departamento de investigación criminal [16] .
“Durante este período, se inició una escisión en la sociedad y, en consecuencia, la policía sobre una base étnica, la participación de la policía en los procesos políticos, comerciales y de protección. Las simpatías y antipatías políticas, que llegaron a conflictos abiertos, causaron seria preocupación, ya que estas personas tenían armas, recordó el exjefe de la Dirección Central de Asuntos Internos de Riga, V. F. Bugai . “Vimos anarquía en el país, pero permanecimos fieles al juramento y nos comprometimos en la protección del orden público para evitar el caos” [17] .
RSFSR (Rusia)El 18 de agosto de 1991, "Para preservar el orden constitucional y la integridad de la URSS", por iniciativa del presidente de la KGB y las primeras personas del gobierno de la URSS, el Comité Estatal para el Estado de Emergencia (GKChP) de la URSS se formó, que incluía al Ministro del Interior de la URSS B. K. Pugo . Se enviaron tropas y tanques a Moscú. Debido a sus acciones indecisas frente a manifestaciones masivas antisoviéticas y anticomunistas (principalmente en Moscú), el GKChP fue derrotado el 21 de agosto y se disolvió. El 22 de agosto, B.K. Pugo se suicidó [18] . El 29 de agosto, el Coronel General V.P. Barannikov , Ministro del Interior de la RSFSR, se convirtió en el último Ministro del Interior de la URSS [19] . Durante algún tiempo combinó el liderazgo de los ministerios sindicales y rusos, luego, el 13 de septiembre de 1991, fue relevado de su cargo en el gobierno de la RSFSR, que fue asumido por su adjunto A. F. Dunaev .
Por decreto del Presidente de la RSFSR del 20 de octubre de 1991, todas las formaciones de las Tropas Internas del Ministerio del Interior de la URSS estacionadas en el territorio de la RSFSR quedaron bajo la jurisdicción de la RSFSR y subordinadas al Ministerio del Interior republicano. Asuntos [20] .
El 8 de diciembre, los presidentes de la RSFSR y Ucrania y el presidente del Consejo Supremo de la República de Bielorrusia firmaron el acuerdo Belovezhskaya sobre la terminación de la existencia de la URSS y la creación de la CEI.
El 19 de diciembre, el presidente de la RSFSR, Boris Yeltsin, firmó un decreto del gobierno ruso sobre la terminación de las actividades del Ministerio del Interior de la URSS en el territorio de la Federación Rusa. Según este documento, el Ministro del Interior de la RSFSR recibió instrucciones de llevar a cabo, antes del 25 de diciembre, la aceptación de edificios y estructuras, base material y técnica, armas y otros bienes, recursos financieros y personal del abolido Ministerio del Interior de la URSS. Asuntos [21] . Todos los órganos, instituciones y organizaciones del Ministerio del Interior de la URSS en el territorio de Rusia fueron transferidos bajo la jurisdicción de la Federación Rusa con su inclusión en el sistema del Ministerio del Interior de Rusia.
El 26 de diciembre de 1991, el Consejo de las Repúblicas del Soviet Supremo de la URSS (formado por la Ley de la URSS del 5 de septiembre de 1991 No. 2392-I, pero no prevista por la Constitución de la URSS) adoptó la Declaración No. 142-N sobre la terminación de la existencia de la URSS en relación con la formación de la CEI.
República Socialista Soviética de AzerbaiyánLos órganos del Ministerio del Interior de la URSS participaron activamente en los intentos de detener el conflicto de Nagorno-Karabaj que surgió a fines de los años 80. Al mismo tiempo, los cuerpos del Ministerio del Interior de la RSS de Azerbaiyán participaron directamente, junto con las tropas internas del Ministerio del Interior de la URSS, en el mantenimiento y mantenimiento del orden en esta región, en la lucha contra separatismo. Los empleados del Ministerio del Interior de la URSS de otras regiones del país (principalmente de la RSFSR), incluidos los empleados de la policía de tránsito de Moscú, también fueron enviados a Armenia y Azerbaiyán. En 1990, se creó el OMON del Ministerio del Interior de la República Socialista Soviética de Azerbaiyán. Sin embargo, en relación con los acontecimientos de agosto de 1991 en Moscú, la degradación de las autoridades sindicales, se adoptó la ley constitucional "Sobre la independencia estatal de la República de Azerbaiyán", después de lo cual, el 18 de octubre de 1991, el Ministerio del Interior Asuntos de Azerbaiyán se retiró de la subordinación del Ministerio del Interior de la unión y comenzó a funcionar como un departamento apropiado de la República de Azerbaiyán.
Para 1969, la estructura del Ministerio del Interior de la URSS era la siguiente:
En 1972, se creó la 5ª Dirección (policía especial en los objetos de las Fuerzas de Misiles Estratégicos );
En marzo de 1976, el Departamento del Servicio Administrativo de la Policía se transformó en el Departamento Principal para la Protección del Orden Público.
En 1977 se creó la 5ª Dirección Principal (ejecución de penas no privativas de la libertad), la antigua 5ª Dirección cambió su número por el 12º.
Por orden del Ministerio del Interior No. 0014 del 15 de noviembre de 1988, se crea la Dirección VI (de lucha contra el crimen organizado) . En febrero de 1991 se transformó en la Dirección General de Lucha contra los Delitos Más Violentos, Crimen Organizado, Corrupción y Narcotráfico.
En 1987, las Direcciones Principales de la UIT y la UIT forestal se fusionaron en la Dirección Principal de Asuntos Correccionales [22] .
Insignia 50 años del OBKhSS del Ministerio del Interior de la URSS
Insignia
"Por excelente servicio en el Ministerio del Interior de la URSS"
Insignia
" Inspector de policía de distrito de honor " del Ministerio del Interior de la URSS
Insignia
70 años del Departamento de Investigación Criminal del Ministerio del Interior de la URSS
Insignia de la Policía de
Transporte del Ministerio del Interior de la URSS
Insignia
"Por Distinción en el Servicio", Tropas Internas del Ministerio del
Interior de la URSS
República Socialista Soviética de Kirguistán
La red principal de instituciones educativas especializadas del sistema del Ministerio del Interior de la URSS consistía en escuelas de policía especiales secundarias y secundarias, que capacitaban a abogados con una educación jurídica secundaria especializada en 2-3 años. Solo en la RSS de Ucrania había al menos cinco: Odessa, Lvov, Donetsk, Ivano-Frankivsk, Dnepropetrovsk. Es cierto que también había escuelas secundarias especiales de policía con una especialización limitada: en la ciudad de Mogilev (RSS de Bielorrusia) había la única escuela secundaria especial de policía en toda la URSS, que capacitaba a especialistas para los órganos de asuntos internos en transporte.
Además de la policía, los escuadrones populares voluntarios (DND) participaron en la garantía del orden público , que se crearon en empresas, organizaciones e instituciones, así como sobre la base de las ramas primarias del Komsomol , el partido y los sindicatos . El personal de la DND estaba formado por activistas del partido y del Komsomol, así como por ciudadanos comunes.