La obligación de comparecer es una medida de coacción procesal en casos penales en Rusia y en algunos otros países ( Bielorrusia , Kazajstán ). Se utiliza en Rusia en relación con los participantes en el proceso penal: sospechosos, acusados, acusados, víctimas, testigos, expertos, especialistas, traductores y testigos. Se expresa en el hecho de que la persona da por escrito la obligación de comparecer cuando es citada por la autoridad investigadora o el tribunal. Además, el sospechoso, el acusado, el acusado, la víctima y el testigo que dio la obligación de comparecer también deben informar al órgano de investigación (tribunal) sobre el cambio de residencia. A diferencia de un compromiso escrito de no salir , la obligación de comparecer no es una medida de moderación .
En Rusia, la obligación de comparecer se aplica por decisión judicial también en relación con las partes en casos administrativos (lo que está previsto en el Código de Procedimiento Administrativo de la Federación Rusa ). Además, la obligación de comparecer en la práctica (el Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia no prevé la aplicación de la obligación de comparecer) a veces se le quita a la persona respecto de la cual se está llevando a cabo un proceso en un caso de un infracción administrativa.
La obligación de comparecer estaba ausente en la ley del Imperio Ruso . La Carta de Enjuiciamiento Criminal de 1864 preveía la firma en la comparecencia de una investigación y la no ausencia del lugar de residencia (como medida de cautela), así como otras 4 medidas de coacción procesal: arresto (artículos 388-402 ), sanción pecuniaria (artículos 69, 438), embargo de bienes (artículos 268, 305) y destitución (artículo 1100) [1] .
La obligación de comparecer apareció en la ley procesal penal soviética. Esta medida de coacción procesal está prescrita en el Código de Procedimiento Penal de la RSFSR, adoptado en 1922 [1] . Adoptado en 1960, el Código de Procedimiento Penal de la RSFSR preveía otras 5 medidas de coerción: citación, obligación de comparecer, destitución del cargo, embargo de bienes y sanción pecuniaria [1] . Al mismo tiempo, de acuerdo con la Parte 4 del Artículo 89 del Código de Procedimiento Penal de la RSFSR, la obligación de comparecer solo puede ser tomada del sospechoso (acusado), si no hay motivos para aplicar medidas preventivas en su contra [2 ] . Como resultado, el sospechoso (acusado) estaba obligado a comparecer cuando lo citaran los órganos de investigación y el tribunal e informar sobre el cambio de residencia. La obligación de comparecer también podría quitarse a una persona con respecto a la cual se llevó a cabo una forma de protocolo de preparación de materiales previa al juicio (Parte 2 del artículo 415 del Código de Procedimiento Penal de la RSFSR) [2] . A mediados de la década de los 70 del siglo XX se realizaron generalizaciones de la práctica investigativa, que revelaron casos particulares cuando los investigadores le quitaron al imputado la obligación de comparecer a las llamadas y reportar un cambio de residencia [2] .
El Código de Procedimiento Penal de la Federación Rusa , que entró en vigor el 1 de julio de 2002 (reemplazó al Código de Procedimiento Penal de la RSFSR de 1960), introdujo las siguientes innovaciones [3] :
El artículo 112 del Código de Procedimiento Penal de la Federación Rusa indica las personas a las que se les puede aplicar la obligación de comparecer y explica el contenido de esta medida de coacción procesal:
1. En caso necesario, se podrá obligar a comparecer al sospechoso, al imputado, así como a la víctima o al testigo.
2. La obligación de comparecer consiste en la obligación por escrito de la persona indicada en la primera parte de este artículo de comparecer en tiempo y forma cuando sea citada por el interrogador, investigador o ante el tribunal, y en caso de cambio de residencia, inmediatamente Reporta esto. A la persona se le explican las consecuencias de la violación de la obligación, sobre lo cual se hace la anotación correspondiente en la obligación.
La Parte 2 del Artículo 111 del Código de Procedimiento Penal de la Federación Rusa establece (a partir de 2019) también otros sujetos a quienes se les puede quitar la obligación de comparecer, pero que no están obligados a informar un cambio de su lugar de residencia a el tribunal (autoridad investigadora) [4] :
El derecho a aplicar la obligación de comparecer (según el artículo 111 del Código de Procedimiento Penal de la Federación Rusa) corresponde al investigador, al investigador y al tribunal [5] .
La persona a la que se ha aplicado la obligación de comparecer tiene derecho a recurrirla ante los tribunales [6] . En caso de aplicación ilegal de una medida de coerción procesal de conformidad con la Parte 3 del Artículo 133 del Código de Procedimiento Penal de la Federación Rusa, la persona a la que se le aplicó la medida tiene derecho a una compensación por daños derivados de la aplicación de la medir [7]
Como propósito de aplicar otras medidas de coacción procesal (incluida la obligación de comparecer) en relación con el acusado (sospechoso), el legislador nombra en el artículo 11 del Código de Procedimiento Penal de la Federación Rusa la necesidad del acusado (sospechoso) para cumplir con el orden legal del proceso penal [6] . Además, se aplica al imputado (sospechoso) una medida de coacción procesal a fin de ejecutar debidamente la pena [5] .
En la ley de procedimiento penal rusa, existe (también existía en la ley de procedimiento penal soviética) una medida similar: un compromiso por escrito de no irse y un comportamiento adecuado , que es una medida preventiva. La diferencia entre la obligación de comparecer y el compromiso de no salir radica en el derecho a salir libremente de la localidad donde vive la persona.
A diferencia de la persona que firmó el compromiso de no salir, el participante en el proceso que firmó la obligación de comparecer no está obligado a obtener permiso de la autoridad investigadora o del tribunal para cambiar su lugar de residencia [4] . Si la obligación de comparecer fue dada por un perito, especialista, traductor o testigo, entonces éste no está obligado a informar el cambio de residencia [6] .
Al mismo tiempo, la obligación de comparecer significa el consentimiento de la persona que lo dio a la restricción de su derecho constitucional a la libertad de circulación (artículo 27 de la Constitución de la Federación Rusa ), ya que la implementación de este derecho depende de la decisión del órgano de instrucción o del tribunal de comparecer cuando se le cite en un lugar determinado y en un momento determinado [4] .
La violación de la obligación de comparecer conlleva la aplicación de una medida de apremio [4] . Asimismo, en relación con una persona que haya violado la obligación de comparecer, se prevén medidas tales como una citación o una sanción pecuniaria [4]
De acuerdo con la Parte 1 del Artículo 121 del Código de Procedimiento Administrativo de la Federación Rusa, el tribunal tiene derecho a aplicar a la persona que participa en el juicio, una medida de coerción procesal: la obligación de comparecer [8] . Esta disposición es especial en relación con la regla general de la Parte 1 del Artículo 116 del Código de Procedimiento Administrativo de la Federación de Rusia, según la cual las medidas de coerción procesal en los procedimientos administrativos se aplican a las personas que han violado las reglas establecidas en los tribunales. e impedir la ejecución de procedimientos administrativos [8] . La obligación de comparecer se puede aplicar a los participantes en el proceso incluso si no han violado previamente las obligaciones procesales (incluida la obligación de comparecer ante el tribunal) [8] . La obligación de comparecer se aplica [8] :
Sobre la aplicación de la obligación de comparecer, el tribunal dicta una resolución, una copia de la cual se entrega contra la firma (se envía) a la persona respecto de la cual se dictó [8] . Desde el momento de recibir copia de esta resolución, se tiene por nacida (aplicada) la obligación de comparecer [8] .
El Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia no prevé la posibilidad de retirar la obligación de comparecer. Sin embargo, la policía a veces les quita a las personas involucradas la obligación por escrito de comparecer ante el departamento de policía o el tribunal en relación con el caso de una infracción administrativa [9] . Se discutió la posibilidad de introducir una obligación de comparecer en la legislación en casos de infracción administrativa. Así, en el proyecto de ley federal “Código Procesal de la Federación Rusa sobre Infracciones Administrativas” elaborado por el Ministerio de Justicia de la Federación Rusa el 30 de enero de 2020, entre las “medidas para garantizar los procedimientos en caso de infracción administrativa” , se preveía la obligación de comparecer [10] .