El estado de sitio en Moscú fue introducido por el Decreto del Comité de Defensa del Estado " Sobre la introducción del estado de sitio en Moscú y las áreas adyacentes de la ciudad " No. 813 del 19 de octubre de 1941 . Al día siguiente, el estado de sitio comenzó a operar no solo en la capital, sino también en las zonas aledañas que no fueron capturadas por el enemigo.
El estado de sitio se introdujo en relación con el acercamiento del frente a Moscú y estaba destinado a fortalecer la defensa de la capital, la retaguardia de las tropas que defendían Moscú y detener las actividades subversivas de los saboteadores y agentes enemigos [1] . Para mantener el orden se destinaron las tropas de la guardia interna de la NKVD, la policía y destacamentos de trabajo [2] .
El 7 de octubre de 1941, las tropas alemanas lograron rodear un gran grupo de tropas del Frente Occidental del Ejército Rojo en la región de Vyazma, y la línea de defensa de Mozhaisk estaba al borde de un gran avance [3] .
Al enterarse de la posición crítica del Ejército Rojo en las líneas defensivas en las afueras de Moscú y el rápido avance del enemigo hacia él, muchos residentes de la capital entraron en pánico . Muchos se dirigieron a las estaciones de tren para salir de la ciudad. También hubo robos, incendios y disturbios en las calles [4] .
Para paralizar el trabajo de la retaguardia del Ejército Rojo (el suministro de armas, municiones, combustible, alimentos y reabastecimiento), se involucraron las principales fuerzas y medios del aparato de inteligencia alemán. Los grupos de sabotaje operativo más experimentados fueron enviados a Moscú para cometer actos de sabotaje en fábricas, fábricas y otras instalaciones importantes, así como para socavar puentes e interrumpir la evacuación propuesta de empresas industriales y la población. Entre otras cosas, se suponía que los agentes alemanes socavarían y crearían un "ambiente de confusión y caos" para sembrar el pánico, provocar disturbios y desorganizar la defensa de Moscú. Para ello, también se enviaron aviones con panfletos antisoviéticos, tanto a la propia Moscú como a puntos cercanos a Moscú [5] .
El decreto preveía castigos severos por la violación del régimen, tales casos debían ser juzgados por un tribunal militar , y los instigadores, espías y aquellos que, trabajando para el enemigo, provocaban una violación del orden, eran amenazados con la ejecución en el acto [ 6] .
La defensa de Moscú en el rango de 100-120 km al oeste fue asignada a las tropas del Frente Occidental bajo el mando del General de Ejército G.K. Zhukov . La defensa de Moscú se confió a las tropas de la guarnición de Moscú bajo el mando del teniente general P. A. Artemyev [7] . El mayor general K. R. Sinilov , que tenía una amplia experiencia en la lucha contra espías y saboteadores que fueron trasladados por la inteligencia japonesa al territorio de la URSS en el Lejano Oriente , fue nombrado comandante militar de Moscú [5] .
A las tropas de la NKVD de la guarnición de Moscú, reforzadas a principios de octubre por la formada 2ª división de fusileros motorizados para fines especiales [8] , se les encomendó la tarea de proteger el orden público en la capital, y el 22 de octubre se les entregó la tarea de luchar en la ciudad en caso de un avance enemigo. La línea de defensa de Moscú se dividió en tres carriles. Sus fronteras pasaban a lo largo de District Railway , Garden y Boulevard Rings [9] .
Se introdujo un toque de queda , prohibiendo cualquier movimiento por las calles desde las 12 am hasta las 5 am, excepto para el transporte y las personas con pases especiales del comandante de la ciudad [1] .
Para mejorar la preparación funcional del servicio de bomberos en Moscú, se crearon cuerpos de bomberos paramilitares, además, se crearon 12.736 cuerpos de bomberos en fábricas y plantas de forma voluntaria, donde se inscribieron más de 200 mil voluntarios. En el aire, la defensa de Moscú fue proporcionada directamente por la aviación: la División de Aviación de Moscú , artillería terrestre (regimientos antiaéreos, etc.), así como regimientos especiales de globos aerostáticos [10] .
Se colocaron "erizos" antitanque de hierro y gubias alrededor de la ciudad. Las calles y entradas a la capital estaban bloqueadas por barricadas. Varios cientos de miles de moscovitas participaron en la construcción de las fortificaciones.
Cumpliendo la tarea del gobierno, los trabajadores y trabajadoras, los granjeros colectivos y los granjeros colectivos y la intelectualidad de la ciudad de Moscú y la región de Moscú construyeron 2 líneas de defensa alrededor de la ciudad de Moscú en poco tiempo . En las líneas de defensa, los trabajadores de Moscú y la región de Moscú construyeron: zanjas antitanques - 361 km, escarpas - 336 km, gubias - 105 km, fortines de cañones - 571 piezas, fortines de ametralladoras y búnkeres - 3755 piezas, alambre obstáculos - 611 km. En los bosques de la región de Moscú alrededor de la ciudad de Moscú, se han dispuesto bloqueos forestales con una longitud de 1528 km [11] . - De un memorándum a Stalin por A. S. Shcherbakov, P. S. Tarasov y V. P. Pronin
El 7 de enero de 1942 se levantó el estado de sitio [12] .
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