| Relaciones Paraguay-Taiwán | |||||
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Las Relaciones Paraguayo-Taiwán , también conocidas como Relaciones Sino-Paraguayas entre la República del Paraguay y la República de China , se fundaron el 8 de julio de 1957. Paraguay es uno de los 15 países y el único de América del Sur que tiene relaciones diplomáticas con la República de China como único gobierno legítimo de China. Desde 1999, Paraguay tiene una embajada en Taipei [1] . Taiwán, a su vez, tiene una embajada en Asunción y un consulado general en Ciudad del Este (en diferentes extremos del país) [2] . La República de China es el segundo país de Asia , después de Japón , que tiene relaciones con Paraguay.
Los gobiernos de Paraguay y la República de China (como único representante legal de China) establecieron relaciones diplomáticas el 8 de julio de 1957. En las décadas siguientes, las dos partes firmaron el Acuerdo Cultural (1961), el Tratado de Amistad (1968) y los Acuerdos de Turismo e Inversión (1975) [3] [4] .
Los gobiernos del General Alfred Stroessner y del Generalísimo Chiang Kai- shek estaban unidos por una postura anticomunista. Muchos oficiales paraguayos fueron entrenados en Fu Sing Kan College en Taiwán [5] .
Después de que Stroessner fuera derrocado y Andrés Rodríguez llegara al poder como presidente legítimamente electo de Paraguay, la República Popular China se ofreció de inmediato a establecer relaciones diplomáticas [6] . Sin embargo, un político experimentado y el general Wang Shin, quien se desempeñó como Embajador de la República de China en Paraguay, y su equipo de diplomáticos lograron convencer a la parte paraguaya de que es más beneficioso para Paraguay continuar las relaciones con Taiwán y, por lo tanto, mantener la relación con Taiwán. apoyo al desarrollo y acceso a los mercados taiwaneses. Qing Chin, agregado comercial de la Embajada de la República de China en Asunción , recordó más tarde: “Estaba constantemente tratando de averiguar qué podíamos comprarles. Fue dificilísimo porque no tenían nada que ofrecer” [6] .
En la década de 1990, la República de China ayudó a Paraguay en una serie de proyectos de desarrollo económico [4] y, a principios de 2009, otorgó grandes préstamos a Paraguay. El gobierno taiwanés ofreció diferir el pago de un préstamo pendiente de $400 millones [7] .
La relación entre los dos países está cada vez más influenciada por el crecimiento económico de China continental y su actitud estricta hacia la " política de una sola China ". La RPC es el principal comprador de la mayor parte de las exportaciones paraguayas, especialmente de soja y carne vacuna , y también realiza importantes inversiones en estos sectores, lo que afecta directamente a la economía paraguaya. Esto conduce a un debate cada vez más visible en Paraguay sobre la política de reconocimiento del país. “A medida que se expanden los lazos comerciales, la República Popular China puede ganar otras formas de influencia sobre Paraguay; Los discursos pro-chinos comenzaron a fines de 2019 principalmente por parte de los productores de carne, cuyo mercado puede reducirse con la ayuda de las normas fitosanitarias” [8] .
Tradicionalmente, los diplomáticos paraguayos en la ONU regularmente hacen propuestas en las sesiones de la Asamblea General para devolver la República de China a la ONU [9] . Sin embargo, en otoño de 2008, el recién elegido presidente de Paraguay, Fernando Lugo (a cuya toma de posesión había asistido unos días antes el presidente de la República de China, Ma Ying-jeou [10] ), anunció que su país no presentar tal propuesta a la 63ª sesión anual de la Asamblea General [11] .
Durante el gobierno del presidente Mario Abdo Benítez desde agosto de 2018, Paraguay ha enfatizado su apoyo a las políticas pro-Taiwán al mismo tiempo que busca oportunidades comerciales con la República Popular China. "Hizo hincapié en el deseo de ampliar las relaciones comerciales con la República Popular China respetando siempre nuestra amistad histórica con Taiwán" [8] [12] .
A partir de 2018, Paraguay sigue siendo el último país sudamericano importante en reconocer a la República de China [13] . A partir de mayo de 2021, Paraguay sigue siendo uno de los 15 países que mantienen relaciones diplomáticas con la República de China [14] .
En 2004, Taiwán y Paraguay intentaron concluir un tratado de libre comercio [15] , pero la necesidad de obtener la aprobación de los socios de Paraguay en la organización MERCOSUR (ninguno de los cuales tiene relaciones diplomáticas con Taiwán) complicó el proceso [10] [16] . El 27 de febrero de 2018 entró en vigor el tratado de libre comercio [17] .
Las relaciones entre los países han sido objeto de una creciente controversia en Paraguay en los últimos años. Long y Urdines señalan que el crecimiento de la República Popular China aumenta el costo de oportunidad de Paraguay, especialmente en la pérdida de crédito e inversión de China continental durante un auge de las materias primas. Sin embargo, Taiwán sigue contando con el apoyo de muchos políticos paraguayos. En respuesta a los argumentos de que el reconocimiento de la República Popular China es económicamente necesario, "las élites paraguayas clave se han opuesto activamente a la idea de que el reconocimiento es inevitable o beneficioso" [18] . El 17 de abril de 2020, en medio de la pandemia del coronavirus , un grupo de senadores paraguayos presentó un proyecto de ley para alentar al presidente a reconocer a la República Popular China y revocar el reconocimiento de la República de China. Sin embargo, el proyecto de ley no pasó la votación: 16 votos a favor y 25 en contra. Los defensores del reconocimiento de la República Popular China argumentaron que China continental podría brindar más asistencia médica a Paraguay, pero la República de China desafió estos argumentos al aumentar su ayuda a Paraguay después de anunciar la suspensión de las relaciones entre los países [19] . La votación estuvo acompañada de una creciente presión del pueblo de Paraguay, especialmente de los agricultores que quieren acceder al mercado de China continental para su carne [20] .
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