Representante plenipotenciario (abreviado como "representante plenipotenciario") es un nombre único para los representantes diplomáticos del país, introducido en la Rusia soviética por un decreto del Consejo de Comisarios del Pueblo de la RSFSR de fecha 4 de junio de 1918 para reemplazar los rangos diplomáticos abolidos que Existió en el Imperio Ruso . Para determinar la posición de los plenipotenciarios en el cuerpo diplomático, se indicaba su rango en sus credenciales de acuerdo con las Reglas de Viena. El mismo nombre se utilizó luego para los trabajadores diplomáticos de la URSS , hasta 1941.
Por primera vez, la definición de los rangos diplomáticos internacionales fue establecida por el Congreso de Viena de los jefes de estado europeos, quienes decidieron el destino del continente después de la victoria sobre Napoleón. El 19 de marzo de 1815 se adoptó un reglamento, complementado el 21 de noviembre de 1818 por el Protocolo de Aquisgrán y existió hasta 1961, cuando en Viena representantes de la mayoría de los estados miembros del mundo acordaron la Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas .
El Reglamento de Viena estableció las clases diplomáticas correspondientes a los rangos diplomáticos:
Los representantes diplomáticos de las tres primeras clases son acreditados por el jefe de estado ante el jefe de estado, y el encargado de negocios, por el ministro de asuntos exteriores ante su colega en el país anfitrión [2] .
Originalmente, el rango de embajador se refería a los representantes de los monarcas autorizados a negociar en su nombre. En el futuro, esta distinción entre representantes diplomáticos de diferentes rangos comenzó a desvanecerse y comenzó a tener un carácter ceremonial más que legal. Así, los representantes diplomáticos de todos los rangos están esencialmente investidos de los mismos poderes, realizan funciones idénticas y disfrutan de los mismos privilegios legales en el país anfitrión [2] .
La desviación de la Rusia soviética de la práctica generalmente aceptada de nombrar representantes diplomáticos, establecida por el decreto del Consejo de Comisarios del Pueblo del 4 de junio de 1918, fue corregida por la decisión posterior del gobierno soviético de indicar el rango en las credenciales con un nota explicativa: “representante plenipotenciario con los derechos de embajador extraordinario y plenipotenciario” [1] .
El primer plenipotenciario de la Rusia soviética en el exterior fue M. M. Litvinov , quien fue enviado a Revel tras el reconocimiento mutuo de la soberanía de la Rusia soviética y la República de Estonia por acuerdo del 2 de febrero de 1920.
Luego siguió una serie de tratados sobre el establecimiento de relaciones diplomáticas en 1923-1924, ya en nombre de la URSS, pero con el mismo nombre de rangos diplomáticos.
En 1933, la URSS estableció relaciones diplomáticas con los Estados Unidos.
En 1940, la URSS tenía relaciones diplomáticas con 33 países, 23 misiones diplomáticas extranjeras trabajaban en Moscú, 24 embajadas y misiones soviéticas trabajaban en el extranjero [1] .
De acuerdo con la práctica del protocolo internacional, los diplomáticos soviéticos se clasificaron con la división del personal de la embajada en personal diplomático, administrativo-técnico y de servicio.
Un decreto del Presidium del Soviet Supremo de la URSS en mayo de 1941 abolió el sistema anterior de nombramiento de rangos para los jefes de las misiones diplomáticas soviéticas en el exterior y estableció los rangos de Embajador Extraordinario y Plenipotenciario, Enviado Extraordinario y Plenipotenciario y Encargado Permanente de Asuntos
El 14 de junio de 1943, por decreto del Presidium del Soviet Supremo de la URSS [2] , se establecieron rangos personales para los trabajadores diplomáticos soviéticos en el extranjero y en la oficina central: asesor de primera clase, asesor de segunda clase, consejero de primera clase secretario, segundo secretario de primera clase, segundo secretario de primera clase, segundo secretario de segunda clase, tercer secretario, agregado [1] .