El derecho a la remuneración por la reproducción gratuita de fonogramas y obras audiovisuales para fines personales , según la legislación de la mayoría de los países del mundo, pertenece a los autores, intérpretes, productores de fonogramas y obras audiovisuales .
El derecho a la remuneración por la reproducción gratuita de fonogramas y obras audiovisuales para uso personal se formó de conformidad con las disposiciones de los Convenios de Berna y Roma , así como una serie de acuerdos internacionales posteriores. La retribución por la reproducción gratuita de fonogramas y obras audiovisuales para fines personales tiene carácter compensatorio. Se paga a los titulares de derechos a expensas de los fondos que deben pagar los fabricantes e importadores de equipos y medios materiales utilizados para dicha reproducción, por ejemplo, en Bélgica , Alemania , Grecia , Italia , Polonia , Rumania , España , etc., o solo "medios en blanco": Austria , Dinamarca , Holanda , Suecia , Francia , etc.
La recaudación, distribución y pago de la remuneración adeudada a los titulares de derechos de autor por la reproducción de copias de obras y objetos de derechos conexos para fines personales, por regla general, la llevan a cabo las organizaciones de gestión de derechos de forma colectiva .
Alemania (1965), Austria (1980) y Hungría (1982) fueron los primeros estados en otorgar a los autores, intérpretes, productores de fonogramas y obras audiovisuales el derecho a recibir una remuneración por la reproducción gratuita de fonogramas y obras audiovisuales con fines privados .
En Alemania , la organización ZPU maneja las tarifas de medios en blanco . Los fondos recaudados se distribuyen entre las organizaciones que gestionan los derechos de las respectivas categorías de titulares de derechos de forma colectiva: GEMA , GVL, etc. El control de las actividades de la ZPU lo lleva a cabo la Agencia Estatal de Patentes y Marcas. De acuerdo con la ley, los pagadores de la remuneración son determinados por los fabricantes e importadores de los productos correspondientes, así como por las empresas intermediarias, quienes están obligados, a solicitud de la ZPU, a presentar informes sobre el valor en aduana de las mercancías y el precio de venta, respectivamente. Las tarifas las fija la ZPU tras negociaciones entre la ZPU y las asociaciones de productores e importadores.
En Francia , dos organizaciones cobran una remuneración por la reproducción gratuita de fonogramas y obras audiovisuales para uso personal: Sorecop (dispositivos de audio) y Copie France (equipos de video). Sus actividades están controladas por el Ministerio de Cultura. El cobro práctico de la remuneración se inició en 1986. Las tarifas son elaboradas y aprobadas por una comisión especial ( Comisión D'Albis ), cuya composición es aprobada por una orden conjunta de los ministros de cultura, industria y comercio. La comisión incluye representantes de organizaciones que cobran remuneración (12 personas), importadores y fabricantes de equipos gravables (6 personas), así como sociedades de consumo (6 personas). El presidente de la comisión es un miembro del Consejo de Estado o de la Corte Suprema que representa al estado [1] .
En Italia, la recaudación de la remuneración y su distribución entre las organizaciones que representan a otras categorías de titulares de derechos de autor está a cargo de la sociedad de autor SIAE . Las tasas de retención se establecen por directiva del Ministro de Patrimonio Nacional y Cultura.
En Rusia, una norma legislativa que establece el derecho a recibir una remuneración por la reproducción gratuita de fonogramas y obras audiovisuales para fines personales apareció en 1993 (artículo 26 de la Ley de la Federación Rusa "Sobre derechos de autor y derechos conexos"), pero hasta 2010 esta norma no se implementó en la práctica.
El 14 de octubre de 2010, el Gobierno de la Federación Rusa , sobre la base del artículo 1245 del Código Civil de la Federación Rusa , emitió el Decreto No. 829 “Sobre la remuneración por la reproducción gratuita de fonogramas y obras audiovisuales para fines personales” [ 2] [3] , que determina las tasas de remuneración, aclara el procedimiento para distribuir y pagar la remuneración a los titulares de derechos de autor. De hecho, se introdujo una tasa del 1% del costo total (el llamado " impuesto en blanco ") para una variedad de dispositivos electrónicos, incluidas todas las computadoras, memorias , estaciones de radio, equipos de grabación y reproducción de video y audio, teléfonos [ 4] [5] . Una gama tan amplia de dispositivos sujetos a impuestos, así como la tributación del costo total del dispositivo, provocó muchas disputas entre fabricantes, importadores y una organización acreditada [6] .
La acreditación estatal para esta actividad ha sido otorgada a la Unión Rusa de Titulares de Derechos .
En Rusia, en 2011, se recaudaron 683 millones de rublos, el 42% de los cuales se pagaron con éxito a varios grandes titulares de derechos de autor [8] .
El principal problema con la recaudación de regalías es su dependencia de la capacidad o el precio de los medios y equipos, no de si se utilizarán y en qué medida para reproducir obras no libres. [9] [5] Otros problemas son la determinación de la parte de los fondos recaudados que corresponde a cada titular de los derechos de autor (incluida la dependencia del tipo de obra), la equidad del uso de parte de los fondos para otros fines, por ejemplo, “para apoyar la cultura nacional” o como ingresos para la organización recolectora, [5] [10] [11] [8] [12] así como la elección de esta organización. [8] [12] [13] [14]
Los partidarios del derecho a la retribución de la reproducción para fines personales (tanto los que defienden el derecho exclusivo a este tipo de uso o la retribución del mismo, como los que consideran la retribución como un mal menor en la legislación vigente) lo contraponen a la ausencia del derecho a un correspondiente libre uso de las obras . [14] [15]
Por otro lado, Richard Stallman propone introducir algo similar a este derecho para los libros electrónicos , pero con la abolición de las restricciones a cualquier distribución no comercial de copias exactas [aprox. 1] . Para una distribución más uniforme de las recompensas, sugiere utilizar la raíz cúbica de la popularidad; por ejemplo, un autor 8 veces más popular que otro recibiría 2 veces más fondos. Otra opción es un cómodo sistema de micropagos . [dieciséis]
