Ratgauz (Rusia)
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Ratgauz ( alemán: Rathaus , casa del consejo ) es un gobierno de la ciudad establecido en 1798 en San Petersburgo por Pablo I.
Descripción
El Ratgauz de San Petersburgo estaba formado por el presidente, el director de economía , seis burgermeisters y diez ratsgers ; burgermeisters y ratsgers fueron elegidos por la sociedad de la ciudad.
Ratgauz estaba a cargo de los ingresos de la ciudad y también estaba a cargo de los casos civiles y penales de los ciudadanos y raznochintsy. Sus decisiones fueron apeladas directamente al Senado . También estaba sujeto a la Orden de Beneficencia Pública .
Moscú y casas de ratas provinciales
La Duma General de la Ciudad de Moscú fue abolida por decreto del 17 de enero de 1799 , pero de hecho dejó de funcionar un año antes. En cambio, el 4 de abril de 1799, se creó Ratgauz (papel de calco del "Rathaus" alemán - Ayuntamiento), en sustitución de la Duma General y el Magistrado, por lo que tanto los asuntos económicos como judiciales del nivel de la ciudad estaban a su cargo. Ratgauz estaba a cargo de los ingresos de la ciudad y los casos judiciales de ciudadanos y raznochintsy, tanto civiles como penales.
La estructura del Moscú Ratgauz incluía:
- presidente (designado por el emperador)
- director de economía, a cargo de la economía de la ciudad (aprobado por el emperador a propuesta del Departamento de la Comisión sobre el suministro de suministros a la residencia, el orden de los apartamentos y otras partes pertenecientes a la policía)
- 6 maestros de hamburguesas
- 12 ratsgers (asesores).
El director de economía, los burgermeisters y los ratsgers fueron elegidos por la sociedad de la ciudad entre los ciudadanos "que merecían un nombre honesto y confianza común". [una]
Ratgauz se dividió en 3 departamentos:
- Justicia de lo Civil . Asistieron el presidente del Rathaus, 2 burgermeisters y 3 ratsgers. Aquí se resolvían los juicios de la gente del pueblo y de los raznochintsy (incluidos los de otras ciudades) sobre sucesiones, transacciones, testamentos, hipotecas, herencias, derechos de herencia, reclamaciones de facturas, tutela de menores, escrituras de venta e hipotecas.
- justicia de casos criminales . Aquí se reunieron 2 burgermeisters y 3 ratsgers. Se consideraron los casos penales recibidos de tribunales privados, del gobernador militar o por instrucciones del departamento de la comisión, según informes de las oficinas gubernamentales y propuestas del fiscal general. Los veredictos de este departamento fueron presentados al presidente de Rathaus.
- departamento de cámara . Aquí se reunían el director de economía, 2 burgermeisters y 6 rastgers. El departamento estaba a cargo de los deberes asignados por el departamento de la Comisión, los ingresos de la ciudad recibidos por el departamento: sumas del negocio de bebidas, multas de comerciantes y habitantes del pueblo, confiscación de posesiones, recaudación de números de taxi y otros gastos de la ciudad; gestión de tierras de propiedad de la ciudad; registro de ciudadanos (filisteos y artesanos); satisfacción de las "necesidades" policiales; supervisión de prisiones de la ciudad, hospitales, tsukht y dolgauzes, casas de beneficencia; recopilación de información sobre precios comerciales; desarrollo de una tarifa para tabernas, posadas, casas y apartamentos alquilados (para su iluminación, calefacción, etc.). El departamento cameral se aseguró de que no existiera engaño, medición, bajo peso al momento de vender la mercadería; para el pago oportuno de los salarios a los empleados. También estuvo a cargo del mantenimiento de la Ratgauz, la compañía pequeñoburguesa, la policía, el puente y los bomberos; cuarteles militares, edificios de apartamentos, etc., mantenidos por él; cumplimiento supervisado de las reglas del comercio. Todos los graneros, almacenes de mercancías y lugares de comercio, así como los talleres artesanales estaban bajo la jurisdicción y supervisión del departamento cameral.
Investigador de la historia del sistema de gestión en Rusia L.F. Pisarkova señala que, en comparación con la Carta de 1785, las leyes pavlovianas resultaron más eficaces, ya que se desarrollaron teniendo en cuenta la situación real de las ciudades rusas, que, debido a su débil desarrollo socioeconómico, necesitaban tutela y estado. asistencia, principalmente financiera. [2] La combinación de elegidos y nombrados desde arriba era más adecuada para Moscú que la idea propuesta por Catalina II de instituciones públicas aisladas de la administración, que en las condiciones del siglo XVIII resultó ineficaz. [3]
En 1800, se ordenó que todos los magistrados y ayuntamientos de las capitales de condado de las provincias de San Petersburgo y Moscú estuvieran bajo la apelación de las casas de ratas de la capital, y en las ciudades de provincia, excepto aquellas que disfrutaban de privilegios especiales, en lugar de magistrados, establecer casas de ratas. , a la que están subordinados los corregidores y cabildos de las cabeceras municipales.
Cancelación de rathauses en 1801
El 17 de marzo de 1801 , tras la ascensión al trono de Alejandro I , se canceló el establecimiento de rathauses en las ciudades provinciales, y el 12 de febrero de 1802 también se liquidaron rathauses en las capitales, y se restauraron magistrados y dumas .
Véase también
Notas
- ↑ Moscú: gobierno de la ciudad. 300 años de historia de la gestión de la ciudad. Directorio. M., 1997. S. 149.
- ↑ Pisarkova L. F. Reformas urbanas en Rusia y la Duma de Moscú. M., 2010. S. 53.
- ↑ Brusilovsky N. M. Ratgauz en lugar de una Duma: el gobierno de la ciudad de Moscú bajo Pablo I // Duma de la ciudad de Moscú. 1785-1862 De Catalina II a Alejandro II Actas de la conferencia científico-práctica. M., 2018. S. 103-107.
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