Presidente de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos

El Portavoz de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos es  el jefe y presidente de la Cámara de Representantes  , la cámara baja del Parlamento estadounidense . El cargo de orador se estableció en 1789 bajo la constitución de los Estados Unidos .

El Portavoz de la Cámara de Representantes ocupa el segundo lugar en la lista de sucesión presidencial después del vicepresidente y antes del presidente pro tempore del Senado de los Estados Unidos [1] , siendo, de hecho, la tercera persona en la jerarquía del sistema político del Estados Unidos. En su cargo, el ponente cumple funciones organizativas y administrativo-procesales, y también representa directamente a su circunscripción, de la cual fue electo.

Elecciones

La Cámara de Representantes elige un orador el primer día de cada nuevo congreso. Cada uno de los partidos representados presenta un candidato para el cargo de jefe, el candidato es elegido por mayoría simple de votos. A continuación, el orador recién elegido es juramentado por el miembro más antiguo de la Cámara de Representantes.

Siempre se espera que los miembros del partido voten por su candidato, pero ha habido casos en la historia en los que esto no ha sucedido. Quienes votan por un candidato de otro partido a menudo se enfrentan a graves consecuencias, que incluyen la pérdida del control del comité. El último ejemplo importante de este plan fue en 2000, cuando el demócrata Jim Trafficant de Ohio emitió su voto por el republicano Dennis Hestert ; Posteriormente, los demócratas lo destituyeron del puesto de dirección del comité.

Facultades y deberes

El Portavoz es el jefe de la Cámara de Representantes, ejerciendo diversas funciones administrativas y políticas importantes en su cargo. Es asistido en la conducción de los debates en la cámara y presidiendo, realizando funciones administrativas, por un secretario y un oficial parlamentario . Entre las funciones políticas más importantes del orador se encuentra la participación y designación de ciertos miembros de comités importantes. También tiene derecho a participar en las discusiones y votar, pero por lo general sólo lo hace en casos excepcionales. Esto sucede principalmente cuando su voto se vuelve decisivo o en temas de gran importancia (por ejemplo, reformas constitucionales).

Al mismo tiempo, el orador a menudo transfiere sus funciones a otra persona, nombrándolo presidente interino de la cámara. Durante los debates importantes, el presidente suele ser el miembro más antiguo del parlamento; en otros casos, el orador puede designar a un político más joven.

Sin embargo, el Portavoz también preside las reuniones conjuntas del Senado y la Cámara de Representantes, en virtud de la Enmienda 22 de la Constitución de los EE. UU., cuando una reunión conjunta del Congreso sobre el tema de las elecciones (para contar los votos electorales y confirmar los resultados de las elecciones presidenciales ) tiene lugar, lo preside el Presidente del Senado .

El jefe de la Cámara de Representantes también puede destituir a cualquiera de los funcionarios de la Cámara: el secretario, el alguacil, el director administrativo y el capellán ; además, su competencia incluye el nombramiento del historiador de la Cámara de Representantes y el principal asesor legal. Junto con los líderes del partido, también nombra al Inspector General .

Según una ley de 1947, el Presidente de la Cámara de Representantes es el segundo en la línea de sucesión presidencial después del Vicepresidente y antes del Presidente pro tempore del Senado de los Estados Unidos [1] . Algunos historiadores creen que esta disposición de herencia es inconstitucional.

Hasta la fecha, el Portavoz de la Cámara de Representantes nunca se ha convertido en presidente. Esto casi podría haber sucedido en 1973 cuando renunció el vicepresidente Spiro Agnew . Muchos creían que debido al " escándalo Watergate " también dimitiría Richard Nixon , lo que permitiría a Charles Albert convertirse en jefe de Estado. Sin embargo, Nixon, de acuerdo con la enmienda XXV a la constitución, logró nombrar a Gerald Ford como vicepresidente .

Historia

El federalista Frederick Muhlenberg se convirtió en el primer presidente de la Cámara de Representantes .

El papel del orador se intensificó durante la época de Henry Clay (1811-1814, 1815-1820 y 1823-1825) [3] . A diferencia de muchos de sus predecesores, participó en las discusiones y usó su influencia para presionar por las medidas que apoyaba (en particular, la declaración de guerra en 1812 y algunas otras). Además, Clay participó en las elecciones presidenciales de Estados Unidos en 1824, cuando por primera y hasta ahora única vez el jefe de estado estadounidense fue elegido por el Congreso , emitiendo su voto por John Quincy Adams . Tras la salida de Henry Clay del Parlamento, el prestigio del cargo de orador comenzó a decaer, era difícil lograr una mayoría para su nombramiento. En 1855 y 1859, por ejemplo, la elección de un Portavoz se prolongó durante dos meses. De 1839 a 1863, 11 jefes de la cámara fueron reemplazados en el cargo, y solo uno de todos sirvió por más de un período. Hasta la fecha, solo James Polk es el único presidente de la Cámara de Representantes que luego fue elegido presidente .

A fines del siglo XIX, el oficio de orador comenzó a transformarse y desarrollarse. Una de las principales palancas de influencia del titular de la cámara fue su papel como presidente de la comisión de normas que, tras la reorganización de las comisiones en 1880, se convirtió en una de las más significativas de la Cámara de Representantes. Tom Reed (1889-1891, 1895-1899) y especialmente Joseph Cannon (1903-1911) fueron las principales figuras en el cargo de Speaker de aquellos años . Cannon tomó el control casi completo de la Cámara, estableciendo la agenda, nombrando miembros para todos los comités y presidiendo el comité de reglas, mientras apoyaba activamente a los republicanos . En 1910, sin embargo, el orador fue privado de algunos de sus poderes, pero en 1915 algunos de ellos fueron restaurados.

El orador con más años de servicio fue el demócrata Sam Rayburn (1940-1947, 1949-1953, 1955-1961 ) . Al interactuar activamente con los comités, ayudó a aprobar una serie de proyectos de ley importantes, aseguró la aprobación de medidas internas y programas de asistencia a países extranjeros, que fueron defendidos por los presidentes Roosevelt y Truman . Rayburn fue reemplazada por el demócrata John William McCormack (1962-1971), a quien se recuerda en parte por su desacuerdo con los políticos más jóvenes. A mediados de la década de 1970, el poder del orador aumentó nuevamente con la llegada de Carl Albert , en el que el orador recuperó el derecho a nombrar a un miembro mayoritario del comité de reglas, que le fue arrebatado en 1910.

El sucesor de Albert, el demócrata Tip O'Neill , que se opuso al entonces presidente republicano Ronald Reagan , fue el jefe de la Cámara con más años de servicio sin interrupción (1977-1987). No estuvo de acuerdo con las políticas del presidente sobre programas internos y gastos de defensa. En 1980 y 1982, los republicanos hicieron de Neal su principal objetivo, pero el demócrata aún logró mantener la mayoría en esos años.

En 1995, después de cuarenta años sin portavoces republicanos, lograron recuperar el cargo. Newt Gringich se convirtió en jefe de la Cámara ; chocó constantemente con el presidente demócrata Bill Clinton a lo largo de su período , lo que llevó a la disolución del gobierno federal en 1995 y 1996. Newt Gringich no se postuló para un tercer mandato y Dennis Hastert tomó su lugar como compromiso .

En 2007, los demócratas obtuvieron la mayoría en la Cámara y Nancy Pelosi se convirtió en presidenta de la Cámara , la primera mujer en ocupar el cargo. En 2010, los republicanos recuperaron nuevamente su mayoría en la Cámara, con John Boehner como presidente en enero de 2011 . El 29 de octubre de 2015, Beiner fue reemplazado en el cargo por Paul Ryan .

Véase también

• Lista de oradores de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos
• Líderes de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos

Notas

1. ↑ 1 2 El procedimiento para ocupar el cargo de presidente. Sección 3 Arte. 19 del Código de los Estados  Unidos . Facultad de Derecho de la Universidad de Cornell . Consultado el 1 de abril de 2012. Archivado desde el original el 10 de septiembre de 2012.
2. ↑ Oswald Seidensticker. Frederick Augustus Conrad Muhlenberg, Presidente de la Cámara de Representantes, en el Primer Congreso, 1789  //  Revista de Historia y Biografía de Pensilvania. - 1889. - Vol. vol. 13, núm. 2 . - P. 184-206 . Archivado desde el original el 8 de enero de 2019.
3. ↑ Carlos Estuardo III. ¿Arquitecto o táctico? Henry Clay y el desarrollo institucional de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos . — Departamento de Ciencias Políticas del Instituto de Tecnología de Massachusetts, 1998. Archivado el 14 de enero de 2021 en Wayback Machine .
4. ↑ Casa Museo Sam Rayburn  . Comisión Histórica de Texas. Consultado el 1 de abril de 2012. Archivado desde el original el 1 de julio de 2007.

Enlaces

• Sitio web oficial del Presidente de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos

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