La comunicación estratégica es un conjunto de medidas implementadas por el Departamento de Defensa y otras agencias gubernamentales competentes de los Estados Unidos de América con el objetivo de que la información interactiva impacte en audiencias extranjeras.
El concepto de "comunicación estratégica" se describe con más detalle en documentos oficiales del departamento de defensa de EE. UU. De acuerdo con ellos, este término se refiere a las acciones decididas del gobierno de los Estados Unidos de América en el campo del estudio y la participación de audiencias clave para crear, fortalecer y asegurar condiciones favorables para el desarrollo de los intereses, políticas y objetivos públicos estadounidenses a través de la ejecución de programas y planes, así como la promoción de ideas y valores materiales utilizando las herramientas del poder nacional. [una]
La principal diferencia con la tradicional forma unilateral de influir en la audiencia, que se utiliza en el marco de la diplomacia pública, es que la nueva versión de trabajar con información y llevarla a la audiencia clave tiene un carácter de diálogo, es decir, un intercambio de dos vías.
El uso de la información para influir en el curso del conflicto se ha convertido en una de las áreas clave para el Departamento de Defensa de EE. UU. a principios del siglo XXI. Los expertos militares entendieron que con un trabajo competente con Internet, los medios y otras fuentes de información, es posible ganar en casi cualquier confrontación de poder.
En condiciones en las que se redistribuye el equilibrio de poder internacional y surge la amenaza del terrorismo, Estados Unidos está desarrollando un nuevo enfoque para determinar el papel de las comunicaciones de masas en la política exterior. Este enfoque recibió su encarnación concreta en el concepto de "comunicación estratégica".
Por primera vez, el término se anunció en los círculos militares a principios de la década de 2000, pero comenzó a mencionarse en documentos oficiales recién en 2006. Pronto, entre la comunidad de expertos estadounidenses, el concepto de "comunicación estratégica" comenzó a dominar las ideas del "poder blando" de J. Nye, reemplazando la antigua estrategia de compromiso y asociación en el marco de la diplomacia pública con propaganda interactiva. [2]
Las ideas de los expertos en el campo de las "comunicaciones estratégicas" encontraron rápidamente su camino en las actividades de la administración de Barack Obama . Los departamentos que se ocupan de los proyectos de información se han ampliado en la Casa Blanca.
La administración presidencial comenzó a desempeñar un papel importante en áreas que tradicionalmente estaban bajo la responsabilidad de departamentos del Pentágono y el Departamento de Estado. Se ha creado un nuevo puesto en el Consejo de Seguridad Nacional: Asesor Adjunto para Comunicaciones Estratégicas. Las funciones de este oficial incluían coordinar las actividades de los departamentos de diplomacia pública ubicados en el Departamento de Estado, el Pentágono, la Casa Blanca, la Agencia de Desarrollo Internacional, la CIA y otros departamentos del gobierno de los Estados Unidos.
En la actualidad, el Centro de Comunicaciones Estratégicas Antiterroristas, con el apoyo directo del presidente B. Obama, ha ocupado el lugar de la unidad principal que trabaja en la dirección prioritaria de la política exterior del país: el impacto de la información del diálogo. [3]
Entre las tareas inmediatas que enfrenta el Departamento de Defensa y otras agencias estadounidenses competentes en el marco de las comunicaciones estratégicas se encuentran:
Muchos expertos militares estadounidenses identifican como un problema grave que ralentiza el desarrollo y la implementación del concepto de comunicación estratégica: la incapacidad de trabajar con nuevos canales de comunicación, como los medios electrónicos. Por cierto, antes de eso, los expertos han señalado repetidamente que la razón de la disminución de la confianza en los Estados Unidos por parte de los aliados y el respeto de los oponentes por ellos es la estrategia nacional insuficientemente definida de los Estados Unidos, así como como la actitud frívola del gobierno y los departamentos estatales hacia los nuevos medios.
Los observadores también notan con consternación que mientras el gobierno de EE. UU. está desconcertado al aprender cómo trabajar adecuadamente con los canales de comunicación estratégicos, las organizaciones terroristas ya han aprendido a usarlos y los están usando activamente en sus actividades. [5]
Sin embargo, no solo en la comunidad de expertos se está discutiendo un nuevo concepto en el campo de la política exterior de los Estados Unidos de América. En 2009, la revista militar Joint Force Quarterly publicó un artículo "Comunicación estratégica: volver a lo básico" del almirante Michael Mullen, entonces presidente del Estado Mayor Conjunto de EE. UU. Se convirtió en el primer funcionario de alto rango que se pronunció oficialmente con desconfianza sobre el concepto de comunicación estratégica. En particular, el almirante criticó los esfuerzos de la administración Obama en Afganistán para combatir a los talibanes y al-Qaeda, señalando una seria discrepancia entre los beneficios previamente prometidos de la aplicación del concepto y los resultados reales que Washington pudo lograr durante ese período. período. Este artículo fue publicado en otras publicaciones estadounidenses y extranjeras, incluida la revista Foreign Policy. [6]