Estrategia de Seguridad Nacional de la Federación Rusa hasta 2020 | |
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Vista | Estrategia |
Adopción | Decreto del Presidente de la Federación Rusa del 12 de mayo de 2009 No. 537 |
Entrada en vigor | 12 de mayo de 2009 |
Primera publicación | Rossiyskaya Gazeta , No. 4912, 19 de mayo de 2009 |
La Estrategia de Seguridad Nacional de la Federación Rusa hasta 2020 es el documento básico para planificar el desarrollo del sistema de seguridad nacional de la Federación Rusa , desarrollado y adoptado en 2009 como base para la interacción de las autoridades estatales , organizaciones y asociaciones públicas de la Federación Rusa . Federación en el campo de la protección de los intereses nacionales y la garantía de la seguridad personal, de la sociedad y del Estado [1] . Fue aprobado por Decreto del Presidente de la Federación Rusa de fecha 12 de mayo de 2009 No. 537 [2] , reemplazando el "Concepto de Seguridad Nacional de la Federación Rusa" [3] que se ha vuelto inválido .
La Estrategia de Seguridad Nacional presentó una visión oficial de prioridades estratégicas, objetivos y medidas en el campo de la política interior y exterior, que en ese momento determinaba el estado de la seguridad nacional de Rusia y el nivel de desarrollo sostenible del estado a largo plazo. La "Estrategia de Seguridad Nacional de la Federación Rusa" se consideró como un documento que está interconectado con el "Concepto para el desarrollo socioeconómico a largo plazo de la Federación Rusa para el período hasta 2020" (su versión actualizada " Estrategia 2020 " ). El objetivo principal de la "Estrategia" era formar y mantener condiciones internas y externas favorables para la implementación de las prioridades nacionales estratégicas de Rusia.
El Decreto del Presidente de la Federación Rusa del 02.07.2021 N 400 aprobó una nueva "Estrategia de Seguridad Nacional de la Federación Rusa" [4] . El Decreto previamente válido del Presidente de la Federación Rusa del 31 de diciembre de 2015 N 683 "Sobre la Estrategia de Seguridad Nacional de la Federación Rusa" fue declarado inválido [5] .
La nueva “Estrategia de Seguridad Nacional” fue precedida por los “Conceptos de Seguridad Nacional de la Federación Rusa” [3] , que han perdido su vigencia, en ediciones de 1997 (aprobado por Decreto del Presidente de la Federación Rusa del 17 de diciembre de 1997 No. 1300) y 2000 (modificado por Decreto del Presidente de la Federación Rusa del 10 de enero de 2000 No. 24).
El presidente D. A. Medvedev anunció por primera vez la necesidad de adoptar un nuevo documento estratégico en septiembre de 2008 en una reunión del Consejo de Estado sobre el conflicto armado en Osetia del Sur . El trabajo sobre su texto fue realizado por un grupo de trabajo interdepartamental en el marco de la Comisión Interdepartamental del Consejo de Seguridad de la Federación Rusa sobre Planificación Estratégica. El documento fue acordado en una reunión del presidente con los miembros permanentes del Consejo de Seguridad de la Federación Rusa el 24 de abril de 2009.
En la actualidad, ha entrado en vigor un nuevo documento, a saber, la "ESTRATEGIA DE SEGURIDAD NACIONAL", aprobada por Decreto del Presidente de la Federación Rusa del 2 de julio de 2021 N 400 [6] .
La Estrategia de Seguridad Nacional de 2009 de la Federación Rusa constaba de 6 secciones y 112 artículos:
La Estrategia de Seguridad Nacional de 2009 tenía una serie de ventajas sobre el Concepto de Seguridad Nacional, al que reemplazó.
En primer lugar, el "Concepto" solo formulaba la dirección de las actividades del estado para garantizar la seguridad nacional y especificaba el procedimiento para identificar las amenazas. En la “Estrategia”, en primer lugar, se determinaron las prioridades estratégicas nacionales, se formó un mecanismo para implementar los esfuerzos conjuntos del Estado y la sociedad, y se evaluó su efectividad [7] . Como resultado, la principal diferencia de la "Estrategia" fue que formuló los criterios por los cuales se determina el estado de seguridad nacional de la Federación Rusa.
En segundo lugar, la "Estrategia" definió el objetivo de la política de Rusia: el retorno del estatus de potencia mundial, la implementación del desarrollo sostenible del país, la preservación de la integridad territorial y la soberanía.
En tercer lugar, el "Concepto" no tuvo en cuenta todas las áreas de seguridad, la ideología del estado, la elaboración del marco legal, una distribución clara de las actividades de las entidades de seguridad, la relación de los intereses vitales del individuo, sociedad y el estado, no hubo un análisis del papel y el lugar de Rusia en el mundo moderno [7] . La falta de elaboración del Concepto le dio un carácter enunciativo y dificultó la solución efectiva de las tareas de velar por la seguridad nacional.
En cuarto lugar, la "Estrategia" reconoció el uso por parte de Rusia de sus recursos energéticos como un instrumento de influencia política y permitió el surgimiento de conflictos militares cerca de sus fronteras, al tiempo que señaló lo incompleto del diseño de la frontera estatal. El documento combinó la política exterior, la política de seguridad y la política militar con cuestiones de desarrollo interno; esto fue confirmado por la disposición sobre la relación y la interdependencia del desarrollo sostenible de la Federación Rusa y la garantía de la seguridad nacional.
En quinto lugar, una característica de la "Estrategia" es su pronunciada orientación social y sociopolítica: la seguridad nacional está garantizada por un alto nivel de desarrollo socioeconómico de Rusia, es decir, la mejora de la calidad de vida de los ciudadanos, el crecimiento económico, la ciencia, nuevas tecnologías, mejora de la calidad de la educación, la salud y la cultura, preservación de la ecología y desarrollo de la gestión racional de la naturaleza.