Alguacil ( alguacil ) - un funcionario que hace cumplir las decisiones y decisiones judiciales .
En los Estados Unidos, los tribunales federales están a cargo del Servicio de Alguaciles de EE. UU. , mientras que los tribunales de distrito y locales (ciudades) están a cargo del Departamento del Sheriff del condado.
En Rusia, los alguaciles - funcionarios - funcionarios de la Federación Rusa , a quienes se les confían las tareas de garantizar el procedimiento establecido para las actividades de los tribunales , para la ejecución de actos judiciales , actos de otros órganos y funcionarios, así como para el ejecución de las funciones de aplicación de la ley y de las funciones de control y supervisión en el ámbito de actividad establecido.
La primera mención de alguaciles está fechada en documentos de la época de la república feudal de Novgorod (1136-1478) .
En Novgorod y Pskov, los alguaciles fueron llamados al cargo por el príncipe o veche de la ciudad y tenían poderes bastante amplios: "si alguien comienza a ser enterrado por los alguaciles, de lo contrario será ejecutado por toda la Gran Ciudad de Novgorod", dice el Tribunal Judicial de Novgorod. Carta (siglo XV) [1] .
En el Estado de Moscú, los alguaciles, como personas del departamento judicial, se mencionan en el Sudnik (Sudebniki) de 1497-1550, en particular, en el texto del Decreto sobre el Condado incluido en él. Luego, los jóvenes, los espadachines, los alguaciles, las cartas judiciales de sentencia y la corte principesca (sirvientes principescos) participaron en la ejecución. Como personificación del poder estatal efectivo, el alguacil era una figura de alto estatus, influyente y popular.
El Código del Consejo de 1649 otorgó al alguacil amplios poderes. Es un funcionario de la orden: entrega citaciones, trae al acusado, participa en la incautación de pruebas materiales del acusado, protege a los delincuentes de quienes se recuperaron las pérdidas causadas por el comportamiento ilegal. En caso de fuga del ladrón, la responsabilidad patrimonial se atribuía al alguacil, quien no brindaba protección al detenido.
Por el desempeño indebido de sus funciones, el alguacil estaba sujeto a responsabilidad disciplinaria (remoción del cargo, destitución del servicio), penal (palizas con batogs y látigos) y material (indemnización por daños).
En el siglo XVIII, el cargo y las funciones del alguacil fueron abolidos y transferidos a la policía. Sin embargo, los empleados de este departamento no estaban económicamente interesados en garantizar la comparecencia de las personas invitadas ante el tribunal. La ejecución de sentencias judiciales a veces se prolongó durante años.
La decisión de devolver la institución de los alguaciles se tomó durante la preparación de la reforma judicial. El 20 de noviembre de 1864, el emperador Alejandro II aprobó una serie de documentos: "Establecimiento de instituciones judiciales", "Carta sobre las penas impuestas por un juez de paz", "Carta de procedimientos penales", "Carta de procedimientos civiles". Los deberes del alguacil durante este período incluían acompañar al jurado al salir de la sala del tribunal, admitir al público a la sesión del tribunal con boletos, cuyo número lo determinaba el presidente del tribunal (también los emitía el alguacil).
Antes de la apertura de la sesión del tribunal, el alguacil informó al juez presidente que estaba listo, anunció a los presentes que el juez y el jurado habían entrado en la sala del tribunal. El alguacil invitó a todos a ponerse de pie y estuvo inseparablemente presente en la sala durante todo el juicio, observando el orden y el silencio en la sala y, mediante orden escrita, puso bajo custodia a quienes la violaran.
De acuerdo con el "Establecimiento de Normas Judiciales", no podrán ser alguaciles las personas "menores de veintiún años, extranjeros, personas sometidas a penas judiciales, privación o restricción de los derechos del Estado, que estén siendo investigadas por delitos y las faltas, que entrañan la privación de derechos en condiciones excluidas del servicio por vía judicial. Los alguaciles comenzaron a desempeñar sus funciones solo después de que fueron certificados en la "moralidad confiable" y las habilidades del candidato para el servicio público. Debido a la especial importancia de este cargo, un clérigo juraba el cargo de candidato a alguacil en el gran salón de la asamblea de la corte o del Senado, en presencia de miembros de la corte o del Senado. A los alguaciles que ingresaron al servicio se les expidió un Certificado de ingreso en el cargo con una indicación del área que se le asignó para su residencia. Además, se emitieron un letrero especial y un sello especial.
Los alguaciles, dotados de derechos especiales, tenían algunas ventajas sobre los funcionarios de otros departamentos. Por resistencia en la ejecución de decisiones judiciales, otras órdenes de las autoridades, así como otras acciones legales de los alguaciles, los culpables fueron castigados con la privación de todos los derechos del estado y el destierro a trabajos forzados por un período de 4 a 6 años, exilio a siberia a un asentamiento, regreso a prision empresas, etc.. p.
De acuerdo con la Carta sobre la función pública, un alguacil es ascendido a un rango de clase si el lugar de su trabajo confirma el correcto desempeño de sus funciones. Todos los procedimientos pasaban por el Ministerio de Justicia, y el alguacil que recibía el rango de clase tenía que llevar el uniforme de este ministerio. En 1864-1917, los alguaciles vestían un medio caftán de botonadura sencilla negro con un tinte verde de tela, abrochado con 9 botones dorados con la imagen del "pilar de la ley" (moneda del Senado), pantalones negros con un tinte verde y un sombrero negro de dos campos con costura en las clases. Posteriormente, con uniforme ordinario, de diario y de gala, los alguaciles vestían levita cruzada, abrochada con cuatro botones ribeteados en oro con la imagen de la moneda del Senado, pantalón, chaleco blanco, sombrero triangular, espada de civil, espada negra Corbata anudada con lazo, guantes de gamuza blanca, órdenes y signos de diferencias de rango. Una gorra negra con un tinte verde de tela y terciopelo verde oscuro sirvió como tocado. En la corona hay una escarapela civil, debajo de la cual en la banda había una insignia dorada del departamento judicial. Una espada según el modelo previsto para los oficiales, con cordón de plata y cepillo, debía llevarse con levita o túnica en todos los casos, excepto en las clases dentro de los muros del despacho.
En general, la legislación sobre el estatus legal de los alguaciles del Imperio Ruso fue una de las más desarrolladas en Europa en la segunda mitad del siglo XIX. El hecho de la necesidad vital de la institución de los alguaciles se observó durante la discusión y aprobación por parte de la Duma del Estado de la Ley sobre la transformación del tribunal local en 1912.
La institución de los alguaciles como sistema para asegurar el poder judicial existió hasta principios del siglo XX y fue abolida por Decreto del Consejo de Comisarios del Pueblo No. 1 del 24 de noviembre de 1917, simultáneamente con la liquidación del antiguo sistema judicial, que disolvió todos los órganos judiciales y estatales del sistema ruso.
En el período soviético, las funciones de los alguaciles se asignaban a los alguaciles que formaban parte del personal de los tribunales. Durante 80 años en la Federación Rusa, las funciones de garantizar el orden en la sala del tribunal y entregar por la fuerza a los participantes en el juicio al tribunal se han confiado a la policía soviética. Y solo en cuatro ex repúblicas soviéticas (Azerbaiyán, Armenia, Georgia, Lituania) la legislación de procedimiento penal preveía un participante en el proceso como comandante judicial (gerente), cuya tarea principal era garantizar el orden en la sala del tribunal.
Con el colapso de la URSS, la situación en realidad no cambió. La Ley de la RSFSR "Sobre la Milicia", adoptada el 18 de abril de 1991, incluía la ejecución, dentro de su competencia, de sentencias judiciales y decisiones de los jueces sobre la presentación de personas que eluden la comparecencia en una llamada, prestando asistencia a la judicial autoridades en la producción de determinadas actuaciones procesales.
El renacimiento del servicio de alguaciles en la Rusia moderna se remonta a 1997 con la adopción de las Leyes Federales No. 118-FZ del 21 de julio de 1997 "Sobre los alguaciles" y No. 119-FZ del 21 de julio de 1997 "Sobre los procedimientos de ejecución".
| Uniforme de un alguacil. En la foto, de izquierda a derecha, Lyudmila Mityaeva (Tula) y Anna Smirnova (Saratov) |
En su trabajo, los alguaciles de la Federación Rusa se guían por la Ley Federal del 21 de julio de 1997 No. 118-FZ "Sobre los alguaciles" (modificada y complementada) [2] y la Ley Federal del 21 de julio de 1997 No. 119-FZ "Sobre los procedimientos de ejecución" (con cambios y adiciones) [3] .
Actualmente, los alguaciles son empleados del Servicio Federal de Alguaciles de Rusia (FSSP de Rusia) de conformidad con los Decretos del Presidente de la Federación Rusa del 9 de marzo de 2004 No. 314 "Sobre el sistema y la estructura de los órganos ejecutivos federales", con fecha de octubre. 13, 2004 No. 1313 "Cuestiones del Ministerio de Justicia Federación Rusa", de fecha 13 de octubre de 2004 No. 1316 "Cuestiones del Servicio Federal de Alguaciles".
Los alguaciles, según las funciones que desempeñan, se dividen en:
Los alguaciles tienen la tarea de garantizar el procedimiento establecido para las actividades del Tribunal Constitucional de la Federación Rusa , el Tribunal Supremo de la Federación Rusa , los tribunales de jurisdicción general y los tribunales de arbitraje , así como la ejecución de actos y actos judiciales . de otros organismos previstos por la legislación de la Federación Rusa sobre procedimientos de ejecución.
El alguacil, de conformidad con la legislación vigente de la Federación Rusa, ejerce los siguientes poderes [4] :
Un alguacil es un funcionario del servicio público .
Un alguacil puede ser un ciudadano de la Federación Rusa que haya cumplido 21 años, tenga una educación secundaria (completa) general o secundaria vocacional (para el jefe adjunto del departamento - alguacil principal adjunto, así como para el jefe del departamento - alguacil superior - educación jurídica superior, a partir del 12.01.2014 para el alguacil - educación jurídica superior o económica superior), capaz de sus cualidades comerciales y personales, así como por razones de salud, para desempeñar las funciones que se le asignan.
El 1 de febrero de 2008, entró en vigor una nueva versión de la Ley Federal "Sobre Procedimientos de Ejecución " de fecha 02 de octubre de 2007 No. 229-FZ.
El 22 de julio de 2009 entró en vigor una nueva versión de la Ley Federal "Sobre los alguaciles" de fecha 21 de julio de 1997 No. 118-FZ (se hicieron modificaciones a 194-FZ).
A partir del 1 de enero de 2012, los alguaciles pudieron acceder a las cuentas bancarias de los deudores.
El 25 de abril de 2008, para mejorar las actividades de los alguaciles e identificarlos en el cumplimiento de su deber, se estableció una insignia de alguacil , que es la insignia oficial de la FSSP de Rusia y confirma que el alguacil está de servicio ( Orden del Servicio Federal de Alguaciles de la Federación Rusa del 25 de abril de 2008 No. 243 "Sobre el establecimiento de una insignia de alguacil" [5] ). El Apéndice No. 2 de esta orden contiene una descripción detallada de la insignia del alguacil.
Según la descripción, la insignia es un escudo con figuras de latón con vigas corrugadas con cintas superpuestas, un medallón redondo con un águila bicéfala, una cinta con una serie y un número, y una inscripción de dos líneas "FSSP RUSIA ". En el reverso de la insignia hay un sello del fabricante y un alfiler para sujetar la insignia a la ropa. Dimensiones del letrero: altura - 80 mm, ancho - 65 mm.
Cada credencial es personal, tiene una serie y un número. Por lo tanto, los letreros de la serie "OP" están destinados a los alguaciles para garantizar el procedimiento establecido para las actividades de los tribunales (según OUPDS), y los letreros de la serie "IS" son para los alguaciles. El letrero debe colocarse en el lado izquierdo del pecho del uniforme del alguacil o traje civil.
Todos los signos entrantes y emitidos están sujetos a contabilidad obligatoria por parte de los servicios de personal de los órganos territoriales de la FSSP de Rusia en libros contables especiales.
Cada año , el 1 de noviembre , a partir de 2009, se celebra el Día del alguacil de la Federación Rusa de conformidad con el Decreto del Presidente de la Federación Rusa D. Medvedev del 8 de septiembre de 2009 No. 1019 "Sobre el establecimiento de la Día del alguacil" [6] .