Seitaisho

Decreto sobre la estructura del Estado
政体書, せいたいしょ
Vista ley
Estado
Adopción 11 de junio de 1868
Entrada en vigor 17 de junio de 1868
Perdida de poder 15 de agosto de 1869
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Seitaishō (せ たいしょ, せいたいしょ, Seitaishō)  fue una ley en Japón que determinó la estructura organizativa del gobierno imperial al comienzo de la Restauración Meiji . Proclamado el 11 de junio de 1868. Entró en vigor el 17 de junio del mismo año.

Breve información

El Decreto sobre la estructura estatal fue preparado por Soejima Taneomi , oriunda del principado de Saga , y Fukuoka Takachika , oriunda del principado de Tosa . Al crear el documento, se guiaron por la Constitución de los EE. UU., la traducción al japonés de "Una breve descripción de los Estados Unidos" de Ilya Bridgman y " Ryogige ", comentarios medievales sobre la ley japonesa del siglo VIII.

El edicto comenzó con el Juramento de Cinco Puntos , que enumeraba los principios fundamentales de la Restauración Meiji (Artículo 1). El texto principal del documento establecía que todo el poder en el país pertenecía a la Cámara del Gran Consejo de Estado , que actuaba en nombre del Emperador (artículo 2). Se declaró la separación de poderes en legislativo , ejecutivo y judicial (artículos 2,3), así como el principio de reelección de los funcionarios a los cargos cada 4 años (artículo 9).

Según el decreto, el gobierno central de Japón recibió un nuevo nombre: la Casa del Gran Consejo de Estado . Siete departamentos centrales estaban subordinados a él:

El poder legislativo estaba representado por el Consejo Legislativo. Estaba dividido en dos departamentos: las casas Superior ( Jap. 上局) y Baja ( Jap. 下局) . La cámara superior era el cuerpo más alto. Estaba formado por asesores junior y estaba dirigido por asesores senior . Esta cámara determinaba la forma de gobierno del estado, aprobaba leyes, tratados internacionales, etc. La cámara baja era el prototipo del futuro parlamento . Estaba formado por diputados ( jap. 議員) que representaban a las regiones y encabezado por un presidente ( jap. 議長) . La tarea de esta cámara era discutir los problemas de impuestos, finanzas, guerra, etc. Sobre la base de la cámara baja, surgió en enero de 1869 el Consejo Público (公議 ) , que en agosto del mismo año se transformó en el Cámara de la Asamblea (集議院) ) .

El poder judicial estaba representado por el Consejo de la Judicatura. Su presidente tenía diputados y jueces como subordinados.

El poder ejecutivo estaba representado por otros cinco consejos, entre los que se encontraba el Consejo Ejecutivo central. Cada consejo estaba encabezado por dos presidentes ( ) que tenían diez subordinados ( ) . Los jefes del Consejo Ejecutivo fueron los aristócratas Sanjō Sanetomi e Iwakura Tomomi , quienes al mismo tiempo se desempeñaron como asesores principales del consejo legislativo. El Consejo Sintoísta se ocupaba de los asuntos religiosos, el Consejo de Cuentas actuaba como Ministerio de Economía y Finanzas , el Consejo Militar se ocupaba de la preparación de la reforma militar y el Consejo de Relaciones Exteriores era un análogo del Ministerio de Relaciones Exteriores .

Los gobiernos regionales se dividieron en tres grupos según el tipo de unidad administrativa . Estas unidades eran 10 prefecturas principales ( Jap. ) y 23 ordinarias ( Jap. ) , que dependían directamente del centro, así como 277 principados autónomos. Se formaron prefecturas en las tierras de la Casa Imperial y las posesiones del shogunato liquidado . Las prefecturas estratégicamente importantes fueron llamadas las principales. Bajo el mando de su presidente estaban los inspectores, castellanos y alguaciles. Los inspectores y oficiales controlaban los asentamientos y los castellanos controlaban los castillos. Los funcionarios del condado y los gobernadores especiales dependían del jefe de una prefectura ordinaria. A diferencia de las prefecturas, que eran divisiones administrativas de nuevo estilo, los principados autónomos representaban una reliquia del período Edo anterior . Eran las posesiones hereditarias de grandes familias de samuráis , que tenían sus propios sistemas de organización de gestión no unificados. Los khans estaban dirigidos por daimyo , vasallos del Emperador .

Además, el decreto estableció una tabla de grados para los funcionarios, del primero al noveno grado (artículo 13).

A pesar de la declaración de separación de poderes, en la práctica los titulares del Poder Ejecutivo combinaron las funciones de los titulares del Poder Legislativo. La reelección de miembros del gobierno también se llevó a cabo por una sola vez en junio de 1869.

La ley estuvo en vigor hasta el 15 de agosto de 1869.

Literatura