La diplomacia digital (electrónica) ( inglés digital diplomacy, e-diplomacy ) es el uso de Internet y las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) para resolver problemas diplomáticos. Como parte de la diplomacia digital, se utilizan nuevos medios , redes sociales , blogs y plataformas de medios similares en la red global [1] . La diplomacia electrónica involucra departamentos gubernamentales, principalmente de política exterior, agencias gubernamentales, así como organizaciones no gubernamentales cuyas actividades están relacionadas con la implementación de la agenda de política exterior [2] . Los principales objetivos de la diplomacia digital son la promoción de los intereses de la política exterior, la propaganda informativa a través de la televisión por Internet, las redes sociales y los teléfonos móviles, dirigida a la conciencia de masas y las élites políticas [3] .
El término "diplomacia digital" se usó originalmente en relación con la política pública de los Estados Unidos, basada en tecnologías digitales (los términos "diplomacia de Internet", "diplomacia de redes sociales" y "diplomacia Web 2.0" también son comunes) [4] . El desarrollo de los primeros programas en esta área tuvo lugar en 2002-2003. cuando la administración de George W. Bush trasladó los canales tradicionales de radio y televisión de transmisión internacional a Internet. En 2006, la Secretaria de Estado Condoleezza Rice formó el Grupo de Compromiso Digital, un equipo de expertos que monitorea la información y la desinformación sobre los Estados Unidos que los usuarios transmiten en las redes sociales. Al mismo tiempo, se anunció el lanzamiento del primer blog oficial del Departamento de Estado , se abrió un portal gubernamental y varias revistas electrónicas [5] .
Los fundamentos filosóficos de la diplomacia digital se establecen en los escritos de Ann-Mary Slaughter, quien se desempeñó como Directora de Planificación de Políticas en el Departamento de Estado de EE. UU. en 2009-2011. En su opinión, los estados que cuentan con canales de información y comunicación más consolidados y ramificados son capaces de fijar la agenda global [6] . Ahora, los programas de diplomacia digital en los Estados Unidos se están implementando dentro de varios departamentos, incluido el Departamento de Estado , la CIA , el Departamento de Defensa y la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional .
Otros países también han estado utilizando activamente las posibilidades de la diplomacia digital en los últimos años. Por ejemplo, el Ministerio de Asuntos Exteriores y de la Commonwealth británico tiene una Oficina de Diplomacia Digital , que participa activamente en el avance de la agenda de política exterior.
Las agencias gubernamentales rusas también están aumentando su presencia en Internet. En 2002, se lanzó el primer sitio web del presidente de Rusia , en 2008, el videoblog presidencial , y desde 2010, se mantiene una cuenta en el microblog de Twitter . Hoy en día, todos los ministerios, departamentos y otras autoridades estatales federales tienen sus propios sitios web. El Ministerio de Relaciones Exteriores de la Federación Rusa brinda a todos la oportunidad de seguir los acontecimientos actuales en política exterior a través de las plataformas de Facebook y Twitter . Twiplomacy es una parte integral de la diplomacia digital, junto con otras herramientas y métodos aplicados de la diplomacia electrónica.
En la esfera de interacción del país con otros jugadores: la implementación de los intereses nacionales del estado, desacreditando a los oponentes o mejorando las relaciones con los aliados .
Así, en 2010-2011, la Casa Blanca publicó varios documentos oficiales, incluido "Diplomacia pública: Fortalecimiento del compromiso de los Estados Unidos con el mundo" [7] , que describía las tareas establecidas por el liderazgo estadounidense para la diplomacia digital. La lista de tales tareas incluía desacreditar a los oponentes ideológicos de los Estados Unidos, contrarrestar las actividades de información de China en Internet, limitar la presencia mediática de Rusia en la ex Unión Soviética, contrarrestar la política cultural exterior de Irán implementada a través de las redes sociales [7] .
Rusia también otorga gran importancia al desarrollo de la diplomacia digital. En junio de 2012, en una reunión de embajadores y representantes permanentes, el presidente de Rusia equiparó la diplomacia digital a las herramientas más eficaces de política exterior. El Presidente instó a los diplomáticos a hacer un uso más intensivo de las nuevas tecnologías en varias plataformas, incluidas las redes sociales, para aclarar las posiciones del Estado [8] . Es importante señalar la eficacia del uso de recursos electrónicos para la implementación de la diplomacia pública : al establecer contactos con una audiencia en línea y desarrollar nuevas herramientas de comunicación, la diplomacia digital puede brindar la oportunidad de dirigirse directamente a la audiencia objetivo con mensajes específicos, que incluyen involucrar a los formadores de opinión autorizados para la cooperación. En cuanto a la relación entre la e-diplomacia y la gestión de la información, incluye el conocimiento y la experiencia acumulados: acumulación y análisis de una cantidad colosal de información que puede ser utilizada con éxito en las previsiones políticas y la planificación estratégica. Las herramientas de la diplomacia digital también se utilizan en las actividades consulares: tramitación y preparación de la documentación de visado, contactos directos con ciudadanos en el extranjero. En caso de emergencias y desastres naturales: el uso de las TIC para la comunicación de emergencia con la embajada del estado en el extranjero [9] .
Con todos los méritos objetivos de las tecnologías digitales, los políticos y los funcionarios, si bien reconocen verbalmente la importancia de Internet, en la práctica continúan considerando el desarrollo de la diplomacia digital únicamente en el contexto de los riesgos y amenazas. Internet se percibe como un canal para la propagación del extremismo y el terrorismo, la imposición de una ideología ajena y la propaganda de política exterior, como un medio para llevar a cabo una guerra de información [10] .
El hecho de que los programas de diplomacia digital sean percibidos como una amenaza en el ámbito internacional se confirma con la tendencia existente hacia la fragmentación de la esfera global de la información, separando de ella segmentos nacionales y regionales. En la cumbre informal de la Organización de Cooperación de Shanghai en agosto de 2011, se discutió la posibilidad de introducir fronteras de información para proteger a los estados participantes de las consecuencias negativas de la diplomacia digital [11] .
Los investigadores también llaman la atención sobre el hecho de que los programas de diplomacia digital de EE. UU. pueden representar una amenaza para la seguridad internacional si rompen el equilibrio de poder en el ámbito internacional y provocan una respuesta, señalando en este sentido que “la principal preocupación en el campo de garantizar la seguridad internacional de la información está relacionada con la posibilidad de utilizar las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) para fines incompatibles con las tareas de garantizar la estabilidad y la seguridad internacionales” [12] .
El 14 de agosto de 2014, se publicaron varios mensajes provocativos en la cuenta en ruso del primer ministro Dmitry Medvedev en el servicio de microblogging de Twitter. La primera entrada apareció pasadas las 10 de la mañana, hora de Moscú: “Me retiro. Vergüenza por las acciones del gobierno. Lo siento", dijo. Entre otras cosas, aparecieron otras entradas en la cuenta, por ejemplo: “Hace tiempo que quería decir. Vova! ¡Te equivocas!". El servicio de prensa del presidente de Rusia publicó más tarde una declaración de que personas desconocidas habían pirateado la cuenta de D. A. Medvedev [13] .