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Elecciones de toda Rusia a la Asamblea Constituyente de toda Rusia | |||
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Determinar la estructura estatal de Rusia mediante la convocatoria de este órgano representativo . | |||
25 de noviembre [1] 1917 | |||
Apagar | ~50% | ||
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líder del partido | Víctor Chernov | Vladimir Lenin | Alejandro Sevryuk |
el envío | AKP | RSDLP(b) | UPSR |
Lugares recibidos | 374 / 766 | 180 / 766 | 81 / 766 |
votos | ~17.943.000 (~48,8%) |
~10.661.000 (~23,4%) |
~3.433.000 (~10,5%) |
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líder del partido | pavel milyukov | Julio Mártov | |
el envío | KDP | RSDRP(m) | |
Lugares recibidos | 24/766 | 22/766 | |
votos | ~2.088.000 (~3,1%) |
~1.144.000 (~2,8%) | |
POSDR(b) : 180 escaños RSDRP(m) : 22 escaños USDRP : 11 escaños Dashnaktsutyun : 9 asientos AKP : 374 escaños UPSR : 81 asientos TNSP : 5 asientos Otros socialistas : 8 escaños KDP : 24 escaños Alash : 12 asientos Musavat : 10 asientos Derecha : 1er lugar Sionistas : 4 escaños Autonomistas y Federalistas: 25 escaños | |||
resultado de la elección | El AKP ganó una mayoría relativa durante la Asamblea Constituyente, cuando el rival más cercano, el RSDLP(b), obtuvo poco más del 23% de todos los escaños en la reunión. |
Las elecciones a la Asamblea Constituyente de toda Rusia se llevaron a cabo del 12 de noviembre (25) al 14 de noviembre (27) de 1917 [2] . En total, se eligieron 766 diputados de los 808 previstos [3] .
La idea de formar tal cuerpo de poder, habiendo pasado de los decembristas a la revolución de 1905, se desarrolló recién después de la Revolución de Febrero . El 2 de marzo, como resultado del acuerdo entre el Gobierno Provisional y el Sóviet de Petrogrado , después de un largo y extremadamente feroz debate, se desarrollaron los principios jurídicos básicos del trabajo de la Asamblea Constituyente [4] :
El mismo día se publicó la proclamación del Soviet de Petrogrado, que declaraba oficialmente que el Gobierno Provisional no tenía derecho a establecer ninguna forma de gobierno, y su deber y deber era llevar al país a la Asamblea Constituyente [5] .
El 25 de marzo se decidió la necesidad de conformar una Conferencia Extraordinaria para elaborar un proyecto de Reglamento sobre las elecciones a la Asamblea Constituyente . La composición de este cuerpo se formó a lo largo de un mes y comenzó a funcionar el 25 de mayo.
La composición de la Reunión Especial (en julio tenía 82 miembros) incluía a 12 especialistas en derecho estatal, en particular, el profesor V. M. Gessen , el profesor S. A. Kotlyarevsky y otros.
El trabajo sobre el proyecto de Reglamento sobre las elecciones a la Asamblea Constituyente se completó en agosto de 1917.
Como resultado, se aprobó la ley más democrática sobre elecciones a la Asamblea Constituyente: las elecciones fueron universales, iguales, directas y secretas. La ley adoptada se adelantó significativamente al desarrollo social de la legislación electoral en otros países y fue revolucionaria para Rusia [6] :
Inicialmente, estaba previsto celebrar la Asamblea Constituyente lo antes posible, como se informó en la proclamación del Gobierno Provisional del 6 de marzo [7] . Sin embargo, dos razones sumamente significativas influyeron en el hecho de que los preparativos electorales se prolongaran durante nueve meses.
La primera razón fue formulada sucintamente por el socialrevolucionario Mark Vishniak :
Todo lo que en otras épocas en otros países maduró paulatinamente y se resolvió parcialmente, todo esto coincidió en el tiempo en Rusia a principios del siglo XX. En ninguna parte ha sucedido que un país haya tenido que resolver al mismo tiempo tantos de los problemas más complejos y urgentes: políticos, económicos, sociales, nacionales <…>. Las condiciones de un país infranqueable, tres cuartas partes analfabeto, privado de los medios y órganos legales y técnicos necesarios para las elecciones, por primera vez en su historia, y, además, en el contexto de una guerra inconclusa que llevó a cabo la transición a un orden democrático, no favoreció la rápida eliminación del período de transición y la inestabilidad asociada a las autoridades.MV Vishniac. Asamblea Constituyente de toda Rusia - 478 p. - M: "Enciclopedia política rusa" (ROSSPEN), 2010. - p. 153.
La segunda razón es la pedantería de los elaboradores de la ley electoral, que se esforzaron por crear una ley electoral ideal y perfecta, lo que provocó una tormenta de descontento en los círculos políticos debido a la extremadamente larga y, como Pitirim Sorokin consideró, por ejemplo , inapropiada. , porque “en esencia, la ley electoral es tan adecuada para la Rusia moderna como un vestido de noche para un paseo a caballo” [8] .
A pesar de que el 13 de marzo ya se había determinado el lugar de la convocatoria - Petrogrado, el Gobierno Provisional decidió, junto con el Soviet de Petrogrado, determinar la fecha de las elecciones, limitándose al mensaje: "según las propuestas de el Gobierno Provisional, a más tardar a mediados de verano" [9] . Sin embargo, esto arruinó la rápida celebración de la reunión: la decisión sobre la fecha de las elecciones se acordó recién el 14 de junio, cuando las elecciones estaban programadas para el 17 y el 30 de septiembre [10] .
Los días de julio y la crisis gubernamental que le siguió también retrasaron las elecciones , lo que golpeó el desarrollo de las leyes electorales, pero para el 20 de julio, a pesar de la situación interna, el gobierno aún podía aprobar los primeros cinco capítulos del reglamento electoral, y el día 26 se iniciaron los trabajos preparatorios de la convocatoria: redacción de un reglamento, un estatuto orgánico, las disposiciones de su poder ejecutivo, un proyecto de futura constitución [5] .
Una contribución igualmente significativa al retraso de las elecciones fue realizada por algunas fuerzas políticas: los kadetes , que abogaron por la convocatoria de la Asamblea Constituyente solo después de la guerra, presionando por esta decisión con la esperanza de obtener más votos al final. Los socialrevolucionarios y los mencheviques simplemente distrajeron constantemente al gobierno provisional, incluso a través del soviet de Petrogrado en varios asuntos menores [6] .
Tras el final de la siguiente crisis de gobierno, el 8 de agosto, se adoptó una resolución para celebrar elecciones el 12 de noviembre de 1917, y la fecha límite para la convocatoria fue el 28 de noviembre [11] .
A partir del verano de 1917, se desarrolló una extensa campaña electoral en el territorio de Rusia hasta el final de las elecciones. La campaña comenzó a ganar la mayor actividad en julio, a partir de la cual el AKP y el RSDLP comenzaron a recibir fondos adicionales para la campaña del Petrosoviet. Se unieron a la lucha 13 partidos de toda Rusia y 34 partidos nacionales, que en total presentaron más de 7.000 candidatos, de los cuales el 63% pertenecían a los socialistas. Las ramas locales de los partidos y organizaciones se mostraron más activas en las campañas [6] .
Los bolcheviques construyeron su agitación principalmente sobre el máximo populismo , sin crear ningún programa electoral, utilizando solo consignas breves. Así, el POSDR (b) criticó activamente al Gobierno Provisional, prometió poner fin a la guerra, distribuir tierras a los campesinos y fábricas a los trabajadores. Así, la agitación fue lo más torpe y agresiva posible, a veces con la participación de fuerzas militares, que funcionaron bien con la población analfabeta. La agitación fue especialmente obstinada en el frente entre los militares [3] . Al mismo tiempo, la agitación de los SR de izquierda y los bolcheviques en realidad diferían poco, y los bolcheviques, al no tener detalles, simplemente se apropiaron de algunos puntos de otros programas. Así, el decreto de tierras fue completamente copiado del programa PLSR [12] .
Los kadetes comenzaron a hacer campaña en torno a los derechos y libertades políticas, la liberalización de la economía y la política, así como el establecimiento de una república parlamentaria, una Rusia unida e indivisible. La agitación tenía como objetivo centrar la atención en los fracasos pasados de los socialistas, su fracaso para administrar el estado y trabajar con la intelectualidad del país [6] .
Los mencheviques actuaron como fuerzas socialistas y fuerzas de apoyo al AKP. La agitación del POSDR (m) giraba en torno a la ampliación de los derechos de los trabajadores, la jornada laboral de ocho horas, la creación de un estado de amplio bienestar, así como la organización de una república parlamentaria con una transición gradual del capitalismo al socialismo. [6] .
Los socialrevolucionarios hicieron campaña en posiciones de exaltación y exageración significativa de los méritos (incluidos los revolucionarios) del partido, así como para ganarse la mente y el corazón del pueblo. Así, el AKP abogó por la democracia parlamentaria y una amplia coalición de fuerzas democráticas, la socialización de la tierra, la transición al socialismo a través de reformas y una amplia representación de los sindicatos [6] .
De acuerdo con la ley electoral, se prohibieron la propiedad, las calificaciones educativas y establecidas, gracias a las cuales todos los ciudadanos del país, especialmente los trabajadores temporales y campesinos, así como los pueblos nómadas, recibieron el derecho al voto. La lista de electores incluía a todos aquellos que llegaron a las mesas electorales en un solo momento de su compilación. Todo el país se dividió en distritos electorales plurinominales, cada uno de los cuales recibió una cuota electoral proporcional a la población: un diputado por cada 200.000 personas. Al mismo tiempo, las regiones escasamente pobladas de Siberia obtuvieron una ventaja: la cuota era de un diputado por cada 179.000 habitantes. Por primera vez en la historia, se formaron distritos militares y navales, donde el personal militar eligió hasta 80 diputados [13] , lo que ayudó significativamente a los bolcheviques en las elecciones [14] .
El principio de proporcionalidad también se utilizó para resumir los resultados electorales. Entonces, se tomó prestado el sistema belga de representación proporcional [15] . La principal característica del sistema era que permitía representar los intereses no sólo de la mayoría, sino también de la minoría de la población del país. En las tierras escasamente pobladas se formaron 12 distritos y se celebraron elecciones según el sistema mayoritario de representación [16] . En total, se formaron 81 distritos, 73 civiles y 8 militares [17] .
Durante las elecciones, los bolcheviques violaron la ley electoral. Un ejemplo sorprendente es V.I. Lenin, que fue incluido en las listas de candidatos a la Asamblea Constituyente del Comité Central del POSDR (b) en cinco distritos: Petrogrado - la capital, la provincia de Petrogrado, Ufa, la Flota Báltica y el Frente Norte. Además, su candidatura también fue empujada a través de las elecciones a la Asamblea Constituyente de Moscú [18] , lo que violó el acta de ley, que permitía la elección de un máximo de cinco distritos electorales al mismo tiempo [19] . Además, se prohibió votar a varios miembros del gobierno zarista, como el ministro de Justicia Ivan Shcheglovitov , lo que también supuso una violación de la ley electoral [20] .
Además, de acuerdo con la ley de elecciones, cada circunscripción presentaba sus propias listas de candidatos, es decir, las elecciones eran autónomas y votaciones separadas. Cada diputado tenía derecho a someterse en cinco distritos, y si pasaba en dos o más distritos, estaba obligado a quedarse con un solo mandato, dejando el resto a los demás diputados. De hecho, este sistema no se observó, por lo que el día de la inauguración de la CC, su secretario, Mark Vishnyak , simplemente no tenía una lista de diputados, y hubo una completa confusión en la CEC.
Durante las elecciones, las fuerzas bolcheviques ejercieron presión sobre los votantes, ya sea en forma de restricciones legales a los derechos (el decreto sobre la prensa, que introdujo la censura de facto), o en forma de presión directa del gobierno, cuando los periódicos comenzaron a ser masivos. cerrados y sus distribuidores detenidos [21] [22 ] , así como la destrucción de imprentas opositoras [23]
No hubo casos raros de presión sobre votantes a los que simplemente no se les entregaron listas de partidos, en particular los bolcheviques, ofreciéndose a votar por el propio partido, o incluso por alguno en particular [24] . A veces se pasó a usar soldados para amenazas, exigiendo que los votantes votaran por los bolcheviques [25] [26] .
Los sacerdotes también intentaron ejercer presión [27]
El primer y más importante problema es la organización. Los colegios electorales y las comisiones enfrentaron una escasez crítica de personas legalmente alfabetizadas o simplemente alfabetizadas [28] . Ante esta crisis, los jueces se involucraron en el trabajo de los distritos y comisiones, y en ocasiones incluso fueron enviados a provincias vecinas, donde las cosas en esta materia estaban fuera de control. Los docentes también se involucraron en esta labor, reprimiendo también sus intentos de evadir el trabajo en las comisiones. A veces se trataba de la designación de estudiantes de secundaria para la comisión. Otro problema fue la no inclusión de los ciudadanos en las listas de electores y la no emisión de certificados personales a los mismos [29] [30] [31] .
Otro problema era la inseguridad de las comisiones. Solo una provincia de Oremburgo necesitó más de 1.200 kilogramos de cola [32] . Los pedidos de consumibles se realizaron con urgencia no solo en toda Rusia, sino también en otros países, pero incluso esto no pudo ayudar a hacer frente a la escasez de consumibles. Entonces, por ejemplo, el jefe de la comisión del distrito de Petro-Alexandrovsk (ahora Turkul) telegrafió el 22 de diciembre (4 de enero), es decir, un mes y medio después del inicio de las elecciones, que todavía no había papeleo, era imposible formar listas de diputados, la situación era desesperada y las elecciones nuevamente se trastocaron y serán reprogramadas para febrero [33] . Por la misma razón, las elecciones fueron interrumpidas en la región transcaspiana [34] . Como resultado, con el fin de resolver el problema, se permitió oficialmente a las comisiones requisar los consumibles, que a menudo tenían que ser obligados a usar [35] .
Otro problema era la infraestructura, que no permitía una comunicación efectiva entre los distritos y la CEC, lo que ya agravó las condiciones de la Primera Guerra Mundial, así como los conflictos por los hechos de octubre y la temporada invernal [36] .
Para los votantes, el problema, además de la razón de la bajísima participación, se debió a muchos factores que complicaron las elecciones a nivel legislativo: cada votante tenía que presentar una solicitud de registro en la mesa de votación con anticipación, y luego recibir muestras de las papeletas de todos los partidos y asociaciones que solicitaron participar en las elecciones locales. Habiendo comparecido a las elecciones, el elector recibía un sobre en el que debía adjuntar una lista de aquellos candidatos por los que deseaba votar. En los distritos menos analfabetos se utilizaba un sistema en el que el votante, mediante balones, debía introducirlos uno a uno en las urnas, formando así una lista de candidatos [37] . En vista de tal sistema, la mayoría de los votantes simplemente no tuvieron tiempo de registrarse, o incluso de pasar por todo el proceso de registro. Esta situación provocó que una multitud de personas no registradas irrumpieran en los colegios electorales y exigieran que se les diera el derecho al voto, declarando huelgas y reventando las calles a su paso, por lo que hicieron la vista gorda con el reglamento electoral. y realizó elecciones parciales ilegales de jure, y por la presentación en sobres de más de una lista, un gran número de votos fueron invalidados [38] .
En total, las elecciones se prolongaron durante tres meses, donde, por ejemplo, se celebraron las elecciones de Kuban en febrero de 1918, cuando ya se había dispersado la Asamblea Constituyente [39] .
AKP
RSDLP(b)
UPSR y otros socialistas
Listas Nacionales
KDP
RSDRP(m)
Derechos
socialistas del pueblo
№№ | condado | pers. (mil) |
Plan Diputados / Izv. |
№№ | condado | pers. (mil) |
Plan Diputados / Izv. |
---|---|---|---|---|---|---|---|
una | provincia de altai | 2630.6 | 13/13 | 42 | provincia de tver | 1942.1 | 9 / 9 |
2 | Provincia de Arcángel | 495.5 | 2 / 2 | 43 | provincia de tobolsk | 2025.9 | 10 / 10 |
3 | Provincia de Astracán | 904.3 | 5 / 5 | 44 | provincia de tomsk | 1478.2 | 9/10 |
cuatro | Gobernación de Besarabia | 2519.6 | 13/15 | 45 | provincia de tula | 1664.9 | 8 / 8 |
5 | Provincia de Vítebsk | 1466.2 | 9 / 9 | 46 | Provincia de Ufá | 2915.7 | 13/13 |
6 | provincia de vladimir | 2003.4 | 9 / 9 | 47 | Provincia de Járkov | 3311.7 | 15/14 |
7 | Provincia de Vólogda | 1528.8 | 7 / 7 | 48 | Provincia de Jerson | 3368.5 | 18 / 18 |
ocho | provincia de Volyn | 1911.5 | 8/10 | 49 | Provincia de Chernigov | 2596.8 | 14/14 |
9 | Provincia de Vorónezh | 3186.3 | 15/15 | cincuenta | provincia de estonia | 1194.9 | 8 / 8 |
diez | Provincia de Vyatka | 3380.3 | 16 / 17 | 51 | provincia de yaroslavl | 1248.2 | 6 / 6 |
once | provincia de Ekaterinoslav. | 3561.4 | 18 / 18 | 52 | Región cosaca del Don | 3600.8 | 19 / 19 |
12 | Provincia de Yenisei | 1004.4 | 6 / 6 | 53 | región de Transbaikal | 1071.6 | 7 / 7 |
13 | provincia de irkutsk | 775.9 | 5 / 5 | 54 | región transcaspiana | 438.0 | 2 / no |
catorce | provincia de kazán | 2595.7 | 12 / 12 | 55 | Región de Kamchatka | 41.4 | once |
quince | Provincia de Kaluga | 1229.4 | 8 / 8 | 56 | Región de Samarcanda | 1145.5 | 5 / 5 |
dieciséis | Provincia de Kyiv | 4368.1 | 22/21 | 57 | Región de Semirechensk | 1307.9 | 6 / 6 |
17 | Provincia de Kostromá | 1636.7 | 8 / 8 | 58 | Región de Siria-Daria | 1809.6 | 9 / no |
Dieciocho | provincia de kursk | 2839.5 | 13/13 | 59 | Región de Turgai | 977.3 | sesenta y cinco |
19 | Gobernación de Livlandia | 839.8 | 4 / 4 | 60 | Región de los Urales | 1142.5 | 6 / 7 |
veinte | provincia de minsk | 2972.3 | 16/14 | 61 | Región de Ferganá | 2190.2 | 10 / 10 |
21 | Provincia de Mogilev | 2268.7 | 15/16 | 62 | Región de Yakutsk | 271.3 | 2 / 2 |
22 | provincia de moscú | 1715.2 | 9 / 9 | 63 | Petrogrado es la capital | 2379.0 | 12/11 |
23 | provincia de novgorod | 1445.8 | 8 / 9 | 64 | Moscú es la capital | 1914.0 | 10 / 10 |
24 | provincia de Nizhni Nóvgorod | 1903.8 | 9 / 9 | sesenta y cinco | Distrito de Amu Darya | 232.6 | 1 / no |
25 | provincia de olonets | 401.7 | 2 / 2 | 66 | Distrito de Transcaucasia | 7026.7 | 36 / 39 |
26 | Provincia de Oremburgo | 2189.6 | 12 / 13 | 67 | Kuban-Mar Negro | 2974.3 | 16 / no |
27 | Provincia de Oriol | 2257.7 | 12 / 12 | 68 | Terek-Daguestán | 2040.8 | 10 / no |
28 | provincia de penza | 1834.7 | 9 / 9 | 69 | Distrito de la Horda | 307.3 | 2 / 2 |
29 | provincia de perm | 3578.3 | 18 / 18 | 70 | Distrito de Amur | 925.0 | 7 / 7 |
treinta | provincia de petrogrado | 1125.6 | 8 / 7 | 71 | Distrito Caspio | 183.3 | once |
31 | Provincia de Podolsk | 2873.9 | 19 / 18 | 72 | distrito estepa | 2748.2 | 13 / no |
32 | Provincia de Póltava | 3380.3 | 15/15 | 73 | Okrug CER | 65.8 | once |
33 | provincia de pskov | 1264.8 | 8 / 8 | 74 | frente norte | ? / dieciséis | |
34 | Provincia de Riazán | 2194.9 | 10 / 10 | 75 | frente occidental | ? / 17 | |
35 | provincia de sámara | 3533.8 | 17/17 | 76 | Frente suroeste | ? / 21 | |
36 | Provincia de Sarátov | 3138.7 | 15/15 | 77 | frente rumano | ? / 19 | |
37 | Provincia de Simbirsk | 1831.6 | 9 / 9 | 78 | Frente Caucásico | ? / 6 | |
38 | Provincia de Smolensk | 1800.5 | 10 / 11 | 79 | ruso Exp. cuadro | 45,8 | ? / No |
39 | Provincia de Stavropol | 1276.4 | 6 / 6 | 80 | Flota Báltica | ? / 2 | |
40 | Provincia de Táuride | 1909.3 | 9/10 | 81 | Flota del Mar Negro | 43,4 [40] | ? / una |
41 | provincia de Tambov | 3315.1 | 16 / 17 | TOTAL | 730+80 / / ?+82 |
Existen diferentes resultados electorales asociados a una discrepancia en los resultados de las comisiones electorales oa la total imposibilidad de verificación fehaciente de la información.
Así, según los datos de la biblioteca presidencial, en la votación participaron 44.433.309 personas en 67 circunscripciones, donde del 39,5% al 45,5% de los escaños fueron recibidos por los socialistas revolucionarios; del 22,5% al 25% bolcheviques; del 1,8% al 3,2% mencheviques; 4,5% a 5,6% cadetes; del 13% al 17% fuerzas de derecha [2] .
Según N. V. Svyatitsky y V.I. Lenin, se conocen los resultados de 54 de 74 distritos (aunque esto no concuerda con los datos oficiales sobre el número de distritos), en los que participaron 36.262.580 personas (según Lenin - 36.257.960) personas, donde el Las "fuerzas del proletariado" recibieron el 25% de los escaños, la "pequeña burguesía" - el 62% y las "fuerzas terratenientes-burguesas" - el 13% [41] .
Según L. G. Protasov, 347 socialistas revolucionarios, 180 bolcheviques, 81 socialistas revolucionarios ucranianos, 16 mencheviques, 15 cadetes, 11 socialdemócratas ucranianos, 4 socialistas populares, 62 musulmanes, 18 nacionalsocialistas, 16 cosacos, 16 de listas nacionales y 1 de la Iglesia fueron elegidos. Al mismo tiempo, se observa que el número total de socialrevolucionarios es de unos 450 diputados [42] .
Según A. Abarmovsky, fueron elegidos 370 socialistas revolucionarios, 175 bolcheviques, 86 de grupos nacionales, 40 socialistas revolucionarios de izquierda, 17 cadetes, 15 mencheviques, 2 socialistas populares, 1 independiente [43] .
Las estimaciones más autorizadas pueden llamarse análisis de la RCIOT bajo el Comité Ejecutivo Central de Rusia, según el cual se eligieron 766 diputados, de los cuales 374 socialrevolucionarios, 180 bolcheviques, 24 cadetes, 22 mencheviques, 5 socialistas populares, 1 derechista, 81 socialistas revolucionarios ucranianos, 11 socialdemócratas ucranianos, 12 del partido Alash, 10 musavitas, 9 Dashnyuks, 4 sinoístas, 8 otros socialistas y 25 federalistas y autonomistas [3] .
De los 808 diputados originalmente previstos, se eligieron de 703 [44] a 766 diputados [42] .
La participación también se estima de manera diferente, con un rango de 40+ [45] a 50+ por ciento [46] . Según Protasov, la participación fue de poco más del 67% [47] .
Cronología de la Revolución de 1917 | ||||||
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Elecciones y referéndums del Imperio Ruso , la RSFSR y la Federación Rusa | |
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