Foro de Países Exportadores de Gas | |
---|---|
Centro administrativo | |
Dirección | Qatar , Doha , Tornado Tower, pisos 47 y 48, West Bay |
Tipo de organización | organización Internacional |
Líderes | |
Secretario general | Yuri Sentyurin |
Base | |
fecha de fundación | 23.12.2008 |
Industria | Industria del gas |
Sitio web | gecf.org |
Archivos multimedia en Wikimedia Commons |
El Foro de Países Exportadores de Gas (GECF) es una asociación de países líderes mundiales en exportaciones de gas natural , creada con el apoyo organizativo de Rusia, en oposición al Tratado de la Carta de la Energía , dirigida contra los intereses fundamentales de los países exportadores de recursos energéticos. Por analogía con la Organización de Países Exportadores de Petróleo , el foro suele denominarse "OPEP del gas", aunque no todos sus participantes están a favor de crear un cartel .
La idea del foro fue anunciada en 2001 en Teherán , sin embargo, se constituyó legalmente luego de que la idea fuera apoyada por Rusia representada por el presidente V. V. Putin , quien, durante una visita a Qatar, acordó con el emir de esta mayor productora de gas país sobre coordinación de acciones en el sector gasista.
El 23 de diciembre de 2008, en Moscú , los ministros de energía de los países participantes adoptaron la carta del GECF y firmaron un acuerdo intergubernamental que define los principios de trabajo de la organización: el procedimiento para las relaciones con los países consumidores de gas; intercambio de información sobre pronósticos e implementación de programas de inversión de productores, aplicación de nuevas tecnologías en la industria del gas; organización de trabajos conjuntos sobre gas natural licuado (GNL). El GECF tiene su sede en Doha , la capital de Qatar .
Une países que poseen el 71% de las reservas mundiales de gas, aportan el 44% de su producción mundial, poseen el 53% de la longitud de los oleoductos y liberan el 57% de las exportaciones de petróleo al mercado.
"Gas OPEP " es el nombre en clave de un posible cartel de países productores de gas natural , bien establecido entre los periodistas rusos y extranjeros. De una forma u otra, el mismo nombre "Gas OPEP" ya contradice la esencia de tal organización, ya que el mecanismo de comercio de gas natural es fundamentalmente diferente del comercio de petróleo . Los expertos señalan que las peculiaridades del mercado generalmente hacen extremadamente difícil regular los precios del gas [1] .
Por primera vez, Vladimir Putin habló sobre la creación de un cartel de gas similar a la OPEP en una reunión con Saparmurat Niyazov en 2002 . Pero esta propuesta no fue apoyada por Turkmenistán [2] .
Las ideas para crear tal organización resurgieron en 2005 . En abril de 2005, en la 5ª Reunión Ministerial de Países Exportadores de Gas en Puerto España , los participantes del foro trataron de elaborar mecanismos para establecer precios de gas más justos. Se planteó la idea de crear una organización especial con un punto focal en Doha . Sin embargo, debido a los desacuerdos de los participantes, así como a ciertas presiones de EE.UU. y la UE , esta idea comenzó a caer en el olvido.
El 29 de enero de 2007, el líder supremo de Irán, el ayatolá Ali Khamenei , volvió a hablar sobre la necesidad de crear una asociación de gas y, durante una reunión con el secretario del Consejo de Seguridad de Rusia, Igor Ivanov , propuso oficialmente que Rusia creara un cartel . [3] . Vladimir Putin no respondió a esta propuesta, pero durante su visita a Oriente Medio acordó con el emir de Qatar coordinar acciones en el sector del gas. El mismo día se anunció que Rusia no había abandonado la idea de crear una organización internacional de exportadores de gas natural.
En la 6ª reunión de ministros de los países exportadores de gas, que se celebró el 9 de abril de 2007 en Doha, no se pudo resolver definitivamente el tema de la creación de un cartel.
El 21 de octubre de 2008, en una reunión en Teherán, el jefe de Gazprom , Alexei Miller , y los ministros de petróleo y energía de Irán y Qatar anunciaron la creación de una "troika del gas" [4] . El 18 de noviembre estaba previsto finalizar la creación de la organización [5] .
En una reunión ministerial en 2008, donde V. Putin propuso darle al GECF el estatus de organización, el ministro de Energía de Venezuela, Rafael Ramírez , dijo que era posible construir sobre la base del foro "una organización sólida basada en los mismos principios que dio a luz a la OPEP". Esta organización debe garantizar el establecimiento de un precio justo para el gas [6] . Sin embargo, el vicepresidente de la junta directiva de Gazprom , Alexander Medvedev , dijo que el foro es un “gas no OPEP”, y no existe una conexión directa entre los precios del gas y la asociación de exportadores de este recurso en la organización [7] .
El 6 de agosto de 2009, Rusia finalmente se negó a ratificar la Carta de la Energía [4] .
El 9 de diciembre de 2009, el vicepresidente de Stroytransgaz, Leonid Bokhanovsky , fue elegido Secretario General del Foro de Países Exportadores de Gas (GECF) , cuya candidatura fue sometida a votación por Rusia [8] . El 13 de noviembre de 2011, Leonid Bokhanovsky fue reelegido para un nuevo mandato como Secretario General del Foro. [9]
En 2012 se celebró el Foro en Guinea Ecuatorial . La principal tendencia de las discusiones fue la protección por parte de los proveedores de los altos precios del gas y la vinculación de la fórmula de los contratos de largo plazo al costo del petróleo, ya que tal fórmula trae beneficios tanto para los productores como para los consumidores: permite proyectos intensivos en capital. pagar y ofrece una garantía de suministro a largo plazo, admitieron al final los participantes del foro. Los participantes del Foro coincidieron con la idea del Ministro de Energía de la Federación Rusa, Alexander Novak , de que los contratos al contado no contribuyen a las inversiones a largo plazo, por lo que los contratos a largo plazo serán la opción correcta. [diez]
El último Foro se celebró en Moscú los días 1 y 2 de julio de 2013, uno de cuyos copresidentes fue el Ministro de Energía de la Federación Rusa, Alexander Novak [11] . A la cumbre asistieron los líderes de los países con las mayores reservas de gas del mundo: Rusia, Qatar e Irán. “El hecho de que los líderes de las principales potencias del gas se hayan reunido en el marco del GECF demuestra que entienden la necesidad de unificación; después de todo, los consumidores son un frente unido, tienen una posición acordada”, comenta Konstantin Simonov, jefe de la Fondo Nacional de Seguridad Energética. “Sin embargo, las cosas no van más allá de este entendimiento, los países simplemente no saben qué hacer para consolidarse” [12] . Vladimir Putin señaló que la tarea clave del foro es desarrollar una posición solidaria sobre los problemas de precios y crear las condiciones para reducir la volatilidad excesiva de los precios. También agregó que en este mercado se deben establecer reglas de juego predecibles y comprensibles, las cuales tienen la garantía de no cambiar por mucho tiempo. Al mismo tiempo, Putin señaló que Rusia no está tratando de presionar a los consumidores, ya que esto es "contraproducente e injusto".
El único logro importante fue la conclusión de una serie de acuerdos entre empresas rusas y Venezuela. Rosneft y PDVSA acordaron estudios para evaluar la factibilidad de producir gas y condensado de gas costa afuera de Venezuela. En el futuro, el gas será licuado y suministrado tanto al mercado interno de Venezuela como a otros países.
Vyacheslav Mishchenko, director de desarrollo comercial en los países de la CEI de la agencia Argus, habló sobre los resultados de las reuniones pasadas en el marco del foro: “Muchos perciben el foro como una especie de cartel que intenta controlar los precios, pero en en realidad sólo representa oportunidades de cooperación estratégica entre empresas del sector upstream (producción de gas) » [12] .
Según el temor de los políticos occidentales, la creación de tal cartel permitirá a Rusia establecer un control aún más estricto sobre el consumo de energía en los estados de Europa . Como señaló Anatoly Dmitrievsky , director del Instituto de Problemas del Petróleo y el Gas de la Academia Rusa de Ciencias , “una reacción negativa a la creación de un cártel del gas solo puede provenir de aquellos políticos occidentales que no entienden el problema y no lo hacen. desconoce las peculiaridades del funcionamiento de este mercado” [13] .
Incluso antes de la firma de los documentos estatutarios del GECF, en 2007, la Cámara de Representantes del Congreso de los EE . UU. envió una carta a la Secretaria de Estado Condoleezza Rice sobre la creación de una OPEP del gas. En él, Ileana Roz-Lehtinen, vicepresidenta del Comité de Asuntos Exteriores de la Cámara de Representantes, exige informar al gobierno ruso que “la creación de un cartel del gas se considerará una amenaza deliberada para Estados Unidos y la propia OPEP del gas”. no es más que una organización global para la extorsión y el crimen organizado” [14] .
Para la Unión Europea, la firma del acuerdo GECF supuso el rechazo definitivo de Rusia al Tratado de la Carta de la Energía , que supuso un intento de establecer un control sobre la extracción y transporte de recursos energéticos en interés de los países importadores y de subordinar a los exportadores a sus intereses. La gota que colmó el vaso a favor de tal decisión por parte de Rusia fue otra crisis en el tema del transporte de gas ruso a través de Ucrania en 2009, cuando la Unión Europea no pudo hacer nada para resolverlo y los instrumentos del Tratado sobre la Carta de la Energía se mostraron nuevamente incapaces. Además, los acuerdos entre la UE y Ucrania sobre la modernización de sus sistemas de transporte de gas y la destrucción casi completa de los esquemas establecidos para la venta y suministro de gas hicieron que la Carta de la Energía fuera perjudicial para Rusia [15] .
En respuesta a la negativa de Rusia de la Carta de la Energía (decreto del 30 de julio de 2009 publicado el 6 de agosto), la Unión Europea intentó excluir a Rusia de la lista de proveedores de gas solicitando volúmenes adicionales a Argelia y Noruega. Sin embargo, este intento fracasó: las reservas exploradas de Noruega apenas cubren la producción, y la economía argelina consume su propio gas en cantidades crecientes y este país no está interesado en el crecimiento de las exportaciones [4] .
Los participantes permanentes del FPEG incluyen [16] :
Observadores:
Representantes de Turkmenistán , Brunei , Indonesia , Malasia y Yemen también participaron en algunas reuniones ministeriales . Se informó que se estaban llevando a cabo negociaciones con Canadá y Australia sobre su ingreso al GECF, y también se discutió el tema de la transición de Kazajstán y Noruega del estatus de observadores al estatus de miembros de pleno derecho. Además, los Países Bajos tuvieron estatus de observador durante algún tiempo [17] .
Objetivos del foro:
El foro no tuvo ningún estatuto hasta la séptima reunión ministerial, que tuvo lugar el 23 de diciembre de 2008 en Moscú [18] .
V. Putin propuso dar a la FSEG el estatus de organización : adoptar una carta y crear una sede [19] . También sugirió que la sede se ubicara en San Petersburgo y afirmó que Rusia estaba lista para otorgar estatus diplomático a la organización y asumir los costos de mantenimiento de la sede [20] . Sin embargo, ese mismo día se decidió que la sede de la organización estaría ubicada en Doha [21] .
Las tareas estatutarias del GECF se formulan de la siguiente manera: “Garantizar los derechos soberanos de los países miembros a sus propias reservas de gas natural, la capacidad de planificar y garantizar de forma independiente el desarrollo y uso efectivo del gas en interés de sus pueblos, el intercambio de experiencia, opiniones e información sobre todos los aspectos del desarrollo de la industria del gas.” El GECF fijó como prioridades los contratos a largo plazo, vinculando el precio del gas al precio del petróleo y sus derivados, oposición conjunta a las medidas discriminatorias unilaterales de los países consumidores [4] .
Nombre | País | Período de servicio |
---|---|---|
Leonid Bojanovsky | Rusia | 9 de diciembre de 2009 - 1 de enero de 2014 |
Mohammad Hossein Adeli | Irán | 1 de enero de 2014 — 12 de enero de 2018 |
Yuri Sentyurin | Rusia | 12 de enero de 2018 - presente |
En el marco del Foro de Países Exportadores de Gas, se realizaron las siguientes reuniones ministeriales:
Ciudad | País | Año | |
---|---|---|---|
Teherán | Irán | 2001 ( mayo ) | |
Argelia | Argelia | 2002 ( febrero ) | |
Doha | Katar | 2003 ( febrero ) | |
El Cairo | Egipto | 2004 ( marzo ) | |
Puerto de España | Trinidad y Tobago | 2005 ( abril ) | |
Doha | Katar | 2007 ( abril ) | |
Moscú | Rusia | 2008 ( diciembre ) | |
Doha | Katar | 2009 ( junio ) | |
Doha | Katar | 2009 ( diciembre ) | |
Orán | Argelia | 2010 ( abril ) | |
Doha | Katar | 2010 ( diciembre ) | |
El Cairo | Egipto | 2011 ( junio ) | |
Doha | Katar | 2011 ( noviembre ) | |
Malabo | Guinea Ecuatorial | 2012 | |
Teherán | Irán | 2013 | |
Doha | Katar | 2014 | |
Teherán | Irán | 2015 |
La sexta reunión se iba a celebrar en Caracas en 2006 pero luego se trasladó a Doha donde tuvo lugar el 9 de abril de 2007 . La séptima reunión tuvo lugar el 23 de diciembre de 2008 en Moscú. Las reuniones octava y novena se celebraron en Doha, donde se estableció la sede del FPEG [22] . El 19 de abril de 2010 tuvo lugar en Orán ( Argelia ) la décima sesión ministerial del FPEG . Participaron ministros de Energía de 11 países: Argelia , Bolivia , Venezuela , Egipto , Qatar , Nigeria , Rusia , Trinidad y Tobago , Guinea Ecuatorial , Irán y Libia , estuvieron presentes representantes de Holanda y Noruega y Kazajstán . Rusia y Qatar no apoyaron la propuesta de reducir el volumen de suministro de gas a los mercados mundiales . El GECF expresó su intención de vincular los precios spot ( Spot price ) a los precios del petróleo y evitar una caída de los precios asociada a una disminución de la demanda de combustibles debido a la crisis mundial y al desarrollo de la producción de gas de esquisto . Se decidió formar un banco mundial de datos de gas Iniciativa Global de Gas similar a la Iniciativa Conjunta de Datos de Petróleo [23] y celebrar una cumbre de gas en 2011 [24] .
En el marco del FPEG se realizan cumbres con la participación de jefes de estado.
Número de serie | Ciudad | País | la fecha | |
---|---|---|---|---|
yo | Doha | Katar | 15 de noviembre de 2011 | |
II | Moscú | Rusia | 1 de julio del 2013 | |
tercero | Teherán | Irán | 23 de noviembre de 2015 | |
IV | santa cruz de la sierra | Bolivia | 24 de noviembre de 2017 |
en redes sociales | |
---|---|
En catálogos bibliográficos |