| Departamento de Orden Político y Social | |
|---|---|
| Puerto. Departamento de Orden Político y Social | |
| País | Brasil |
| Creado | 30 de diciembre de 1924 |
| Disuelto (reformado) | 4 de marzo de 1983 |
| Sede | Río de Janeiro , São Paulo |
| administración | |
| Jefe |
Philinto Muller Sergio Fleuri Joaquim Ramalho dos Santos Romeu Tuma |
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El Departamento de Orden Político y Social ( port. Departamento de Ordem Política e Social , DOPS ), en la abreviatura en ruso DOPS , es un organismo brasileño de investigación política de 1924-1983 . Comprometido en la represión de la clandestinidad antigubernamental, la oposición política y el crimen organizado, ejerció el control policial sobre la economía y la vida social. Desempeñó un papel destacado en la represión de la Era Vargas y el régimen militar de las décadas de 1960 y 1970. Se distinguió por una gran rigidez operativa, estuvo estrechamente asociado con los escuadrones de la muerte . Liquidado durante la liberalización de la década de 1980.
La investigación política en el Imperio brasileño y la Primera República estuvo a cargo de la policía civil. En la década de 1920, se hizo evidente el surgimiento de fuerzas antigubernamentales fundamentalmente nuevas y extremadamente radicales, comunistas e integralistas . El movimiento Tenentista , la Revuelta de los Tenientes , el Levantamiento de São Paulo impulsaron a las autoridades a crear un servicio especial de policía política.
El 30 de diciembre de 1924, se estableció en São Paulo el Departamento Estatal de Orden Político y Social ( Departamento Estadual de Ordem Política e Social - DEOPS , DEOPS) . Este día se considera la fecha de fundación de DOPS, aunque la Oficina Federal de Orden Político y Social ( Delegacia de Ordem Política e Social - DOPS , DOPS) se estableció oficialmente el 17 de abril de 1928 . La base legal fue una ley especial sobre la reorganización de la policía [1] .
La organización DOPS ha preservado el regionalismo tradicional de Brasil. El servicio federal estaba cerrado a la máxima dirección política, pero los departamentos de los estados tenían amplios poderes y autonomía [2] . Los servicios DOPS de los estados de Río de Janeiro y Sao Paulo fueron de importancia clave .
En el otoño de 1930, el General Getúlio Vargas llegó al poder como resultado de la Revolución Brasileña . Se estableció un régimen autoritario-populista de derecha con elementos de corporativismo fascista . Al mismo tiempo, Vargas preservó y fortaleció la estructura de la policía política.
Ya el 28 de noviembre de 1930 , menos de un mes después de que Vargas asumiera la presidencia, se reorganizó la DOPS. Sobre esta base, se crearon dos administraciones independientes: el orden político y el orden social. En 1938 quedaron bajo el liderazgo unificado de la Secretaría de Estado para la Seguridad Pública . En cada uno de ellos se establecieron departamentos en las siguientes áreas: operativo-policial, investigación, departamento de servicio secreto, cuerpo de seguridad, contabilidad y registro, protocolo y archivo, así como una inspección militar y un servicio de vigilancia de extranjeros. La jurisdicción de ambos departamentos incluía la represión de las actividades antigubernamentales, el control de la aplicación de la ley (incluso en la producción y el transporte), la circulación de armas y explosivos, la prevención general de delitos, el registro de personas no confiables y la censura de los medios. Tal sistema duró todo el período del Nuevo Estado Vargas , la posguerra y la segunda presidencia de Vargas [1] . Durante este período, el servicio se denominó Dirección Especial de Política y Seguridad Social ( Delegacia Especial de Segurança Política e Social - DESPS , DESPS) [3]
El suicidio del presidente Vargas en 1954 , un fuerte aumento de la tensión, provocó otra reforma. Desde 1957 , la administración política y social se fusionó de nuevo en el Departamento de Orden Político y Social ( Departamento de Ordem Política e Social - DOPS , DOPS). La centralización estructural aumentó, pero la autonomía regional se mantuvo, incluso se usaron diferentes nombres en diferentes estados: DOPS y DEOPS. Los servicios funcionales y sus tareas siguieron siendo los mismos. De esta forma, el sistema DOPS existió hasta principios de la década de 1980. El principal eslabón de personal de la DOPS eran los inspectores - delegados - subdivididos en cinco clases de calificación.
Bajo el gobierno de Vargas, el principal líder de la DOPS fue el jefe de policía de Río de Janeiro en 1933-1942 , Filinto Muller (en su juventud, participante de los levantamientos tenentistas, ultraderechista de ideología integralista y partidario acérrimo de Vargas en la política práctica), luego los jefes de policía de São Paulo Elpidio Reali [4 ] y António Ribeiro de Andrade [5] . Bajo el régimen militar, los directores del DOPS eran Joaquim Ramalho dos Santos (policía militar de Mato Grosso ) y Romeu Tuma (policía civil de São Paulo) [6] .
El sistema de inteligencia brasileño era complejo y extenso. Junto con DOPS, hubo varios cuerpos militares y civiles más de un propósito similar [1] . Las funciones del DOPS fueron duplicadas en gran medida por el Departamento de Operaciones de Información del Ejército: el Centro de Operaciones de Defensa Interna ( DOI-CODI ), el Servicio Nacional de Información ( SNI ) operaba en paralelo con la intersección del liderazgo y la base de agentes, y un número de otros.
Durante los años de la Era Vargas, el DOPS suprimió severamente cualquier discurso antigubernamental, ya fuera ultraizquierdista , comunista , conservador , de derecha , integralista . La revolución constitucionalista de los conservadores en 1932 , el levantamiento de noviembre de los comunistas en 1935 y la revuelta de los integralistas en 1938 fueron reprimidas . Se prestó especial atención al control económico - a la luz del intenso desarrollo industrial y las complejas relaciones entre las autoridades y los latifundistas y la actividad de los movimientos sociales [7] .
En 1945-1947 , el servicio DESPS- DOPS liquidó a Shindo Renmei , una organización terrorista de extremistas nacionalistas japoneses que se negaron a reconocer la rendición de Japón y cometieron asesinatos de japoneses brasileños que "descendieron del camino imperial" [8] .
Bajo el gobierno de Juscelino Kubitschek y João Goulart , se intentó limitar el papel de la policía política [9] .
La importancia de DOPS aumentó considerablemente bajo el régimen militar de derecha que llegó al poder en el golpe de 1964 . Fue entonces cuando finalmente se estableció la abreviatura DOPS como designación para la totalidad de los servicios relevantes, independientemente del nombre formal [10] .
La lucha contra el comunismo , además, en cooperación con los servicios de inteligencia estadounidenses , comenzó a ser vista como una tarea política prioritaria [9] . El mariscal Humberto Castelo Branco , junta de 1969 , Emilio Medici utilizó el DOPS como instrumento de represión contra el Partido Comunista y las fuerzas de izquierda , el movimiento estudiantil y sindical. La tarea principal del DOPS era suprimir el BKP. Sobre esta base, se mantuvo una estrecha cooperación político-operativa con la CIA de EE.UU. En Brasil, los socios estadounidenses prestaron especial atención a la policía de São Paulo, a la que consideraban el bastión anticomunista más fuerte [11] .
DOPS practicó arrestos arbitrarios, torturas y asesinatos encubiertos. Así murieron las principales figuras del Partido Comunista Brasileño y de la insurgencia comunista Carlos Marigella , Carlos Lamarca , Joaquim Ferreira [2] , el sindicalista comunista Feliciano Neto [12] . Los edificios DOPS fueron llamados "casas de la muerte". Con la participación del DOPS se formaron escuadrones de la muerte de ultraderecha . Estos grupos trataron físicamente con opositores políticos y autoridades criminales sin tener en cuenta ninguna restricción legal. Por separado, se estableció la tarea de "luchar contra la vagancia", aterrorizando a las personas sin hogar y sin hogar hasta el exterminio físico. La cultura y la religión de los afrobrasileños fueron perseguidas [10] .
Se prestó mucha atención del DOPS a los barrios marginales de São Paulo, habitados por representantes de la clase trabajadora y capas lumpen. Estas zonas eran consideradas un caldo de cultivo para el Partido Comunista y estructuras criminales [9] . Aquí el terror de los DOPS y los "escuadrones de la muerte" ha adquirido las mayores proporciones. Los diputados municipales de estos distritos, que estaban bajo control especial de la DOPS, también eran considerados como peligrosos opositores al régimen [5] .
La presión policial llegó a tal punto que en varias empresas se solicitó a los candidatos a un empleo un “certificado ideológico” certificado por el DOPS [13] . Hubo trabajo de inteligencia constante, penetración intensiva en estudiantes y otras organizaciones públicas. DOPS no solo expuso a los clandestinos y los poco confiables, que fueron objeto de represión, sino que también estimuló a los elementos progubernamentales, a quienes se les dio un trato favorable.
El anticomunismo y la represión política fueron para DOPS las principales, pero no las únicas, áreas de actividad. DOPS desempeñó un papel importante en la lucha contra el crimen organizado, que fue reprimido con los mismos métodos duros que la oposición política. Este hecho fue utilizado posteriormente por los partidarios del régimen militar para justificar las políticas represivas en general y los métodos DOPS en particular [11] . Además, en 1967 , el DOPS arrestó al criminal de guerra nazi SS - Hauptsturmführer Franz Stangl , excomandante de los campos de concentración de Sobibor y Treblinka . Stangl fue extraditado a Alemania y condenado a cadena perpetua. A principios de la década de 1970, el DOPS preparó el arresto de Josef Mengele , pero abandonó esta intención debido a "la falta de interés político que se produjo en el caso de Stangl" [14] .
El principal líder del DOPS bajo el régimen militar fue el jefe de policía de São Paulo, Sergio Fleuri . Bajo su liderazgo se cometieron numerosos asesinatos de comunistas y autoridades criminales [2] . José Paulo Boncristiano , Claudio Guerra , Raúl Nogueira di Lima jugaron un papel destacado . Boncristiano fue el predecesor de Fleuri al frente de la policía de São Paulo y el organizador del arresto de Stangl; Guerra, el asistente más cercano de Fleuri; Nogueira di Lima fue militante y organizador del Equipo de Caza Comunista de extrema derecha , que llevó a cabo una serie de ataques y asesinatos [11] .
Según la fiscalía brasileña, anunciada en 1992 , cerca de 30 mil personas fueron reprimidas por el DOPS entre 1964 y 1983 . De estos, 376 fueron asesinados y alrededor de 200 desaparecieron [11] . Otras fuentes sitúan el número de muertos en 434 personas [12] (la diferencia se debe a la incertidumbre sobre el destino de algunos de los desaparecidos).
En la década de 1970, el DOPS brasileño participó en la Operación Cóndor . En este contexto, se considera la muerte de Juan Goulart en 1976 -hay una versión de magnicidio político organizado por agentes del DOPS por orden de Fleuri [15] . La propaganda soviética incluyó al DOPS entre los órganos represivos de los regímenes dictatoriales de derecha: Pinochet en Chile , Banzer en Bolivia , Bordaberry en Uruguay , Stroessner en Paraguay , Videla en Argentina .
El golpe en Chile es una amenaza no solo para los chilenos, sino también para los bolivianos que escaparon de la persecución de la dictadura, los argentinos que huyeron del terror anticomunista, los brasileños que escaparon de las garras del DOPS, los uruguayos que escaparon las cárceles de la junta militar, los paraguayos que se fugaron de los calabozos de las comisarías de Asunción... [16] .
A partir de la segunda mitad de la década de 1970, bajo los presidentes Ernest Geisel y João Figueiredo , Brasil inició un proceso de liberalización controlada. Una de sus direcciones importantes fue la reducción gradual de las represiones políticas.
El gobierno central fortaleció y agilizó las actividades de la DOPS en los estados, fortaleció su control. El papel de la administración principal en la capital ha aumentado. Los líderes federales del DOPS recibieron poderes de gestión reales sobre los departamentos regionales. Desde 1978 , las acciones políticas de los "escuadrones de la muerte" han cesado. Sergio Fleuri murió en 1979 (hay una versión de que el jefe de la DOPS y el capataz del "escuadrón" fueron asesinados por decisión de los organizadores de la "perestroika brasileña") [2] .
El 4 de marzo de 1983 se disolvió la oficina más grande del DOPS en Sao Paulo. Esta fecha se considera la última en la historia del DOPS, aunque en algunas regiones el servicio aún se conserva [10] .
La liberalización brasileña culminó en 1985 con la restauración de la democracia multipartidista y la transición a un gobierno civil. En el Brasil moderno, la actitud hacia el DOPS es generalmente negativa - este cuerpo es considerado un atributo de la dictadura, un instrumento de represión, asesinato y tortura [17] . Las organizaciones no gubernamentales de derechos humanos están investigando cuidadosamente los hechos de terror político, publicando materiales reveladores y buscando crear memoriales para las víctimas de la represión en las antiguas oficinas del DOPS. Se ha creado una Comisión de la Verdad especial. Los archivos del DOPS han estado oficialmente abiertos desde 1992, pero una cantidad significativa de documentos han "desaparecido" [6] .
Por otro lado, las figuras conservadoras de derecha presentan argumentos en defensa del DOPS. Joaquim Ramalho dos Santos recordó el papel del DOPS en la aplicación de la ley y la seguridad nacional, la lucha contra el crimen organizado, la drogadicción y el contrabando. Al mismo tiempo, el ex director de la DOPS apoya reformas democráticas y pide la apertura total de los archivos de la policía política [18] .
Las fuerzas de ultraderecha de Brasil defienden la tradición de DOPS aún más franca y activamente. Partidarios de Jair Bolsonaro , el movimiento de los “paulistas de derecha” crea una especie de culto a Sergio Fleuri como “ héroe anticomunista ” y “salvador del país” [2] . Acciones públicas de este tipo conducen a graves conflictos sociales [19] .
Hasta la década de 2010, ningún delegado o denunciante del DOPS fue procesado. El primer intento de este tipo se produjo en 2013 , cuando el diputado de Sergio Fleuri, Carlos Alberto Augusto [20], compareció ante un tribunal de São Paulo acusado de secuestrar a un empresario de la oposición. El acusado negó categóricamente su culpabilidad, insistiendo en la legalidad y equidad de las acciones del DOPS [21] . En 2017 , la fiscalía y el tribunal de São Paulo exigieron que los ex agentes del DOPS Alcides Singillo y Francisco Set fueran acusados de secuestrar a Feliciano Neto en octubre de 1975 (menos de un año después, Neto murió en un hospital penitenciario) [12] .
Philinto Müller fue retirado de la fuerza policial en 1942 debido a su postura antiestadounidense y sus simpatías pronazis. Bajo el régimen militar, encabezó el partido gobernante Unión para la Renovación Nacional (ARENA) y fue presidente del Senado brasileño . En 1973 murió en un accidente aéreo [22] .
Sergio Fleuri fue uno de los líderes de las fuerzas de extrema derecha en ARENA, que se opuso fuertemente a la liberalización de finales de los años setenta. Murió en un accidente de agua en 1979 [2] .
Joaquim Ramalho dos Santos, después de la disolución de DOPS, se desempeñó como árbitro principal de la Federación de Fútbol de Mato Grosso. Falleció en 2015 [23] .
Romeu Tuma, después de la disolución de DOPS, era el jefe de la Policía Federal de Brasil. Posteriormente, se involucró en la política pública, fue senador, militó en el Partido del Frente Liberal y en el Partido del Trabajo de Brasil . Falleció en 2010 [24] .
Claudio Guerra se convirtió en pastor evangélico [13] .
Raúl Nogueira de Lima y José Paulo Boncristiano siguieron siendo activistas de derecha. Boncristiano es conocido por sus apariciones públicas en la prensa. Justifica plenamente los métodos represivos del DOPS como necesarios para garantizar la seguridad nacional y la lucha contra el crimen, además de corresponder, en su opinión, a la moral cristiana [11] .