La descentralización ( en francés: décentralisation ) es un término para un concepto político introducido en 1968-1990. en Francia , así como una descripción del resultado del desarrollo de las transformaciones económicas y estructurales asociadas a este concepto.
La política de descentralización se inició en 1982 con la introducción de leyes por parte de Gaston Defer , Ministro del Interior . Hasta ese momento, en virtud de las leyes de 1871 y 1884, los municipios y departamentos franceses tenían una autonomía limitada.
La descentralización en Francia se divide en tres categorías:
El proceso de transferencia de poder a instituciones de nueva creación. Se diferencia del acto de desconcentración del poder en que este último se refiere a la transferencia de poder dentro de las instituciones existentes. Una manifestación de esta descentralización es la descentralización del Banco de Francia y otras instituciones públicas ( grupo francés de interés público ).
Este aspecto de la descentralización tiene como objetivo proporcionar a los colectivos territoriales ( fr. collectivité territoriale ) - regiones, departamentos, comunas con responsabilidad y recursos para asegurar la elección de representantes de la población local en el gobierno. La diferencia con la desconcentración en este caso es que el gobierno central no pretende aumentar la eficiencia del poder transfiriendo poderes a un representante designado por el centro ( fr. Prefecto ).
La ley de 1982 [1] aprobada por el gobierno de Pierre Maurois introdujo tres nuevos elementos:
Este lado de la descentralización está relacionado con el hecho de que el gobierno central o local decide no ejercer uno de sus poderes y lo transfiere a una asociación pública oa una organización no gubernamental cuasi-autónoma - quango ( fr. quango ).
En este caso, la asociación pública recibe una función claramente definida y un presupuesto para su implementación. Algunos ejemplos son las universidades o la Autoridad de Transporte de París RATP .