| Consejo Legislativo de Uganda | |
|---|---|
| inglés Consejo Legislativo de Uganda | |
| Tipo de | |
| Tipo de | parlamento unicameral |
| Historia | |
| fecha de fundación | 1920 |
| Fecha de abolición | 1962 |
| Sucesor | Parlamento de Uganda |
| Estructura | |
| últimas elecciones | 25 de abril de 1962 |
El Consejo Legislativo de Uganda ( eng. Consejo Legislativo de Uganda; LEGCO ) es un cuerpo legislativo que existió en los años 1920-1962 en el protectorado británico de Uganda . El Consejo Legislativo fue el precursor del Parlamento de Uganda antes de la independencia de Uganda de Gran Bretaña . El consejo era originalmente una legislatura pequeña y solo europea con poderes limitados, ya que todas las decisiones importantes provenían del gobierno británico en Whitehall .
Aunque el Consejo Legislativo actuó como una especie de parlamento, los asuntos importantes relacionados con Uganda quedaron en manos del gobierno británico en Londres. Por ejemplo, cuando nombró un comité constitucional, el gobernador de la colonia dejó en claro que "el tamaño y la composición del Consejo, y el posible tamaño del gobierno... son asuntos en los que la responsabilidad especial recae directamente en Su Majestad. Gobierno y no se puede decidir aquí en Uganda...". De hecho, el Consejo ha sido durante mucho tiempo un club especial sin un significado especial.
Los poderes del Consejo Legislativo estaban limitados: (i) el gobierno británico tenía el poder de rechazar cualquier ordenanza aprobada por el Consejo; (ii) ningún reglamento aprobado por el Consejo podría ser contrario al Acuerdo de Buganda de 1900; (iii) todas las ordenanzas aprobadas por el Consejo requerían el consentimiento del gobernador colonial británico de Uganda; (iv) el Consejo no tenía poder para decidir sobre asuntos constitucionales, política de defensa y asuntos exteriores; todas estas preguntas quedaron con el gobierno británico.
El Consejo Legislativo de Uganda fue creado por la Oficina Colonial en 1920. La primera reunión del Consejo se celebró el 23 de marzo de 1921. Su membresía era pequeña y todos sus miembros eran europeos. El Consejo incluía al gobernador de la colonia como presidente y 4 oficiales, a saber: el secretario en jefe, el fiscal general, el tesorero y el médico jefe, y 2 no oficiales designados, que eran: el abogado de Kampala , H. H. Hunter, y el administrador de la East Africa Company (sucesora de la Imperial British East Africa Company ) O. H. Lewis. La intención era tener 3 miembros informales, consistentes en un representante de los plantadores y procesadores, un representante de la comunidad empresarial y un indio. Los indios querían que estuvieran representados en el Consejo por igual que los europeos. Esta fue denegada bajo el argumento de que, en opinión del entonces gobierno colonial, la representación en el Consejo no se basaba en ningún grupo social.
En 1921, había 5000 asiáticos en Uganda, mientras que había 1000 europeos. El puesto vacante de representante de Asia en el Consejo fue ocupado temporalmente por el mayor A. L. Renton, que no residía en Uganda pero tenía propiedades en Mithyan , a unas 48 millas al oeste de Kampala [1] .
Entre 1921 y 1926 los miembros no oficiales del Consejo eran exclusivamente europeos, al igual que cuatro de sus miembros oficiales. El primer miembro del Consejo de India fue designado en 1926 y el segundo miembro en 1933. Fueron designados a título personal. En 1946, el número de miembros europeos y asiáticos se incrementó a tres.
El 21 de marzo de 1921, Sekabaka Daudi Chwa II (Rey de Buganda ) y el líder político de Uganda, Sir Apolo Kagwa, escribieron una carta al gobernador de la colonia cuestionando el poder del Consejo Legislativo para legislar en Buganda. La carta hacía referencia al artículo 5 del Acuerdo de Uganda de 1900, que esencialmente significaba que Buganda tenía plena autonomía en términos de gobierno local y, por lo tanto, las leyes emitidas por el gobernador de la colonia se aplicaban a Buganda solo si no entraban en conflicto. con los términos del acuerdo de 1900.
El gobierno británico, que declaró a Buganda Protectorado Británico el 18 de junio de 1894, después de la misión de Sir Gerald Portal a Uganda como Comisionado Especial Británico recién nombrado en 1892, amplió el protectorado. Otras partes de lo que ahora es Uganda ( Bunyoro , Toro , Ankole y Busoga ) se anexaron al Protectorado Británico dos años después, en 1896, mientras que otras partes de Uganda se añadieron mediante tratados.
Los primeros miembros africanos del Consejo Legislativo fueron admitidos en 1945. Eran: Michael Ernest Cavalha Kaggwa (Katikiro, es decir, Primer Ministro de Buganda), Petero Nyangabyaki (Katikiro de Bunyoro) y Ekoniya Zirabamuzale (Secretario General de Busoga). A mediados de la década de 1950, el número de escaños para africanos aumentó considerablemente, de modo que en 1954 la mitad del Consejo eran africanos.
En enero de 1958, el Portavoz del Consejo Legislativo fue nombrado gobernador de la colonia. Posteriormente, en octubre de ese año, se realizaron las primeras elecciones directas de representantes africanos. Pasaron solo en 10 distritos. El registro final incluyó a 626.046 personas, de las cuales votaron 534.326 personas. Así, las elecciones quedaron incompletas [2] .
La composición del Consejo Legislativo en 1958 era la siguiente:
Así, el gobierno en realidad tenía una mayoría de 7 miembros.
El 4 de febrero de 1959, el gobernador colonial británico, Sir Frederick Crawford, estableció un Comité Constitucional para el Gobierno Autónomo de Uganda [3] bajo el liderazgo de John W. Wild. El comité estaba formado por 11 africanos, tres europeos (incluido el presidente) y dos asiáticos.
El Comité debía "considerar y recomendar al Gobernador la forma de elecciones directas a la lista general de miembros representantes del Consejo Legislativo, que se introducirá en 1961, y el número de cargos representativos a cubrir de conformidad con el sistema antes mencionado; su distribución entre las diversas áreas del protectorado y el método para asegurar una representación adecuada en el Consejo Legislativo de los no africanos".
Las recomendaciones del Comité se prepararon el 5 de diciembre de 1959 e incluyeron: elecciones directas en todas partes de Uganda sin opciones para elecciones indirectas: todos los miembros del Consejo Legislativo deben ser elegidos.
El proceso de registro de votantes comenzó en 1960 cuando se demarcaron distritos por primera vez en Uganda. Solo el 3% de los que tenían derecho a votar en Buganda participaron en el proceso, y Lukoko (el parlamento de Buganda) advirtió a la gente del reino que no participara en el proceso de registro [4] .
En marzo de 1961 se celebraron en Uganda las primeras elecciones directas al Consejo Legislativo , siguiendo los procedimientos recomendados por el Comité Salvaje. Dos importantes conferencias constitucionales se celebraron en Londres en octubre de 1961 y junio de 1962. Después de las elecciones del 25 de abril de 1962, Uganda se independizó de Gran Bretaña el 9 de octubre de 1962. El Consejo Legislativo fue reemplazado por la Asamblea Nacional , que celebró su primera sesión el 10 de octubre de 1962.