Qaid (del árabe قائد " qaid " - "líder, líder") - un representante del gobierno central en el noroeste de África .
Durante el período de afirmación del poder de la dinastía alauita , el estado marroquí se caracterizó por una importante descentralización. Así, el nombramiento del qaid de la provincia dependía no solo de la voluntad del sultán, sino también de los deseos de la población local. Al mismo tiempo, los qaids locales tenían poder absoluto, lo que creó un terreno fértil para el separatismo [1] . Incluso a principios del siglo XX, el poder en el campo estaba en manos de la nobleza del sheriff y los qaids [2] [3] .
En el sur de Marruecos , en la época moderna el virrey del sultán ante el protectorado francés , el equivalente a un gobernador durante el protectorado [4] .
El puesto fue abolido en Argelia y Túnez en las décadas de 1950 y 1960 [5] y se mantuvo en Marruecos.
El gobierno de Túnez durante el período del protectorado estaba formado por funcionarios franceses que, como ministros, encabezaban las direcciones generales de finanzas, educación y artes, obras públicas, correos y telégrafos, asuntos económicos (agricultura, comercio y colonización) y seguridad, así como dos bey ministros: el gran visir, o primer ministro, y el ministro de la pluma, que estaba a cargo del protocolo tunecino [6] . Bajo el primer ministro, existía un Departamento de Estado ( Sección d'Etat) , cuya tarea era controlar las actividades de la administración Caid, habus, educación espiritual y hermandades religiosas. Bajo el gobierno tunecino, había una oficina del secretario general, que desempeñó un papel especial en el funcionamiento de la maquinaria gubernamental. Este funcionario francés, directamente subordinado al Residente General, controlaba y coordinaba el trabajo de todos los departamentos centrales y ministerios de Túnez. Sin su aprobación, los decretos gubernamentales y las más importantes órdenes de los ministerios no tenían fuerza legal [7] . Este aparato fue creado en 1883 para asesorar al primer ministro, controlar y coordinar el trabajo de la burocracia [8] [9] .
Sobre el terreno, el poder estaba en manos de representantes de la administración colonial: controladores civiles, designados directamente por el general residente, y el aparato del bey local, o administración qaid, subordinado a ellos. Tras el establecimiento del régimen de protectorado, el gobierno de Túnez fue altamente centralizado y reestructurado de acuerdo con el principio administrativo-territorial en lugar de la división previamente existente según la base tribal [7] .
El protectorado de Túnez se dividió en 37 unidades territoriales administrativas - kaidat, encabezadas por kaida [10] - jefes de distrito, cuyas tareas incluían la implementación del poder administrativo, financiero y judicial local. Los representantes de "grandes terratenientes y representantes de familias antiguas y respetadas" solían ser designados para estos puestos [11] .
Durante el período del protectorado francés , las funciones de los kaids y sheikhs se mantuvieron sin cambios: recaudar impuestos y mantener el orden en el pueblo. La gendarmería local sirvió bajo el mando de los Kaids, quienes trabajaron en estrecha colaboración con el secretario de estado de la policía francesa. Designados por el Bey por recomendación del Residente General, la qaida y los jeques se convertirían en un vínculo importante entre las autoridades coloniales francesas y la población rural. Con el tiempo, la población rural comenzó a ver a los Qais como agentes de la administración colonial francesa [12] .
El decreto, emitido el 13 de julio de 1922 , instituyó los consejos del kaidat, los consejos de las regiones y el Gran Consejo de Túnez [13] .