El referéndum constitucional se celebró en Armenia el 27 de noviembre de 2005. La cuestión de las enmiendas a la Constitución de Armenia , apoyada por la comunidad internacional, fue sometida a referéndum . Oficialmente, hubo una alta participación y la gran mayoría estuvo a favor de los cambios. Sin embargo, la oposición y los observadores electorales dijeron que hubo graves violaciones durante el referéndum .
El referéndum fue apodado el "referéndum fantasma" por la oposición [1] .
Como parte del compromiso de Armenia de unirse al Consejo de Europa en 2001, era necesario realizar cambios en la Constitución de 1995 en Armenia. Un intento anterior de cambio fracasó en un referéndum en 2003 [2] . Los primeros borradores de la nueva constitución fueron criticados por la Comisión de Venecia del Consejo de Europa, pero se hicieron enmiendas en septiembre de 2005 para abordar sus objeciones [3] . La nueva constitución fue adoptada por unanimidad por la Asamblea Nacional de Armenia después de que los partidos de oposición boicotearan la votación [3] .
Los cambios a la Constitución transfirieron poderes del Presidente a la Asamblea Nacional, el Primer Ministro y otros ministros . Enmienda sobre la independencia del poder judicial [4] . La Constitución enmendada tenía la intención de inculcar más respeto por los derechos humanos y permitir que los armenios que viven en el extranjero obtengan la ciudadanía armenia al convertirse en ciudadanos de más de un país [2] . Otros cambios que podrían otorgar al presidente inmunidad procesal por la mayoría de los delitos mientras esté en el cargo, eliminar el requisito de un referéndum sobre los cambios fronterizos y hacer que el jefe del Ayuntamiento de Ereván sea elegido [3] . La mayoría de los cambios a la Constitución entraron en vigor después de las próximas elecciones parlamentarias en 2007 [5] .
Para que el referéndum tuviera éxito, la mayoría de los que votaron tenían que apoyar los cambios y los partidarios tenían que ser al menos un tercio de los 2,3 millones de votantes registrados de Armenia [3] . Este requisito de un tercio de los votantes para votar fue el mayor problema durante el referéndum. Los resultados de las encuestas de opinión pública en Ereván en julio y septiembre indicaron que habría una participación baja [6] .
Una coalición de 17 partidos de oposición se opuso a los cambios a la Constitución [3] . Se opusieron a algunos cambios específicos, como otorgar inmunidad al presidente [3] . Su posición era que el presidente Robert Kocharyan había llegado al poder a través de un fraude electoral [7] . La oposición llamó a los votantes a boicotear la votación, a participar en acciones de desobediencia civil y trató de usar como ejemplo la Revolución de las Rosas en Georgia [8] .
El gobierno hizo campaña a favor de la constitución e intentó distribuir copias del proyecto de constitución a todas las familias de Armenia en las semanas previas al referéndum [9] . Predijeron con confianza el éxito y el presidente Kocharian prometió respetar los resultados del referéndum [5] .
En la Unión Europea , los Estados Unidos y el Consejo de Europa apoyaron los cambios propuestos a la Constitución [10] [11] . Estados Unidos declaró que los cambios ayudarán a fortalecer las instituciones en Armenia [12] .
Varios observadores electorales internacionales observaron el referéndum, sólo 12 procedían del Consejo de Europa [13] . Un grupo local, The Choice Is Yours, pudo organizar a unos 2.000 armenios para supervisar el referéndum [14] .
Los resultados oficiales mostraron una participación electoral de más del 65% con un abrumador voto a favor, muy por encima del nivel requerido. Este nivel de participación fue uno de los más altos en Armenia en la historia postsoviética [15] .
La oposición afirmó que hubo muchos rellenos masivos de boletas y que en realidad la participación osciló entre el 16 y el 21% de los votantes [16] . Los observadores del Consejo de Europa informaron que hubo graves violaciones durante el referéndum y afirmaron que la participación oficial no se correspondía con la realidad [17] . Sin embargo, creían que el nivel de participación requerido del 33% probablemente se cumplió [16] . El Departamento de Estado instó al gobierno a investigar las irregularidades en el referéndum, mientras que la Unión Europea expresó su preocupación [18] . Sin embargo, se pidió apoyo a las protestas de la oposición [19] .
El presidente Kocharian describió el resultado como "una gran victoria en el fortalecimiento de la democracia y el desarrollo de la sociedad civil en Armenia" [17] . Los partidos políticos gobernantes en Armenia también describieron el referéndum como un éxito y dijeron que ningún problema con el referéndum habría afectado el resultado [15] . Algunos simpatizantes y miembros del gobierno expresaron su preocupación, incluidos Hranush Kharatyan, presidente del Departamento de Minorías Nacionales y Asuntos Religiosos, y Alvard Petrosyan, diputado del partido gobernante Dashnaktsutyun [20] [17] .
| Elección | votos | % |
|---|---|---|
| Por | 1 411 711 | 94.50 |
| Contra | 82 018 | 5.50 |
| Votos no válidos/vacíos | 20 364 | - |
| Total | 1 514 093 | 100 |
| Votantes registrados/participación | 2 317 462 | 65.33 |
| Fuente: Democracia Directa | ||
La oposición realizó varios mítines en las dos semanas posteriores al referéndum, pero no atrajo a un gran número de personas, lo que confirma los sentimientos de gran indiferencia de una parte significativa de la población. La primera manifestación el 28 de noviembre atrajo de cinco a diez mil personas, pero durante las siguientes dos semanas las manifestaciones terminaron [16] [19] .
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